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_Seitens der Klägerin ist Verufur gelegt, in erster Linie der zeantrag aufrecht ‘erbalten, eventuell af antragt, festzustellen, daß Klägerin dem Beklagten 1 in Bezug auf solche Fleishstüdcke und Fleisfabrikate be in den militärishen Speiseanstalten zu G. zur Verwendung gelangten und von S#lathtthierea berrührten, die für Re chnung von Privaten versteuert und gesblatet seien, zur Rüderstattung der Ver- brauchêabgabe nit verpflichtet sei. S Berufungsgeritht bat entiprewhend dem prinzipalen Klage- réannt, Klägerin dem Beklagten gegenüber zur Rückerstattung zdtifcher Verbrauc{sabgaben auf das in den unter Militär- VeaITUA stehenden Speiseanstalten in G. zur Verwendung kommende F Fleisch nicht verpflichtet sei.
Diese Entscheidung berubt auf der Annabme, daß die Bundes- Prâsidi S erordnung vom 22. Dezemker 1868, mindestens soweit tolhe au f Grund lage des §. 11 der darin anaezogenen Preußischen Verordnung v om 23. September 1867 die Befreiung der Militär- Spei seanstalten on kommunalen Verbrauissteuern ausspreche, ver- fafsu ingêwidrig und rechtsunverbindlich sei.
Der Beklagte hat Revision eingeleat mit dem Antrage, die Be- rufung der Kiägerin gegen das landgerihtlihe Urtheil zurückzuweisen. Seitens der Klägerin ist Zurückweisung der Revision beantragt.
Entscheidungs8gründe
ie eon erscheint begründet. .„ . Das Berufungsgeriht geht bei seiner Entscheidung davon aus, da dem Richter die Prüfung der Verfafunasmäkßigkeit der
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nihi mit Kasernen Ht und Kontrolle der Mili Speisev ereine, wele ebenfalls S tärs anzusehen find, aretken vorhandenen Speifeeinri@tungen. OaIS Sade B gen des dem Militär aus Kimmereifafsen zurückzuzabhlenden Kommunalsteuer-Auf- ( etri ifft, so ist es dem s cke: am entîp pee sten, wenn Auszüge aus den Re{nungen der Speife: alten gefertigt, solide von der Kommission, der die Verw ans pt betreFenden Speiseanstalt übert:agen ist, binsihts der Nichtigkeit aitestirt und den ag iftr: äten unmittelbar monatli übergeben werden. D baben die zu erstattenden Beträge alsdann obne Dazwifchenkurft der Steuerbebörden auf die Kämmereikafsen, in welce der unverkürzte EGDI s aus der Steuer- tafse übergezablt wird, anzuwei!er
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Widerspru angenommen (Sten, Berichte IIT Seite 144
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dem im Jahre 1869 der Antrag Hagen, ‘dieselbe
gemäß und nickt rechtêverbindli zu erklären,
¿wi Sen in thatsächlicher Geltung gewesen ift, s
tfertigt, daß die geseßgeberiïchen Faktoren
Beseßes vom 28. März 1886 von der Rechtsgültigkeit der Ver-
ing vom 22, Dezember 1868 auSgegangeï find und die leßtere,
sol@e niht im Gescze auëdrücklich außer Kraft geseßt ift,
zt aufred t erhalten wollen, daß dies au in dem Reiés gescß voni
. März 1886 genügend zum Ausdru t gebradti ift, und daß somit
die von Hause aus gegen die Verfassi angSmäßigfcit de Buades-Präsi-
S. etw bestandenen Bedenken vermöge cines späteren
Aktes _| der ReicsgeseB: ng selbi: bebod fin
Demzufolge
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mit dem Lan s-Präfidial-V erordn Inkrafttretenz i 1867 Si in (Be [tung 3 Le reiung der Mil litär-Speifeansialten n Verbrau chsftcuern im ganzen Bundes Sgebiet und somi T E n Gotha i "Einf üoruang gelangt ift. Inhalt dieser Steue freiheit der Mi pei betimmt die in der Vundes *-Prâäfidi zember 1868 angezogene, für die e Pr eußis@ e Verordnung vom 2 Aba 2, übereir.sti immend mit den i 30, 2 Mai 1853, §. 4 Absag E 511
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evidirte Städte- r ronung vom 17. c daß die serviéberetigten aktiven Milit ärpersonen von allen Ls zu persönlichen Gemeindelasten und Geme indediensten be» fei A sollen i, außer von Zuschlägen zu indirekten Verbrauchësteuern, t ni6t dur landesherrliche Verfügung besonbere Ausnahmen festgeict ¿t wart, Dieser Vorsérift ift dur die Kabinets-Ordre vxm 23. Mai 1834 au für die unter der Städte-Ordnung vom 19. November 1808 stehenden Städte Anwendung v2rliehen. Nun ift die zu den indirekten Verbrauchssteuern gehörende Sa Tenes, um welche es si bei dem vorliegenden : Nechttstreit handelt, als Geméeinde- steuer allecdings in Preußen auf Grund des Gesetzes vom 39, Mai 1820, betreffend die Einrichturg des Abgabenwesens, bis zum Erlaß 3 Geseßes vom 25. Mai 1873, betreffend die Aufhebung der Makl- und Sélaw@tfteuer, nur im Wege der Erböbun ng oder eines Zuschlages zur staatliden S&la Ótiteuer erboben. Denn das Gesetz vom 30. Mai 1829 bestimmte in S. 13, daß die Gemeinden ihren Ausgabenbedarf besonders aufzubringen bâtten, was im Wege der Erböhung der nah 8. 1 nen geregelten staatlihen Klafsen-, beziehungëweise Mabl- und
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l-Verordnung vom 22. Deze estimmung en der Norddeu tfchen zuftehe. Dieser Ausgait gspunkt nid, für unit trale? werden,
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sverordri ung cs zi géweise Reis eini e E fun zébefug nis : einst immig rerfannt (au n ‘Laband, D S )). Naturge i ei alle Voraus- e for unend deg Rei 8ge! beziehungsweise (Bundes-) faffu ung vom ‘Raise er (Bi ides-Pr räsidium) aué cefertigt und verkü Zu rvrüfen bleibt dann bei Neicbsvero rdnungen die ma Srundlage derselben, nämli die geseßliZe Ermähtigung, auf a deren die Verordnung erlassen ift, auf die Frage bin, s nung si innerhalb der von dem delegirenden Gesetz bâlt (vergl. Laband a. a. O. Band I Seite 611,
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die vorliegend
Verordnung vom 22. binsidts ihrer formalen G Zundes-Präsidium auêgefertigt un
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irfsamfeit bervorgetreten g Artikel 61 der Nordd euti en Bundesverfa E r 25. uni 1867, welcher im Wesentlichen be ß n ch Publikation der Ver- fassung im ganzen Bugdedgedie et di inte preußische Militär-
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Gesetzgebung ungesäumt einzuführen, sow: ie Gesctze selbft, als die
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zu deren Ausführung, Erläuterung ‘od er gänzung erlassenen Regle- Instruktionen und Reskrivte, oe ine Reibe von Materien
entlich bez zeichnet ift, darunter au die Bestimmungen über S
Berpf: legungêwesen. Auf Grund dieses Ver?2ssungsar rtifels
Bundes -P äfidium die Verordnurg vom 22. Dezember 1868 crlassen, deren Inhalt dahin gebt, daz die in Preußen über die Heranziehung der Militärvers onen und ibrer Hinterbliebenen, towie
Militär - Speiseanstalten zu den Kommunalauflagen geltenden
rshriften, wie solche in der beigefügten Verordnung, E) ie
ranziebung der Staatsdiener in den neuerworbenen Landeëtheil
23, Sevtember 1867 enthalten, im ganzen Bundes gebiet,
e dati no nit Geltung baben, eingeführt werden. acfügien preußischen Verordnung vom 23. September 1867 § Absatz 2 ift bestimmt, daß die Militär - Speis eanstalten von brauchs ¿steuern in dem in den altpreußi! [hen Landestheilen bestehenden Umfange befreit bleiben sollen. Die gegen die Verfafsungsmäßigkeit der Bundes-Präsidial- Berocdiung vom 22. Dezember 1868 erhobenen Bedenken haben #ch nun wesentlich darauf gerihtet, daß die Aus- führung des Artikels 61 der Bundesverfafsung von Seiten des Bundes-Präsidiums ftatt von Seiten der einzelnen Bundesstaaten