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Teutsther Reichstag. 87. Süßung vom 7. Juni 1899, 1 Uhr.

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21119. Sin'ach Tie Ger6iztl1611 ver Herr6n von der Techten 116166111, daß 11.1) 81116 0611611661016 St6116 96160ff6n 110116. 666 6011 Staukv 1101 1110111016. 101101165611 Arb6itcr mit 66111 Vikß 139ka61131611. Für 002 M65 111 10 FCWTW, 01.16r wie 66 mit 066 Un16ri'u11ft für 016 1011011111611 Arkiiwr 6916111111, daI 1017611 wir in 8111 vor 611119611 Tagen kbört 11011 611166 Sthk, 66160 B6k6utsan1kcit Sie bci Ihrer Loyalitat anctk6nne11 1111111611,

_Präsäkknt (5,5601 0011 BallkstfLm: Ick 60011616 011 606, 1005 ich stübkr 961096 11000101; unbe9laubi916 21611156600910 666 2160110661160 11161: nicht 111 „den Bölkkck) dcr EaöUkklmMU 96103611 01610611 01161611.

21119. SUJJSTF J.“) 166106 0116111119611. Ick 10111 0119 s096n, daf; Kreise, 0:6 116 S_ache 0110 61961166 2119030110119 161111611 119101111 11011611, 6011 dcn Verbalxnéffen der Arbeitcrwobx11m96n in OsWlbien nicht sehr erkaut find; dre Viebstäüe 111666611 010 P010ste 9696611066 den Arbeitcrwobnunqm 115Y1chnks. Di6 Armcn, 616 110111 Lande 11011) Berlin akkommxn sxnd, straubcn fich 10960611, daß fie w1666r auf das Land untcr die (Ikgnungkn Nr 1011011611611 Armepr1696 9611606111 werden. An der Aufrcch16ch01tung kes FkiCDLk-Ö 1100611 616 216111161611 auch Lin Intereffe, 01166 das Jutetcffs dcr kfißkjikkn Klaffcn ist ein größeres, 666110111 1011160 fie 016 Last6n 666 2111111067611106 0063090106116 1109611, da in Arbeiter die Last 060 1*01"1ön[1ch911D101111L6 00110961061561609611. Dre Hmm 1110111611 fich zn S'Öüßkkn Ur ost. elbisckoen 2166601511716, fie 1chLUM sich, 61116 Öffkn111ch6 Tisfuffion darüber zu sübrc'n. ,

Abg. 0011 Staudy bkstrettet, daß die A106it6rwok1n11n96n im Osten auf kkm WWS 10 sch1kchk séicn. Von 6611 1611011119611 Ver- bälmiffen d6r stäktischen Arbettcrwohnungen 110116 man auf dem Lande 901: keine Ahnung., _

D0m1t schließt die erste Bcrqxhung. Die Vorlage wird ohne Komm1ssionsberathun9 dcmnachst im Plenum erledigt werden.

Darauf wird die zweite Beratlmng dcs Entwurfs eines Invaliden06rsick)6_ru_ngs:(§6scßes511196169th zwar bei der_ am 18. Ma: mfolge 'der Feststellung der Beschlußunfähigken abqebrochencn Abstimmung iibcr § 71], betreffend d1e Rentenstcüen. Es war abzustimmen iibcr den Antrag von Loech, wonack) Ikent6ns1el1en für Bczirkc mit besonders dichter 0066 vorwi696nd 1051110161166 Bcvölkerung errichtet Mrden 1011611. _

Der Antrag wird abgelehnt und §51 111 der am 18. Mai angenommmen Faßung der ührigcn 211110136 angenommen.

Nack) § 51a der .Komm_isjior.sbesch11'1116 1011611 den 916111611: stellcn noch_we1tere B6f119nis1e'übertragcn werden können, ins- besondere 016 Kontrole der Vorträge.

Die 21599. Gerstenberger (Zentr) und Schmidt-El feld (sr. Volksp) bkantragen, die Voricbrifk dahin zu faffe'n, d die K011tr016 061: Beitr0966rbebung den Rsntensteüen übertragen werden 3111») 16611666 O01169611116116n 01166 1106 mit Zastimmung der Landes-

6 06.6. '

2109.Rich16r (1?- 21011611) beantragt 0611 § 5111. ganz zu 1166102661 Wer die 11e116rtrc1911119 weit6r6r Obliegenheiten an die Renten- s16116n auf 016 5101111016 661' Beilr09serhebuw9 zu bxscbränken. Er 116111111161) dafür auf 016 ZUUSiübzungen der andes-VUficberungs- (1011011611, ker 21661112961101130101111611 und des Zentralverbandes dTU11chLr Jmkustri6l16r.

21119. Molkenbuhr (Soz.) hält den Antrag deshalb nicht für 1361161101218 61110161116n61116r1k1, 10611 dcr 21119. Richter fich auf den Zentral- Nrband 6611166. Ti6 RCUTL'UÜLUCU könnten außer mit der Beitrags- 10011216 01161) mik 166 [1656101065009 von Krankb6ijsverbütun9s- VOTsÖtifÉM :c. 1165-0111 111610611. -

21119. 91165166: In 616166 Fr096 der Zweckmäßigkeit der Orsanisation 1656116 ick) 1112611 nicht, das (Gutachten drs Zentralverbandes 0111061501101. Ob di6 Rcmen116116n fich bewähren werden, kann man 11661) 91611161): wissen; 061111 65 wird bezüglich ihrer Befugnisse nur eine 251011101101111106111 ertbeilt.

5.119. Molkenbnbr: Der Z6ntralmrband betrachte die Fra 6 nicht rom 1061111611611 Standpunkt aus, sondern lediglich als polrtisYe Fra96, daß durch die Rentenstéküen 016 Macknftellung der Smial- demokratie v6rmci1rt werd6. B6sonders für die Auskunftgerikeilung s6i6n die Rentensteüen nothwendig. '

21119. Richter: Für die Auskunftk-ertbeilung wäre Es besser, in 061“. (3561116100611 1161000666 Stellkn einzurichten.

§ 5111 wird nach dem Antrag G6rstenber96r angenommen.

Nach § 511) der Kommissionsbeschlüffe soll die Ernennung des Vorsißenden der RentensthM erfolgen durch die. Behörde 06-3 betreffenden weiteren Kommunalverbandes.

Abg. Gcrstenberger beantragt, daß die Festseßung der Amtérauer und 066 23611196 060 Vmfißendcn von dem Vorstand der V6rs1ch6rungsanstalt 611019611 10116.

Die Sozialdemokraten onen die Ernennung des VOlfiHLUdSU und die Festscßung seiner Bezü9e durch den Aus- schuß der Versicherungsanstalt odcr eventucll durch den Vor- stand derselben vorgenommen wissen. Wird die Ernennumg von andcrcr Stelle vorgenommen, so soll die betreffende Stelle 01161) die Kosten selbst tragen.

21119. Stadtba96n (Sm.) wettbeidkgt di-sen Antrag, dem der

21119. Roesickc-Diffau (b. k. F.) widerspricht.

21119. Richter ist 066 Meinung, daß in die Steüen der Renten- 0000116016 160191161) 1160601116116 Offizkcxre einrücken würden, die sich die Beanffichtigun9 der Soxialdemokratcn zum Nebenberufmachen würden, 11061161 016 Lanch-Zentralbebörden 1116 Ernennung vvrnäbmen.

§ 511) 01110 nach dem Antrags Gerstenberger, die §§ 510 (110 511" werden nach den Beschlüssen der Kommisfion an- 96n0mmen.

N00) „8 519 kann den _chtenstellen von der Landes- zentralbchorcc 016 Beschlußfaßung über Rentenanträge 26. statt der Begutachtung übertragen werden.

Ab9. R1ch1€c beantragt. 0111"? Vorschrift zu streichen, weil dadurch die Rentcnst6116n uuabbängig von den Lankes-Vetsicherungs- anstalken 11110 “unter 016 Laakes*Z6ntcalbkkörden 98146111 würden, deren Einfluß man 101111 Ük-“Lkßll zurüch11tdrän96n bemüht gewesen sei.

Ab.]. Möller (nl,) ciklärt. daß ein Abänderungßantrag i- V01bereitnn9_fei, bis zu dkffkn Fcrjigstellung er gegen den § 519. stimmm 11111116.

Abg. Trimborn (36106): Die Vorschrift sollte nur die Mög- lichk6it einxs Experimi-nts- geben zur schnelleren Erledigung der ?Ys'tßtxakf'mge in solchen Verficbetungsanstalten, deren Geschäfte fich 6 r 00 en.

2109. Yioesicke-Deffau hält die Vorschrift für zweckmäßkg, weil damit eine Art erst6r Instanz für 0116 Versicherungefragen Ffchaffm 116566. die Grundlage eines VerficherUUJSamts für 0116 rbeiter- Versicherungen. *

Abg. 111161166: Auf diesen Siandvunkt werden fick die anderen Freunde der Rentenstellen wohl nicht stellen. Ein Experixnent kann man in acben; denn wenn das Experiment nicht

solchen Dingen 'nicht 111“ " gelingt. kann man das Gejktz nachher nieht andern.

Staatssekretär des Innern, 'Staats-Minifter 1312 Graf von PofadowEky-Wehnerk

-Meine Herren! Ich „richte an das hohe Haus die Bitte, den Paragraphen, wie er jeßt gefaßt ist, anzunehmen. Ick) möchte zu- nächst daran erinnern, daß die ganze Konstruktion der örtlichen Rentenfteüen nach den Beschlüssen des hoben Hauses eine wesentliche Veränderung erfahren hat. Soweit ich die Auffassung der ver- bündeten Régierungen kenne, liegt es ihnen weit ab, durch generelle Anordnungen etwa für 'das ganze Gebiet einer Verficherun9sanstalt örtliche Rentenstellen überhaupt zu schaffen, sondern man wird erst abwarten, ob die ordentlichen Verwaltungsbebörden, die 1606070113 am 9eeignetsten dazu smd, in der Lage sein werden, die Geschäfte, die ihnen durch das Geseß übertragen Werden, auch ordnungSmäJig aus- zuführen. ch glaube, das ist die einstimmige Abficht sämmtlicber verbündeten Re9ierungen. Nur in den AuSnahmefällen, wo die ordentlichen Vkrwaltungsbebörden für Bewältigung der Geschäfte nicht mehr in der 2096 find, und zwar besonders in den Fällen, die in dem Antrag 811611611 jreffend bezeichnet sind, in großen in- dustrieÜen oder in sehr bevölkerjen Gebieten, werden die ver- bündeten Regierungen voraussichtlich zu der Einrichtung von Rentenstellen fchr6iten müssen, falls die ordentlich6n Behörden erklärkn, diese Geschäfte nicht mehr ordnungsmäßig wahrnehmen zu könncn. Es können aber auch Fälle eintreten, wv es von hohem Werthe für die 236161111119 und Durchfüßrmm der sozialpolitifcben G6- setz9ebung ist, das; man die R6ntenstellen auch zur Instanz macht und ihnen die Fcstseßung der Renten überträgt. Es wird 606 1101116011161) da 066 F011 sein, wo besonders 9r0ß6 Verficherungsanstalten in be- völkerten G696056n bestehen. Es ist aber 01111) in den Motiv6n auf Seite 175 - und ich 91011116, damit 1751an 1161) auch dcr Herr Abg- Mceller Und 161116 Part6i befriedigt ctklären - axtkk-rücklicb Vor- gesehen, daß die Zentralbehörden, die den chtcnstellcn die B6f09niß zur Fsstseßung dLr E1111chädigun9ßansprüche ertbeilén, auch befugt find, ihnen diese Befugnis; wieder zu 11611111 en; darin liegt, daß man 661) nicht dauernd festle9en, sond6rn 6111611 V6rsuch mit dieser (861101111114 der Rentenst-süen machen will. Das, was Ihnen die ver- bündeten 9169166611901 auf demGebiete dcr 916n16nst6116n vorgeschlagen 11011611, ist zum t'ireil, zu 1116in6mBedauern, wie ich sagen kann, bereits so abg6schwäch1, daß ich Sie drin96nd bitt6n möchte. diese sozial- politische Einricht1m9 1061119116116 nicht noch 1116116r abzuschwächen. Ich kann persönlich s096n, ich [)(1118 die Rentenstellen 'für eine Einrichtung, die in bcbem Maße 0611611661'66111101161) ist und 17811 Intercffen ker Arbiit6r sehr zu statti'n 1011116160 wird, und 1:11 9101156 1611166, daß die R6ntmst611611, 1116011716 0811111111119 6itixßcrichtct wcrd6n, vielleicht 0674 Arkcitern größere Positive Woblfhaxen erkveissn Werden, wic xnanch6 sozialpolitische Anträge. 516 hier in dies6m hohen Hause gestellt wurden. Aus dies6n Grünosn möcht6 ich Sie dringend bitten, diese Einrichtun9 nicht noch 11161166 zu b6sch1änk6n, sondern 0611 sozialpoli- 1ischen Schritt auch in dcr Gestaltung 7:63 zur Berathmm 116116110611 Para9ravben zu versucbk-n, 0011 der ausdrücklich gesagt ist, daß, wenn fi6 fich nicht 106106111111, fie aucb w1€dkr b6s6iti9t Mrdcn kann. (Bravo!)

Abg. Richter: Das 11106611 w-cniger (551111106 zur Wid6rle9un9 als 5211196111611111611611, [161 6611611 man fikh ach Mögliche 06nk611 und nicht denkm kann.

§ 519 wird angenommen. ,

Bci § 5116 wird ein sozialdemokratischer Antrag abxelebnt, 111011061) 0110) 1061111161): Personcn als Beisiyer zu- 96lass611 wcrden könncn.

Angenommen werden 11061) 011116 cri1cblich6 chattc 016 Vor- Ychrithn 1111616 die Wahlen zu 0611 E0r6näm16rn 26. (§§ 52

is :) .

ZZ: § 66 (VeräUderung in 6611 B6zirkcn 1161“ Vcrsichc- rungsansta1tcn) 1101 die Kommission zwci Z11s0'136 1181110031, wonach 1) 61116 Z010m1ncnl6911119, Tl161111119 odcr 2111f1161111119 bestehender Vcrfich6611119§011stalten der Zustimmung dcs Reichs: tags bedarf, 111011061) 2) die Vcränderimg dcs Bczirks 611166 VsrsichcrungMnsjalt, die 11111“ die Folge 611161“ 5866011061009 des Vcrxvaltungsb6zirks ist, nicht unter die 0061161162106 286- sximmung fallen 1011.

B0y61isch66 Ministerial-Dirskjor Ritter von Herrmann 6111611! 969611 diese Zasäße WidersVrUck). Er Wiist darauf bin, 001“; 0161161119 die 176096 auitaucben könnte, ob nicht die bayerischen 211111011661 zu- sammen96169t wcrden 10111611, 10611 6111161116 'dersslben *,nicbt leistungs- fäbia 161611. Wenn die bavkrisch6 016916611119 rabci an die Zustimm11n9 des Reichstags gebunden sein 1011606, 10 wknde das zu 11roß6n Un- bkquemlicbkcitM führen, sodaß 0161161cht die 110066116116 916916611119 1160 auch die preußische N69i6r11n11 fick) befinnen dükfskn, ob eine Veränderung 110111016me s6i.

Staatssekretär des Innern, Staats-Ministcr 131“. Graf von Posadomsky - Wehner:

Meine Herren! Ich möchte Sie auch dlingcnd bitten, den Absay 2 zu streichen. Es ist unzweifelhaft, 601? 11161166 dem Bundes- ratb die Befugnis; zustand, derartige Verficberungsanstalten in ihrem Bezirk zu 116601166111. Wir glaub6n auch, daß 96960 eine Ver- 96W01tigung ker VersicherungsanstaltM darin 61116 ausr6ich6nde Garantie 11691, das; auf 066 einen S6ite zunähst die Ausschüsse der Verfichcrun9sanst01ten zu hören find, und auf der anderen Ssite, wo s1ch die Bczirke dsr V6rfich6rungsanstalten deckkn mit den Bezirk6n Weiter6r Kommunczlverbände, 01111) die Weiteren Kommunalverbände zu böten sind. Ich 110116 es für in [10116111 Grade unwahrscheinlich, das;, Wenn einerseits die Ausschüffe der V6rficherungsans101ten, andererseits die Kommunalvc-rbände 969611 eine 16600196 Veränderung 1141 aus- sprechen, die Landes-chtralbebördc in der 2196 sein s011tc, 9696n einen 101111611 Widerspruch eine Verändkrung Vorzunebtnen. In Preußen würden die weiteren Kommunalverbände di6 Provinzial-Landtage sein- und die haben dort ein so erhebliches Schivergewicbt, daß ich es für vollkommcn ausgeschlossen halte, das; 969611 ken Wikersyruch zweier solcher Faktoren, wie die Ausschüsse der Verfickxrungßanstallen und die Provinzial-Landta9e sind, eine zwangßwxrise Veländerung Vor- genommen werden könnte.

Wenn man die Sache ganz 0ff611 behandelt, so ist dock) in diesen Paragraphen 1116 Bestimmung nur hitwingifommi'n, wcil man be- fürchtet hat, daß, wenn 6111V66111096n801149161ch nicht zu stande kommt, Preußen 0011 seinem Recht Gebrauch tn0ch6n und, 11md6n noth- wkndigen 211109161611 zu schaffen, die vorhandenen Verficher11119sanstalten zusamnnnlegen und ein? p6611ßisch6 Verfich6rungöanstalt schaffen würde. Nachdem von an611 061: 2100916161) b6schlos16n ist, und ich 9101156, in einer 0011 den verbündeten R697660n96n für ausreichend zu erachtcndsn

Art und Weise, liegt diese Gefahr unbedingt nicht mehr 1106. Ich ' daß der Rest dem Entwurf schweigknd zugestimmt hat. Die- Zahl der

1

glaube, die prwßifSe Regierung ist weitdavon éntfernt, jetzt, nachdem eine Gemeinsamkeit gewiffer Lasten herbeigeführt und fermr verge. sehen ist, daß, wenn der gemeinsame Prozentsatz nicht reicht oder zu boch ist,- von 10 zu 10 Jahren eine n6U6„V6rechnuna zu erfolgen bat, an das Unternehmen beranzutreten, ibre Versicherungsanstalten, die fich bewährt haben, in ihrem Bestande zu verändern.

Meine Herren, ich 0101116 Sie deshalb dringen) bitten, da meines Erachtens dikser Absaß nur eine dekorative Bedeutung hat und bei einer Anzahl von R6916run96n lebhaften Widerspruch findet, “061116111611 zu streichen. '

21119. Dr. Hitze (Zentr): Ueber eine Vorschrift von nur dekorther Bxdtutung brauch6n wir uns nicht zu streiten. Die 1101161116116 Regierung scheint Trotz des finanziellen AuEgleicheI 1161) noch weitere Zusammen1690n960 vorbehalten zu wollen.

Abg. Gamp (Rp.) kreist darauf hin, daß auch die 11111011- verscherun9s-G6s1Y9cbun9 die Zusammenlegung nicht leistungéfäbiaer Beruss'96n0ffentcba ten 00116116. Es sei zw-Zifelbaft, ob_ der finanxielle 211169161619, den der Reichétag unter dem Druck 'der außtxtsten Notb- wendtgkett 9611106111 110116, auskeickyen werde. Die preußtsxbe R69ie- rung babe 1101611161) "00616166 dringende Interesse, die Zusage zu bk- seiti-gen. wie die bayt'riscbe Regierung. Es könnte fick) z. B. 0110 prak- tischen Gründen empf61116n, die VerficberungsanstaltM Brand6nbur9 und B6r1in 111 Wrscbmelzen.

_ 21119. Stadthag 6 n (Soz.): B6ffer wäre es 96w6sen, von 001n116r61n die Eienzen d6r Vers1ch6rungsa11stalt6n durch das ©6168 f6stzustel16n. Da dies nicht 061ch306n s6i. so müffe der Ncich§ta9 sich das R6cht wabr6n, j606r A6n06r11119 kér Gr6nz6n seinerseits zuzustimmen.

21119.H1111ert (k). k. F.) schließt 1161) den Ausfübr111196n 1165 5006611111611 B600Ümächti916110m dée Bayern woüten fich 1161166111 die Hand der [100669611611 R691€kung 016 der Herren Staktöagen und Genossen 96116n.

Direktor im 3161611601111 d6s Innern Dr. von Woedtke: D6r § 66 ist in das ©6169 11111611196k0t11MM, um die A6nd6111119 der B61i1k_6 111 erleichtern. ES ist, als der finanzi6116 211169161111 m Fra96 9611611t wurde," darauf 1111196101616" worden, daß die Zusamn1cnl69ur19 der Verfichcrungsanstalfen 111591161: 161. Nachdem der 1111011116116 511114916115 96nek11n19t "111, 11691 die Gefakr nicht u16br vor, daß 000011 656111011611 96:1:acbt wird.

Abg. Yoeficke-Teffau: Ich war erséaunx über die 91606 des Grafen 7110100010651; denn er hat in 066 Komunsfion dcm ZUMV zu- gestimnit (Wik6rsyrucb 060 Staatssekrexärs Grafen von P osadowsky) unter der Voraussxyung, dafi d6r Rcichtag den finanziellen 210139161611 9606111111916. Besoiwers 111111) 01? B611.6rkun9 066 1,1)6rrn Gump ist die Sache 0919eklärt; denn 0611 Fal], daß die Antalt Berlin mit der 216111011 Brandeuburq 5611chm013611 wcrden könnte, Hat 1116010110111 Ausficht 96n0mm:n. stm Preußen 0115 011611 s61n6n Verfichernngs- 0111101169 61116 61113196 11106111. dann ist 63 11111 666 Selbstrcrwaltung vvrbei._ Wann 110611 1361" 0060601019009 065 1111001161160 211109110110 noch ein w6116r6; Au69161chß011fi11060 1011, dann stürzt 0116s zusammen, was 1111611101366 96sch09611k10116nz 001111 11011611 wir uns die: 901136 Arbeit 1606611 könn6n. Wi6 der R6ich6109 0611 verbündetkn Regie- run96n Vertrauen 611196961196060cht 1107, so müßten auch di6s6 dem Rcich§ta96 V6ttraU6n 61.196961111ri119611. '

Staatssekretär 066 Innern, StaatI-Minister [)1'. Graf von Posadowsky-Wehncr:

JK) 9101166, daß die: 0660111106101 Regierungen sich nach Abschluß --der 510611611 Lesung 1156656119611 10660611, daß der AUS9161ch 61116 9601196211176 Grundlage bildet, um 0961) die 1611111n951111fäk1196n Anstalten fich6r zu 11611611.

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