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3 2

8.

verwaltung auf h 60 000 1 veranschlagt. Ich möchte bei dig set Gelegenheit indeß nicht unterlassen, gleich darauf hinzuweisen. daß ie

Zeit die Preise nicht höher sind als im Durchschnitt der letzten

10 Jahre. Es hat in diesem Jahre die Berücksichtigung der Oktober ·

preise bei der Veranschlagung des Geldbedarfs für die Brot und

Foarageverpflegung pro 1891/92 — bei dem Gtat der preußischen

Milttãr verwaltung, eine Herabminderung des ersten Ansatzes bewirkt, welchen wir wie früher nach dem zehnjährigen Durchschnitt bemessen hatten. Für die Wirthschaft des Jahres 1890/91 entsteht ö wie gesagt, aus der Preislage der Brotfrüchte und des Hafers eine Mehr⸗ ausgabe gegenüber der Annahme des Etats.

Wir haben dann auf eine erhebliche Mehraustgabe zu rechnen bei dem Garnisons Servis. und Verwaltungswesen, für e. berechnet auf etwa 700 000 , darunter befinden sich etwa n Million Mehraukgaben für Vergütung von Schäden bei den dies maligen Mansvern. Natürlich hat dies in Witterung verhãltnissen seinen Grund. Wir haben zu rechnen auf eine ziemlich erhebliche Mehr ausgabe bei der Verwaltung des Remontewesens. Es liegt das theilweise daran, daß die für die Remontepferde gezahlten Preise höher waren, als man annahm, zum Theil daran, daß die Verwaltung des Remontedepots im Laufe des Etatsjahres höhere Kosten verur⸗ sachte, als angenommen war, wesentlich deswegen weil bekanntlich im vorigen Jahre eine sehr geringe Strohernte im Osten stattgefunden hat und der Mangel an Stroh auf andere, kostspielige Baarkosten erfordernde Weise ersetzt werden mußte. Wir haben dann zu rechnen auf eine Mehrausgabe für Vor spann⸗ und Transportkosten, für den preußischen Etat auf 800 000 S6 zu veranschlagen, infolge des Um⸗ standes, daß die Truppen mehr, als angenommen war, auf der Eisen. bahn befördert wurden, eine Maßregel, welche im Interesse des Landes insofern liegt, als die Einquartierungslast vermindert und et er mög⸗ licht wird, die Reserven früher zu entlassen, als sie entlassen werden könnten, wenn die Truppen ihre Märsche vom Manöver zu Fuß machen.

Wir haben dann eine Mehrausgabe zu erwarten bei den Kosten

für artilleristische Versuche, Kosten für Anlegung von Exerzierplätzen, Schießplätzen u. s. w. Die übrigen ? Millionen, welche an den 3 Millionen noch fehlen, fallen auf die Marineverwaltung, das Reicksschatzant, wo es sich wesentlich um den Münztitel handelt, und auf den Rechnungsbof. Die voraussichtlichen Minderausgaben, die ich mit 43 Millionen bezifferte, liegen wesentlich darin, daß für die Verzinsung der Reichs⸗ schuld eine geringere Summe in Anspruch genommen wird, als man bei Veranschlagung des Etats annahm; der Grund hierfür — ich komme auf den Punkt später noch zurück — ist wesentlich darin zu suchen, daß, wie den Herren bekannt ist, während des ganzen ver flossenen Theils dieses Jahres die Marktverhältnisse ungünstig waren, daß man also die Begebung der Reichsanleihe auf das unbedingt Nothwendige zu beschränken genöthigt war.

Die eigenen Einnahmen des Reichs werden, wie ich erwähnt habe, etwa 22 Millionen Mehreinnahme, etwa R /s Millionen Minderein⸗ nahme ergeben. Es sind dabei die Einnahmen mit dem Betrage angesetzt, welcher sich an Einnahmen in den Monaten November 1889 bis Oktober 1890 ergeben hat, unter Ber ücksichtigung der ausstehenden Kredite, welche im Herbst 1880 böher waren als in dem früheren Jahre. Es ist zu rechnen auf eine Mehreinnahme von etwa 11 Millionen Mark aus der Zuckersteuer, von 3i½ Millionen bei der Braustener, von etwa 1 Million bei der Wechselstempelsteuer und von etwa 5isßs Millionen bei der Post⸗, Telegraphen⸗ und Eisenbahn⸗ verwaltung zusammtn. Der Rest der 22 Millionen Mehreinnahme ist zu erwarten bei der Saljsteuer, bei dem Spielkartenstempel, bei der statistischen Gebühr und bei den Einnahmen aus dem Bankwesen.

Dagegen haben wir zu erwarten, daß die Einnahmen hinter dem

7 bei der Maischbottich und Branntwein⸗

Hier handelt es sich darum, daß z. B. eine s5ßere Kaserne, deren Verkauf in Aussicht genommen war, nicht zum langt ist, und um ähnliche Posten. Diese Mindereinnahmen rigen Einnahmetiteln werden ungefähr 2/3 Millionen er—⸗ s damit auf 2W½ Millionen Mindereinnahme für das ide Jahr zu rechnen sein wird. Aus diesen Zahlen ergiebt sich Ganzen ein Plus von 10 Millionen für die eigenen Einnahmen Erwähnen möchte ich hierbei, daß in einer Beziehung der Etat des laufenden Jahres erst in der letzten Zeit zur Ausführung gekommen ist, nämlich in Bezug auf die im Sommer v. Js. bewillig⸗ ten Stellenzulagen. Die Ausschüttung dieses Titels hatte sich bisher verzögert, weil es nothwendig war, über die maßgebenden Grundsä sich mit der Kgl. preußischen Regierung, in deren Etat bekanntlich ein gleicher Titel eingestellt war, zu verständigen. Diese Verständigung hat jetzt stattgefunden. Die Ausschüttung des Fonds ist im Gange, und ich bezweifle nicht, daß bei den Berathungen Ihrer Budgetkom⸗ mission ich in der Lage sein werde, den Herren über die Grundsätze jede gewünschte Auskunft zu geben. Für die Einzelstaaten wird, wie ich sagte, sich voraussichtlich eine Mehrüberweisung nach Abzug der Matrikularbeiträge in Höhe von r

erkauf ge ̃ üb

etwa 66 bis 68 Millionen ergebe Dabei nehme ich an, daß etwa Millionen mehr a

. lillionen weniger aus der B S

ranntweinverbrauchabgabe und etwa mehr tempelabgaben, welche den Einzel⸗

en zufließen. Zu erläutern habe ich den Ansatz bezüglich der Zölle und des Tabacks. An = ind im Etats jahr 1889/90 eingekommen annähernd 350 Millionen. In den 12 Monaten vom Nobember 1889 bis Oktober 1390, die wir sonst der Veranschlagung zu Grunde gelegt haben, sind eingekommen 3714 Millionen. Dennoch glaube ich nicht, daß man die Einnahmen aus den Zöllen für das Etatsjabr 1890/91 so hoch veranschlagen kann, wie die Einnahme vom November 1889 bis zum Oktober 18950 gewesen ist. Es haben nämlich die Getreidesölle

1

— —

n. us den Zöllen einkommen, etwa 4a

*

Monaten April bis Oktober ergeben im Jahre 1889 etwa

in den 60 Millionen, im Jahre 1890 etwa 64 Millionen; es ist also in den Sommermonaten des Jahres 1890 der Im⸗ port von Getreide stärker gewesen als in den Sommer⸗ monaten des Jahres 1389. Schon aus diesem Grunde würde es geboten sein, sich darauf vorzubereiten, daß der Import des bevorstehenden Winters hinter dem des vorigen Winters zurückbleiben müsse. Es kommt aber hinzu, daß, wie den Herren bekannt, die Ernte des laufenden Zabres in Deutschland wesentlich besser ist, als die Ernten der beiden vorhergehenden Jahre waren. Auch aus diesem Grunde werden wir

; ; . gehabt baben. Diese Mehrausgabe wird für die preußische via,

gefünden hat. Es wird dies um so mehr zu erwarten sein, als der

ohre⸗ 1890/91 wesentlich zurückbleiben kann hinter dem Import, pescher in den entsprechenden Monaten des vorigen Etatsjahres statt

Rubelstand den Import von russischem Korn nach Deutschland nicht

in dem Maße begünstigt, wie es jzeitweise im Vorjahr der Fall war.

Allerdings sind zur Zeit unsere Läger leer, und im Frühjahr wirkt be⸗

reits die Aussicht auf die Ernte des nächsten Sommers auf den Import mit,

man kann also hier mit großer Bestimmtheit nicht prophezeien;

dennoch glaube ich, daß man, um nicht unvorsichtig zu sein, den

Gesammtertrag der Zölle für das laufende Jahr 18909!

heute nicht wesentlich höher wird veranschlagen dürfen, als

der Ertrag der Zölle im vorigen Etatsjahr gewesen ist, d. h. auf rund 350 Millionen. 350 Millionen sind dem Etatsansatz gegenüber

ein Mehrbetrag von 641½ Millionen. Wenn Sie dazu die anzu—

nehmende Steigerung des Ertrags der Tabacksteuer mit rund

3M, Millionen rechnen, so kommen Sie auf einen Mehrertrag der

Zölle und des Tabacks dem Etat gegenüber in Höhe von 66 bis

67 Millionen. Dazu 5e Millionen weniger bei der Branntwein⸗

verbrauchsabgabe, 6½“ Millionen mehr bei dem Werthstempel, er—

giebt die voraussichtliche Mehreinnahme der Einzelstaaten von 66 bis

68 Millionen für das laufende Jahr.

Was nun den Ihnen vorgelegten Etat für das Jahr 1891/92

anlangt, so sind die Mehrausgaben des Ordinariums auf Seite 46

der dem Etat beigefügten Denkschrift in ähnlicher Weise wie in den

früheren Jahren berechnet. Sie sehen daraus, daß eine Mehrausgabe

im Ordinarium von 46 bis 47 Millionen von Ihnen gefordert wird.

Diese Ziffer würde noch höher erscheinen, wenn bei der Vergleichung

der beiden Jahre nicht dem Vorjahr das damals zu deckende Defizit

von rund 20 Millionen hätte zur Last gestellt werden müssen; legen

Sie diese 20 Millionen dazu, so bekommen Sie statt jener 46 Millionen

eine Summe von 66 Millionen.

In dieser Summe von 66 Millionen Mehrausgabe des Ordi—

nariums (fortdauernde und einmalige Ausgaben zusammengenommen)

steckt aber eine Ausgabe von 10 Millionen, auf die ich eben⸗

falls später zurückkommen werde, welche, kurz gesagt, bestimmt

ist, den Aprilcoupon vom 1. April auf den 31. März zurückzunehmen,

— eine Ausgabe, welche nur in diesem Jahre einmal erscheint und

gemacht werden soll aus den Einnahmen des Jahres 1890/91. Ziehen

Sie diese 10 Millionen ab, so behalten Sie an wirklichen Mehr⸗

forderungen eine Summe von rund b6 oder genauer 56 Millionen.

Das ist eine sehr erhebliche Ziffer, namentlich, wenn Sie berück—

sichtigen, daß in den verglichenen Ansätzen des Vorjahres natürlich die

Nachtrag⸗Etats mit einbegriffen sind. Aber von diesen 56 Millionen beruht weitaus der größte Theil auf Ihren früheren Beschlüssen oder auf deren unvermeidlichen Konsequenzen. Dies bezieht sich erstens darauf, daß im Etatsjahr 1891,92 natürlich für die aus den Nachtrag⸗Etats folgenden Ausgaben der volle Jahres⸗

betrag eingestellt werden mußte, während in die Nachträge

großentheils nur der Betrag für einen Theil des Jahres eingestellt wurde. Es bezieht sich ferner darauf, daß eine sehr erhebliche Er— höhung der Titel für Beschaffung der Munition sich als nothwendig ergeben hat. Wenn wir das neue Gewehr eingeführt haben, wenn wir das neue Pulver einführten, wenn Sie die dafür bestimmten Ausgaben bewilligt haben, so können wir uns nicht der Nothwendigkeit entziehen, die höheren Kosten des Jahresverbrauchs in Folge der Mehrkosten des neuen Materials aus den laufenden Mitteln zu decken. Ich rechne ferner hierzu unter den einmaligen Ausgaben die Posten für größere Sicherung und Erweiterung der Schießstände, die eben auch in Folge der Einführung der neuen Bewaffnung nothwendig werden. Ich rechne dann hierher die Erhöhung des Schuldtitels, bei dem es sich um die Verzinsung von Ihnen bereits bewilligter Anleihen handelt, und ich rechne endlich hierher eine Ausgabe von 6229 260 A6 als erste Jahresrate der Aufwendungen in Folge des Gesetzes für die Invaliditäts⸗ und Alterẽversicherung.

Diese Posten zusammen ergeben bereits eine Summe von rund etwa 38 Millionen Mark. Es gehören ebenfalls hierher, wenigstens zum Theil, die Mehrausgaben der Marine verwaltung; denn auch diese beruhen zum Theil auf früheren Bescklüfsen des Reichstags. sie fallen jedoch nicht sämmtlich auf die ordentlichen Mittel, ich habe sie deshalb bei der Zusammenstellung jener 38 Millionen nicht mit gerechnet.

Von Forderungen, die Sie früher abgelehnt haben, ift nur eine von finanziell erheblichem Betrage wiederholt worden, nämlich die Forderung der Gewährung von Prämien an ausgediente Unteroffiziere mit einem Geldbedarf von etwa 3 800 009 Mark für Preußen, Sachsen und Württemberg.

An Neuforderungen ist, soweit es sich um finanzielle erhebliche Posten handelt, eigentlich nur eine einzige im Etat enthalten; es ist das die Forderung einer anderen Gestaltung der Entschädigung der Offiziere und Aerzte für ihre Pferdehaltung. Diese Forderung ist hervorgerufen durch eine frühere Resolution des Reichstags, und Sie werden bei den weiteren Verhandlungen zu prüfen haben, inwieweit die Ausführung dieses Gedankens Ihre Billigung finden wird oder nicht.

Der Reichstag hat im Juni d. Is. eine Resolution zum Nach⸗ trag⸗Etat gefaßt, die verbündeten Regierungen zu ersuchen, das Ver⸗ hältniß der etatsmäßigen Beamtenstellen zu den diätarisch beschäftigten Beamten allgemein einer Prüfung zu unterziehen, und vorhandenen Mißverhältnifsen nöthigenfalls durch Vermehrung der etatsmäßigen Stellen abzuhelfen. In dem Ihnen vorliegenden Etatsentwurf ist die Vermehrung der etatsmäßigen Beamtenstellen nach dem Bedürfnisse bemessen; man hat sich aber nicht gescheut, das Tempo der Ver⸗ mehrung, im Hinblick auf diese Resolution etwas schneller zu nehmen, z. B. bei der Reichs ⸗Post⸗ und Telegraphenverwaltung. Sie finden in dem Etat der Reichs⸗Post⸗ und Telegraphenverwaltung eine Vermehrung von über 3000 Stellen, bei der Reichs⸗Eisenbahnverwaltung eine solche von 200 Stellen.

Die zweite Resolution, welche der Reichstag damals gefaßt hat, lautete dahin, die verbündeten Regierungen zu ersuchen, Erwägungen dahin eintreten zu lassen, ob nicht eine allgemeine Einführung der Dienstaltersstufen für die Besoldung der etatsmäßigen Beamten sich empfiehlt. Es ist den Herren bekannt, daß zur Zeit in unserem Etat beide Systeme bestehen, das der Durchschnittssätze und das des Avan⸗ cements der Dienstaltersstufen; das letztere im Bereich der Reichs⸗ Eisenbahnverwaltung. Dieses System des Avancements nach Dienst⸗ altersstufen im Bereich der Reichs ⸗Eisenbahnverwaltung ist im vorlie⸗ genden Etat auf einige weitere Klassen von Beamten ausgedehnt. Ebenso sind in den übrigen Etats hier und da, wo unter dem jetzigen

Weise, daß einzelne Beamte ihren Altersgenossen in anderen Ressorts gegenüber besonders schlecht gestellt waren, wieder, wie in früheren Jahren Forderungen eingestellt worden, welche daju bestimmt sind, derartige Härten durch künftig wegfallende Bewilligungen auszu⸗ gleichen.

Im Uebrigen wird die weitere Verfolgung der durch die Reso⸗ lution des Reichstags angeregten Frage in Fühlung mit der Königl. preußischen Regierung zu erfolgen haben, welche, soweit ich orientirt bin, geneigt ist, dem entsprechenden Verlangen ihres Landtages näher zu treten. Soweit die Königl. preußische Regierung etwa bei den Unterbeamten oder einem Theil der Subalternbeamten zu dem System der Dienstalterszulagen übergehen würde, würde für die Reichs⸗Ver— waltung ein starker Antrieb dafür geschaffen werden, ebenso bei ihren Beamten zu verfahren. Denn wir haben eine Reihe von Beamten— kategorien im Reiche, welche mit den entsprechenden Kategorien der Beamten in Preußen derart gleichgeartet sind, daß es fast unmöglich ist, die Einen anders zu behandeln als die Anderen.

Im Etat der Reichsschuld sind, wie ich bereits erwähnt habe, erheblich höhere Ausgaben für Verzinsung aangesetzt. Diese Zinsen sind nun in dem Ihnen vorliegenden Etat, soweit es sich um die neue Anleihe handelt, als 3prozentige Zinsen berechnet. Mir ist in der Presse eine scharfe Kritik dieser Berechnung begegnet, welche, glaube ich, auf einer Verkennung der Thatsachen beruht. Die Aus- gaben für Verzinsung, wie sie sich in Kap. 74 Tit. 1 bis 4 unseres Etats finden, weisen auf: Forderungen für Verzinsung 4prozentiger, g! / aprozentiger und 3prozentiger Reichsschuld und zur Verzinsung der Mittel, welche zur Deckung einmaliger Ausgaben durch Ausgabe von Schatzanweisungen aufgenommen werden. Diese sämmtlichen vier Titel aber decken sich gegenseitig. Es ist also der Umstand, daß man den Voranschlag auf Grund einer 3⸗, 31 oder 4prozentigen Verzinsung macht, für das schließliche Verfahren bei Begebung der Anleihe in keiner Weise bindend und hat auch bei der Veranschlagung dieses Etats nicht bindend sein sollen. Die Frage, ob für die später zu begebenden Theile der Reichs ⸗Anleihe der z3prozentige Typus beibehalten oder wieder auf den isaprozentigen zurückgegangen werden soll, oder wie man sonst verfahren will, ist zur Zeit eine völlig offene. Ich brauche nicht hervorzuheben, daß die Gestaltungen des Marktes von der Reichs-Finanzverwaltung mindestens mit derselben Aufmerksamkeit verfolgt werden, wie von den übrigen betheiligten Kreisen, und daß die Ausgabe des letzten Postens der Reichs⸗Anleihe zu 3 Prozent nur nach sehr langen eingehenden und sorgfältigen Erwägungen erfolgt ist, welche selbstverständlich in be⸗— ständiger Fühlung mit der Königlich. preußischen Finanzverwaltung geführt worden sind; denn auf diesem Gebiete hat das Reich und das Königreich Preußen völlig gleiche Interessen. Ich vermuthe, daß dieser Gegenstand im Laufe der Etatsdebatte oder später während der Reichstagssitzungen wieder angeregt werden wird, kann aber heute bereits sagen, daß wir bei der Ausgabe des letzten Anleihe⸗ postens in dem Augenblick, als wir uns für die 3 prozentige Anleihe entschieden, einer absoluten Zwangslage gegenüberstanden.

Was die Veranschlagung der Einnahmen betrifft, so ist diese nach den bisherigen Grundsätzen erfolgt. Auf Seite 4 der Anlage XIV. des Etats sind Ihnen die Einnahmen aus Zöllen und Gebrauchs⸗ steuern im Vergleich zum Vorjahre mitgetheilt. Demnach ist anzu— nehmen, daß die Zölle eine Einnahme von etwa 314—315 Millionen ergeben werden, die Tabackssteuer eine solche von etwa 10/2 Millionen, die Zuckermaterialsteuer brutto etwa 65, netto 8 Millionen, die Zuckerverbrauchsabgabe etwa 5HAsa Millionen, die Salzsteuer 40 Millionen, die Branntweinsteuer, Maischbottichsteuer 18 Millionen, Verbrauchsabgabe 110 Millionen, die Brausteuer und Uebergangs⸗ abgabe von Bier 22 — 23 Millionen.

Bei der Veranschlagung der Einnahmen aus den Zöllen ist hervorzuheben, daß wir nicht erwarten können, daß im nächsten Etats jahre eine so hohe Ueberschreitung des Etatsansatzes bei diesen Titeln, wie wir sie in den letzten beiden Jahren erlebt haben, erfolgen wird. Es ist überhaupt zweifelhaft, ob der Etatstitel erreicht werden wird. Wir haben bei der Veranschlagung dieser Einnahmen, im Gegensatz zu wiederholten Anregungen aus dem Reichstag, aber unter Zustim— mung der Mehrheit desselben, bisher an dem Grundsatz festgehalten, daß wir uns unter Berücksichtigung der zweifellos abändernden Um— stände des einzelnen Moments an die Ergebnisse der dreijährigen Fraktion gehalten haben.

Bei der dreijährigen Fraktion, die der Veranschlagung für das Etatsjahr 1891, 1892 zu Grunde gelegt ist, sind nun bereits die hohen Einnahmen der Etatsjahre 1888. 1889 und 1889 / 1890 mitberücksichtigt. In dem einen dieser Etatsjahre hat die wirkliche Einnahme — und diese ist angesetzt — 47 Millionen mehr ergeben, als die Etats⸗ annahme berechnete, im Jahre 1889,ñ 1890 86 Millionen mehr.

Diese beiden Mehreinnahmen dem Etat gegenüber wirken auf die Veranschlagung des nächsten Jahres mit und vermindern die Wahr scheinlichkeit, daß die Einnahme wesentlich höher werden sollte, als wir im Etat angenommen haben.

Ich kann Ihnen zur Vergleichung mit diesen beiden Jahren auch noch anführen, daß im vorhergehenden Jahre 1887‚1888 der Etat⸗ ansatz bei diestem Titel nur um 5. Millionen überschritten worden ist.

Bei der Zuckerverbrauchsabgabe haben wir mangels eines besseren Materials die Einnahme eingestellt, welche in der Zeit vom Septem⸗ ber 13839 bis August 1890 sich ergeben hat. Bei der Branntwein verbrauchsabgabe haben wir wieder wie im vorigen Jahre die Ein⸗ nahme eingestellt, welche in den Motiven des Gesetzes als wahrschein⸗ liche dauernde Einnahme aus diesem Titel angenommen worden war. Bisher ist bekanntlich diese Höhe der Einnahme noch nicht erreicht worden. Wenn wir dennoch in den letzten Jahren und in dem gegen⸗ wärtigen Jahre die Summe unverändert gelassen haben, ist es jeden⸗ fallt gerechtfertigt, für das nächste Jahr die Summe nicht zu ver— mindern, weil die Erfahrungen der letzten Zeit doch zu der Erwartung berechtigen, daß im nächsten Etatsjahre in der That diese Summe aus der Branntweinverbrauchsabgabe eingehen wird.

Watz nun die Finanzirung, d. h. die Theilung der Abgaben in Bezug auf ihre Deckung, je nachdem wir sie zu verweisen haben auf außerordentliche Veckungsmittel oder auf die ordentlichen Deckungs⸗ mittel des Jahres, betrifft, so sind dem außerordentlichen Etat zu⸗— gewiesen 98 790 000 und einige Mark. Davon sollen durch Anleihen gedeckt werden etwa 86 Millionen, und unter diesen befinden sich etwa 625 Millionen, für welche Anleihebewilligungen noch nicht vorliegen, für welche also eine neue Anleihebewilligung durch ein besonderes Gesetz gefordert wird. Bei der Abgrenzung des auf die außerordent⸗

damit rechnen müßsen, daß der Import in dem noch übrigen Theil des

System der Durchschnittegehaltssätze Stagnationen eintraten in der

lichen und ordentlichen Mittel gelegten Ausgabebedarfs sind wir dem⸗

selben Grundsatz gefolgt, wie in früheren Jahren, daß da wo wit jweifelhaft waren, auf welche der beiden Deckungkarten wir eine Aus ⸗ gabe zu verweisen hätten, die Ausgabe den Einnahmen des ordentlichen Gtats jzugewiesen ist. Wir haben aber auch einen Schritt weiter gethan in der Richtung einer solideren Finanzirung unseres Etats. Die Herren wissen, daß bei der Deckang der einmaligen Ausgaben der Marine für Schiffsbauten bisher immer 5 Millionen als Zuschuß aus den ordentlichen Cinnahmen des Reichs in den Etat eingestellt waren, ausgehend von der Annahme, daß unser schwimmendes Material un⸗ gefähr einen Werth von 200 Millionen repräsentirt, wovon 5 Millionen etwa A/ Prozent sein würden. Im vorigen Jahre hat der Reichstag diese Summe erhöht um die ersten Raten des Betrages, den die Ersatzbauten für die untergegangenen Schiffe „Adler“ und Eber erforderlich machten. In dem Etat, der Ihnen jetzt vorliegt, haben wir die Summe von 5 Millionen auf 10 Millionen erhöht, also verboppelt. Ich enthalte mich, auf diesen Punkt weiter einzu— gehen, sollte es gefordert werden, so würde ich diesen Gegenstand jetzt oder in der Kommission weiter erörtern können.

Wir haben aber weiter auch, wie ich bereits vorhin erwähnt habe, eine Forderung in den Etat eingestellt, welche sich auch als ein Schritt zu soliderer Ausgestaltung der Finanzirung des Reichs -Etats darstellt, das ist die Forderung von 10 242 500 M einmaliger Ausgaben, um den Aprilcoupon des nächsten Jahres in das laufende Jahr hinüberzubringen. Bisher ist die Verzinsung der Reichsanleihen, soweit sie am 1. April fällig wurde, aus den Mitteln des neuen Etatsjahres gedeckt worden. Das war unbedenklich, so lange die Gesammtsumme unserer Schuld eine unbedeutende war. Es wird bedenklich, wenn es sich um einen Posten von 10 Millionen handelt, es wird um so bedenklicher, als dieser Posten von 10 Millionen, den die Reichs⸗Finanzverwaltung am 1. Tage des neuen Etatsjahres zu zahlen hat, ihr natürlich das Jahr hindurch bei ihrem Betriebsfonds fehlt und als der Betriebsfonds selbst gegenüber den gewachsenen Aufgaben des Reichs sich mehr und mehr als recht knapp bemessen darstellt. Ich halte es für sehr wahr— scheinlich, daß wir im nächsten Jahre vor Sie mit der Forderung treten müssen, uns die Betriebsfonds zu erhöhen. Um so mehr schien es uns geboten, jetzt, wo wir es unserer Meinung nach ohne wesent— liche Uebelstände thun konnten, diesen Coupon in das alte Jahr, dem er wirthschaftlich angehört, in welchem durch das Bestehen des Dar— lehens die Verpflichtung zur Zahlung dieser Summe entstanden war, hinüberzunehmen, dasselbe zu thun, was — lassen Sie mich einmal als alter Landmann sprechen — der Landmann thut, wenn er unter dem Druck der Umstände seine Johanniszinsen früher aus dem Raps be— zahlt hat und nun, wo er sich rühren kann, anfängt, die Zinsen anf die Wolle zurückzulegen. Diese Summe von 10 Millionen schlagen wir Ihnen vor durch einen besonderen Paragraphen des Etatsgesetzes, den §. ', ausnahmsweise aus derjenigen Summe zu entnehmen, welche für 1890 —91 den Einzelstaaten nach der Franckenstein'schen Klausel zufließen würde. Ich habe Ihnen vorher vorgerechnet, daß es sich bei diesen Ueberweisungen um 66 bis 68 Millionen mehr gegenüber der Etatsannahme handelt Wenn Sie diese Summe um 10 Millionen kürzen, bleiben immer noch 56— 58 Millionen als Ergebniß des laufenden Jahres mehr für die Einzelstaaten, als Sie nach dem Etat annehmen durften.

Was nun das Gesammtergebniß des Ihnen vorliegenden Etats entwurfs betrifft, so fordert er von Ihnen eine Matrikularumlage in Höhe von 322 600 000 6. Dieser Matrikularumlage stehen gegen⸗ über Ueberweisungen in Höhe von etwas über 331 Millionen Mark. Es verbleiben danach den Bundesstaaten nach diesem Etat netto etwa 8 700 000 1p6. Gegenüber den Zahlen des Etats des laufenden Jahres ein⸗ schließlich des Nachtrags-Etats würden sie um etwas über 12 Millionen besser stehen. Es verschiebt sich jenes Exempel allerdings wesentlich dadurch, daß, wie ich Ihnen gesagt habe, die Wirthschaft des laufenden Jahres günstiger für die Einzelstaaten abschließen wird als der Etat annahm.

Das heißt also: zur Zeit deckt das Reich vollkommen seine eigenen Bedürfnisse aus seinen eigenen Einnahmen, und es kann den Einzelstaaten noch einen freilich nicht sehr bedeutenden Beitrag für ihre eigenen Zwecke aus seinen Einnahmen zuweisen. Entstehen nun aber neue kostspielige Aufgaben für die Reichsverwaltung, so ist zu befürchten, daß die eigenen Einnahmen des Reichs hierfür nicht mehr ausreichen werden, oder daß mindestens dann eine jede Zuweisung an die Einzelstaaten fortfallen muß. Eine derartige neue Aufgabe finden wir zum ersten Male mit ihrer finanziellen Wirkung in diesem Etats—⸗ entwurf berücksichtigt. Es sind das die Ausgaben für die Ausführung des Gesetzes über die Invaliditäts. und Altersversicherung. Wenn diese Ausgaben sich in höheren Beträgen fühlbar machen werden — und, soweit man in die Zukunft sehen kann, wird dies bald geschehen —, dann wird, wie die verbündeten Regierungen glauben, die Nothwendig—⸗ keit hervortreten, die eigenen Einnahmen des Reichs zu vermehren. Ueber diesen Punkt werden wir uns ja noch weiter zu unterhalten in den nächsten Tagen Gelegenheit genug haben.

Nun, meine Herren, den größten Theil der Ausgaben, welche der Reichskasse obliegen, machen die Ausgaben für Zwecke der Landesver— theidigung aus. Diese finanziell erhebliche Ausgabe, die zum ersten Male an uns herantritt, entspringt aus der sozialen Gesetzgebung. Es ist also die Erhaltung, die Wehrhafterhaltung des Reichs jzüm̃ Zwecke der Erhaltung des Friedens und die Fortführung der sozialen Gesetzgebung zum Zweck der Erhaltung des inneren Friedens, welche die Ausgaben fordern, für die wir Einnahmen baben müssen.—

Solche Einnahmen werden Sie bewilligen, dessen bin ich gewiß; denn die Ziele, zu deren Erreichung alle Einnahmen und Ausgaben des Reichs bestimmt sind, sind dieselben, welche schon vor Jahr— hunderten diejenigen Männer, welche damals Deutschlands Namen zur Geltung brachten, die alten Hanseaten, als den Zweck ihres poli— tischen Gemeinwesens hingestellt haben, wenn sie an das Thor ihres Vororts Lübeck die Worte schrieben: Concordia domi, foris pas, Eintracht daheim, nach außen Friede! (Bravo.)

Abg. Richter: Zum ersten Mal seit dem Kanzlerwechsel werde hier ein Reichshaushaltsetat festgestellt. Acht Monate seien seitdem verflossen und man habe allgemein den Eindruck gehabt, es gehe auch so im Deutschen Reich, es gehe auch ohne den Fürsten Bismarck, auch in der auswärtigen Politik. Allerdings die auswärtige Politik sei als Nachlaß aus der früheren Regierung weit günstiger daran als die innere Politik. Der Dreibund sei mehr als eine diplomatische Abmachung, er sei als Friedensbund der ungetheilten Zustimmung der Völker Mitteleuropas sicher. Die auswärtigen Verhaältnisse lägen in Folge dessen in der That sehr einfach, so daß sie auch ohne eine besondere Aktion verlaufen könnnten. Indessen müsse er doch auch in

Bezug herauf eine Verbesserung feststellen. Namentlich die letzte Regierungeperiode des Fürsten Bismarck sei gekennzeichnet worden

durch wiederholte Reibungen mit den Grenzstaaten und deren Re⸗

gierungen. Jedes an sich unbedeutende Vorkommniß sel durch die ofstziöse Presse aufgebauscht worden, als ob Deutschland an seinen Grenzen von wilden Völkerschaften bewohnt sei Dies habe den Keim zu weiteren Verwickelungen getragen; in jedem Falle sei die deutsche Geschäftswelt dadurch beunruhigt worden. Das habe inzwischen vollständig aufgehört. Die aus —⸗ wärtige Politit sei langweilig geworden und man könne nur wünschen, daß sie so langweilig bleibe, weil dies den Interessen des Volkes am Meisten entspreche. Weit weniger günstig sei der Nachlaß in Bezug auf die innere Politik. Gin altes Inventarstäck, das So— zialistengesetz, sei mit dem 1. Oktober ausgeschieden worden. Der Hr. Reichskanzler habe jüngst im preußischen Abgeordnetenhause fest= gestellt, daß die Regierung nicht im Mindesten zweifel haft darüber sei, daß sie mit den bestehenden Vollmachten im Stande sei, die Ruhe und Gesetzmäßigkeit aufrecht zu erhalten. Dieser Ausspruch hätte die Volksvertreter mit um so größerer Befriedigung erfüllen müssen, als sie selbst diese Ansicht zu jeder Zeit, auch im vorigen Jahie an bieser Stelle, betont hätten. Wenn der Hr. Reichskanzler im vorigen Jahre hier Abgeordneter gewesen wäre und diese Ansicht ausgesprochen hätte, so würde er Gefahr gelaufen haben, gleich uns zu den ‚Begünstigern der internationalen sozialen Revolution gezählt zu werden, oder zu Denjenigen, die zin Parteifanatismus als Fraktionspolitiker ver⸗ knöchert‘ seien. Seine (des Redners) Partei hätte sehr gewünscht, daß noch ein anderes Inventarstück aus der inneren Politik des früheren Reichskanzlers ausgeschieden wäre. Aber im Gegen theil, die Invaliditätsversicherung trete mit dem 1. Januar 1891 in Kraft. Ihm sei noch niemals ein Reichsgesetz vorgekommen, dem vor seinem Inkrafttreten die Bevölkerung des Reichs innerlich so fremd gegenüber gestanden habe wie diesem Gesetz. In eisiger Theilnahmlosigkeit verharrten insbesondere die Millionen der Nächstbetheiligten, fuͤr welche dieses Gesetz bestimmt sei. Ja selbst Diejenigen, die unmittelbar nach dem Inkrafttreten ohne nennengwerthe Gegenleistung sofort in den Genuß einer Alterspension träten, seien schwer zu bewegen, sich auch nur die Bescheinigung über ein bisheriges Arbeits verhältniß zu beschaffen. Seines Erachtens stellten diese Erscheinungen ein gutes Zeugniß aus für den noch im Volk herrschenden gesunden Sinn. Es beweise, daß das Gefühl für die Selbstverantwortlichkeit in hohem Grade lebendig sei. Die Vor—⸗ stellung, daß auch Leute, die nicht im öffentlichen Dienst ständen, Anspruch haben sollten auf eine Rente zum großen Theil auf Kosten der gesammten Steuerzahler, sei dem Volk noch vollständig fremd, sie müsse erst künstlich durch das Invaliditätsgesetz eingeimpft werden. Fänden diese Vorstellungen aber mehr und mehr Eingang, dann würden sie allerdings einen neuen Nährboden bilden für die Sozialdemokratie. Diese Vorstellungen wärden nicht die Zu⸗ friedenheit im Volke fördern. Die großgezogenen Ansprüche auf Staatshülfe würden im Gegentheil die Unzufriedenheit steigern Man sehe dem Inkrafttreten der Alters- und Invalidenversicherung als einem wahrhaft verhängnißvollen Schritt entgegen. (Sehr richtig! links.) Gäbe es irgend eine Möglichkeit, durch einen Antrag mittels Gesetz den Termin dafür um ein Jahr hinauszuschieben, um erneuten Erwägungen Raum zu geben, seine Partei würde einen solchen Antrag sofort einbringen. Leider sei keine Aussicht, dabei die Unterstützung der Mehrheit und der Regierung zu finden, und so bleibe ihr nichts übrig, als vor der Oeffentlichkeit jede Verantwortlichkeit abzulehnen für den Sprung ins Dunkle oder, wie Konservative es bezeichneten, für den Sprung in ben hell erleuchteten Abgrund, der mit der In⸗ kraftsetzung der Invaliditäts. und Altersversicherung gethan werde. (Sehr wahr! links.) Was den vorliegenden Etat betreffe, so frage er zunächst, ob dieser Etat wirklich die Gesammtheit der Forderungen enthalte, die man für das kommende Etatsjahr an den Reichstag richten wolle. Es werde allerlei gemunkelt, als ob von der Militär⸗Verwal⸗ tung noch weitere Forderungen beabsichtigt seien. Er hoffe das nicht, denn die Forderungen für Heer und Marine bedürften eher einer Kürzung. Auch formell könne man den Reichshaushalt sachgemäß nur prüfen, wenn man alle Forderungen vor sich sehe. Auch die Rücksicht auf die Einzelstaaten verbiete es, deren Finanzen durch Nachtrags⸗Etats und Erhöhung der Matrikularbeiträge zu verwirren. Das Extraordina—⸗ rium von 190 Millionen Mark sei allerdings erheblich geringer, als das vorjährige von 409 Millionen; in letzterem seien aber große Mehrforderungen gewesen für Artillerie, Waffen und Befestigung, die noch nicht vollständig benutzt worden seien, und ass denen noch große Restbeträge in das neue Jahr übernommen würden. Seit März 1887 bis 1892, also in fünf Jahren, seien für Heer und Marine im Extraordinarium 949 Millionen Mark bewilligt (Hört! hört! links), während in den fünf Jahren von 1884 bis 13889 für Eisenbahnbau in Deutschland nur 615 Millionen verwandt seien. Extraordinäre Mittel seien zwar nöthig gewesen, um in der militärischen Technik mit anderen Völkern Schritt zu halten, aber es werde jetzt viel zu viel auf einmal erneuert hne Rücksicht auf die Finanzlage, und nicht einmal was nothwendig, sondern was nur wünschenswerth und bequem sei. Daß 86 Millionen durch Anleihe gedeckt werden sollten, tröste ibn nicht gegenüber den Gesammtaufwen⸗ dungen, denn vom März 1887 bis Oktober 1890 sei die verzinsliche Reichsschuld von 286 auf 1275 Millionen gestiegen (hört! hört! links), und die Regierung habe noch Vollmachten zur Inanspruchnahme des öffentlichen Kredits von 352 Millionen; das gebe ebenso zu denken, wie die Vorgänge bei der Auflegung der letzten Reichsanleihe. Das Konsortium, welches die Anleibe im Februar aufgelegt habe b nur für die Hälfte der aufgelegten Summe Zeichner gefunden

auf der übrigen Hälfte sitzen geblieben. Im Oktober sei allerdings die ausgebotene Anleihe von 170 Millionen mit 422 Millionen über⸗ zeichnet worden, aber schon am zweiten Tage nach der Auflegung sei der Kurs der neuen Anleihe, was man nie erlebt habe, unter den Begebungskurs gesunken und habe diesen seitdem nicht meh i Man habe also nicht aus Ersparnissen verfügbare Mittel zur

den Anlage gezeichnet, sondern zur Spekulation, um die gezeich Beträge bald wieder los zu werden. Und am Tage nach

nungstage habe die Reichsbank, um den Privatansprücher

den Diskontosatz von 5 auf 5 o erhöhen müssen. Man j

Tage des Oktober seien besonders ungünstig für die Auflegung Anleihe gewesen, weil maßgebende Persönlichkeiten zu sp l Sommerurlaub gekommen seien. Für ihn sei aber maßgebend, daf bei dieser Anleihe überhaupt verfügbares Kapital aus gesparten Milteln nicht in dem Umfange vorhanden gewesen sei, wie das Reich beansprucht habe. Da sei es erklärlich, wenn sich die Finanzverwal⸗ tung von dem Bankkonsortium die Anleihebedingungen babe vorschrei ben lassen müssen. Das sei ein unerwünschter Kreditzustand. Der Reichstag habe daher alle Ursache, das Extraordinarium so streng zu beurtheilen wie nie zuvor, und wo man kürzen könne, müsse man die Kürzungen anwenden, um den Anleihebedarf zu vermindern. Größere Forderungen des Extraordinariums aus ordentlichen Mitteln za decken, sei richtiger als die Begründung eines Tilgungsfonds. Gin solcher habe keine Bedeutung, wenn man jährlich doch neue Ankeihen brauche. Wenn man aber auch das ganze Extraordinarium aus ordentlichen Mitteln decken wollte, so würde ein so großes Gxtraordi⸗ narium doch für die Volkswirthschaft unzuträglich sein. Plötzliche einmalige große Lieferungsausschreibungen für Deer und Marine winden plötzliche große Nachfrage nach Ar⸗ beitern, Steigen der Preise der Arbeit und der Materia lien, Vernachlaͤssigung des Absatzes nach dem Auslande wegen Ueberladung mit Arbeiten für die Behörden des Inlandes bedingen, und dann, wenn die großen Aufträge für Heer und Marine ausgeführt seien, würde der Rückschlag kommen, die Arbeiter würden entlassen werden, die Preise würden zurückgehen, die Kundschaft des Auslandes würde nicht so rasch wiedergewonnen werden, wie sie verloren sei. Wie falsch es gewesen sei 1888,89 einen so umfassenden

(sol seien allein 45 Millionen für Schiffsbauten vorgesehen. Und

der zetzige Reichskanzler und damalige Chef der Marine noch? ; 1 zesagt, daß, um die Marine auf der Höhe ihrer Aufgabe zu erhalten, hre sungen und Freveltbaten aller Art an der Tages ordaung. Diese sährlich 8 Millionen für Schifföbauten genügten, und im Etat für JZustaͤnde legten wiederholt die Erwägung nahe, sich auf die Ken

welche damals mit 117 Millionen veranschlagt worden seien, jetzt schon 141 Millionen kosten wötrden. Und bei der Raschheit, mit welcher die Schiffsbauten in Angziff genommen würden, könnten die Pläne nicht mit der nöthigen Bründlichkeit außgearbeitet werden. Daher ständen in diesem Etat die völlig neuen Posiftonen für Aende⸗ rungen der Konstruktion während des Bahes, nach dem Bau und für Probefahrten. Dazu komme noch der beschleunigte Ersatzbau für die beiden vor Apia zu Grunde gegangenen Schiffe, die kostspielige Kaiseryacht und in diesem Etat eine Forderung für Torpedos, an welche damals nicht zu denken gewesen sei. Ferner sollten jetzt noch drei Panzerfahrzeuge, ein Kreuzer und in Absso neu gebaut werden. Herr von Capriri habe dieselben Panzerfahrzeuge in zehn Jahren gebaut wissen wollen, und jetzt sollten sie in fünf Jahren hergestellt sein. Auch für die Frage der Küstenvertheidigung kämen, namentlich seit der Erwerbung Helgolands, neue Gesichtspunkte hinzu, Im Extraordinarium des Militär ⸗ Etats würden wieder große Summen für Kasernen verlangt. Bei den Dislokationen von Truppentheilen werde jetzt weit mehr ohne Rücksicht auf die Finanzen verfahren als früher. Noch ehe die Kasernen fertig seien, würden die Truppent heile für welche sie bestimmt gewesen, wieder nach anderen Ortrn verlegt. Man habe gar keine Uebersicht mehr, wie viele Kasernen jetzt leer ständen. In diesem Etat ständen insgesammt 90 neue FKasernenbauten allein für das preußische Kontingent. Daju kämen noch neue Dienstgebäude, Kommandanturgebäude, Kirchen. Das Didi⸗ narium des Militär⸗-Etats erfahre eine Erhöhung von 26 Millonen. Die Uebungen mit der neuen Munition kosteten doppelt so viel mie mit dem früheren Pulver. Hätte man das vorausgesehen, wäre man gegenüber anderen militärischen Ausgaben fkeptischer gewesen. Ves⸗ halb müsse alles nicht absolut Nothwendige zurückgestellt werden, wie z. B. die Unteroffizierprämien, die auch durchaus nicht aus der Heeres⸗ verstärkung folgten, denn durch diese sei das Kontingent der Unter⸗ offiziere nur um 4 0½ gestiegen. In diesem Sommer seien übrigens Bewilligungen erfolgt, welche diese Prämien noch entbehrlicher erscheinen ließen. Im Reiche seien fünf, in Preußen zwölf Millionen bewilligt worden zur Verbesserung der Gehälter der Unterbeamten; kiese Gehaltsverbesserungen seien zugleich Verbesserungen der Zukunft der Unteroffiziere, denn alle diese Stellen seien ja den Unteroffizieren in Folge des Civilversorgungs⸗Systems vorbehalten, und diese Erhöhung falle für die Zukunft der Betreffenden schwerer ins Gewicht, als die in Baar ausgezahlten 1000 SM Prämie. Das französische Vor

bild, auf das man sich berufe, passe nicht, denn in Frankreich kenne

man kein Civilversorgungs-System. Je länger man die Unteroffiziere

im Militärdienst behalte, was doch bezweckt werde, desto schwieklger

werde es ihnen, in vorgerückten Jahren als Unter⸗ und Subaftern⸗

beamte im GCivildienst sich zurecht zu finden. Wende sich aber in

Folge dieser Prämien ein Theil der Unteroffiziere dem bürgerlichen

Erwerb zu, so würden die Civilbehörden in der Auswahl beschränkt

sein. Man könne hier also keine Grundprinzipien ändern, ohne

zugleich das gesammte Civil versorgungs⸗System ins Auge zu fassen.

Es sei hier zugleich die Rede vom Ersatz von Offizieren durch ältere

Unteroffiziere. Der Gedanke sei ihm sehr sympathisch, aber warum

gebe man diesem Gedanken nicht dieselbe Konfequenz

für das Friedensheer, warum verbessere man nicht die

Aussichten für diese Leute schon im Frieden, indem man eine Reihe

von etatsmäßigen Second⸗Lieutenantsstellen in solche von Feldwebel⸗

Lieutenants verwandele? Man werde schließlich doch zu diesem System

übergehen müssen. Gegen die neuen Pferdegelder für Offiziere könne

man sich insoweit nicht ablehnend verhalten, als es sich um die

Second und Premier⸗Lieutenants und die Hauptleute zweiter Klasse

handle; andererseits aber müsse die Beschränkung der Rationen der

höheren Offiziere viel weiter ausgedehnt werden. Nun wolle man

aber auch für höhere Offiziere Pferdegelder bewilligt erhalten. Dadurch

werde einfach eine Einkommensverbesserung diefer Offiziere bewirkt,

während man bisher und noch beim Nachtrags⸗Etat uns gerade die

untersten Offizierchargen als einer solchen am meisten bedürftig hin⸗

gestellt habe. Gegen 200 Hauptleute erster Klasse der Infanterie

und Artillerie sollten Stabsoffisiere werden; es handle sich hier um

den sogenannten dreizehnten Hauptmann. Dazu liege seines Er⸗

achtens keine Veranlassung vor; der Vorschlag bewirke ein⸗

fach eine Erhöhung der Dotation. In den letzten Jahren

seien ie Avancementsverhältnisse so erordentliche gewesen,

daß man in dieser Richtung nichts h brauche.

Der Reichstag habe s. Z. diesen neuen el

Kommando eines Truppentheils widerstrebt; schor

für Stabsoffiziere gefordert worden; der Reick

Wege des Kompromisses nur die dreizehnten

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erhöhte Anforderungen

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Unteroffizier ⸗Vorschulen

⸗ 3 . r ee , 25 . Heeres als eines Volksheeres für ni erträglich era 9 * . 2 E 2 * — Wahrnehmung gemacht. daß die Reise 1848 unveränderte Reglement für die V 2.

7 5 —55 ten fur Vffiz

= varzen Landsleute in West ⸗ und Mit denen sei nun einmal nicht viel würden auch in diesem Etat. f faktisch sei die Ausgabe schon 35 Millionen dafür gefordert dort verschoffen sei habe die tu der neuen Civxilisation und Gesittung nicht genähert. Das beweise auch das neueste Weißbuch. Nachdem mit Aufwand von Millionen im Norden des Schutzgebiets der Herrschaft Buschiri s ein Ende gemacht sei, babe sich im Süden ein neuer Buschiri, ein noch mächtigerer Häuptling Machembe, erboben. gegen den schea im Oktober eine Expedition vergeblich unternommen worden sei und gegen den eine stärkere im November babe ausgerüstet werden müssen. Auch im Norden sehe es nichts weniger als berubigt aus. Es werde fortgesetzt versichert, daß unter dem Druck der Erfolge Wissmann z die deutsche Autorität gefestigt erscheine. Aber diese Versicherungen hätten auf einer starken Selbsttãu schung der Derren beruht. Im Nodember⸗ bericht beiße es ganz nebenbei, i Uganda wurde eine Karawane über

1 vy . ö

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Flottenbauplan so plötzlich in Angriff zu nehmen, werde fallen und vollständig niedergemetzelt. Es scheine danach, daß augen · aus dem vorliegenden Gtat klar. Vor zwei Jabren habe blicklich dort sehr verworrene und kriegerische Zuftände berrschlen.

Auch bei Mywapwa und Bagamoyo seibst seich Näudercien. Gr=

lationen zu beschränken. Deutschland sei nicht reich Jenag, In

die Preise der Materialien selen fo gestiegen, daß die Schiffsbauten,! Gebiet, größer als Deutschland, mit einem derartigen Reg den wäh-