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—

Reichs und Staatsanzeiger Nr. 36 vom 12. Februar 1929. S. 3.

von einer Seite an das Staatsministerium gerichtet wurde, zu sparen, dürfte wohl an die falsche Adresse gerichtet sein.

Ich möchte Ihnen aus diesem Dilemma, in dem Sie sich insolge der Annahme der Anträge im Hauptausschusse zweifellos befinden, einen wenn auch etwas ungewöhnlichen Ausweg vor⸗ schlagen: überweisen Sie sämtliche Anträge, die der Haupt⸗ ausschuß beschlossen hat, mit den Anregungen, die Sie in Ihren Reden dazu gegeben haben, dem Staatsministerium mit der Maßgabe, zu prüfen, was davon ausgeführt werden könnte und was nicht, und warum bzw. warum nicht, und lassen Sie sich darüber im nächsten Jahre von mir schriftlich in einer Dent⸗ schrift berichten. (Zuruf bei den Kommunisten: Vielleicht ver⸗

tagen wir den Landtag bis zum nächsten Jahre Was ich Ihnen jetzt noch sagen will, gilt nicht nur für meinen Etat, sondern für alle Etats, in denen es sich um

Beamtenfragen handelt; denn eine Beamtenkategorie steht in der Staatsverwaltung nicht allein da. Ich bitte Sie, zu bedenken, daß neue Einrichtungen, Zuwendungen und Verbesserungen für eine Beamtensparte Rückwirkungen haben müssen, ganz gleich⸗ gültig, worum es sich im einzelnen Falle handeli, ob um Kleider⸗ zulagen oder um Beiträge für die Hundehalter, um Wagen⸗ wäfcher, um den k. w-⸗Vermerk bei den Landjägermajoren, auch eine einfache Kleiderentschädigung für Exekutivbeamte, die in Zivil hinausgehen müssen, hat auf andere Beamte Rück⸗ wirkungen. Die Dinge sind aber auch im einzelnen so kom⸗ pliziert, daß sie in einem Parlament von 460 sich zum Teil doch sehr laut unterhaltenden und den Redner sehr oft stürmisch unterbrechenden Damen und Herren weder ruhig vorgetragen noch überall richtig verstanden werden können. Deshalb mein Vorschlag einer Denkschrift, in der einmal all die Streitfragen, meine Damen und Herren, die durch die verschiedenen Anträge immer und immer wieder hier auftreten, ganz nüchtern und sachlich vom Standpunkt des Ministeriumss — von dieser einen Seite, wie ich zugeben will — aber auch auf Grund der Wünsche des Parlaments dargelegt werden. Wenn Sie dann frühzeitig — sagen wir: ein Vierteljahr vor der in Betracht kommenden Beratung — in den Besitz der Denkschrift gesetzt werden, werden Sie die Möglichkeit haben, den Inhalt zu studieren und ihn nachher bei der Etatberatung entsprechend zu verwerten.

Ich glaube, meine Damen und Herren, daß Sie sich durch Annahme meines Vorschlages aher auch politisch entlasten. Ich möchte nämlich auch, daß das Wettrennen der Par⸗ teien durch sich gegenseitig überbietende Anträge, das nur zum Nachteil des Staates ausschlagen kann, wenn nicht aufhört, so doch erheblich eingeschränkt wird. Den Beamten, meine Herren, die in den Zeitungen die Berichte über die Verhandlungen über Ihre Anträge lesen oder sogar auf der Tribüne des Hauses sitzen, tun Sie mit der Annahme solcher Anträge jedenfalls keinen Gefallen und vor allen Dingen keinen Dienst; damit entlasten Sie auch nicht Ihr Gewissen, das Ihnen vorschreibt, den Beamten zu helfen. Sie müssen sich, meine Damen und Herren, darüber klar sein, sind sich auch sicher darüber klar, daß weder die Anträge noch die Beschlüsse des Hauses praktisch durchgeführt werden können oder werden. Sie selbst haben doch z. B. die Besoldungsordnung — verzeihen Sie mir, wenn ich auch das sage —, auf die sich viele dieser Anträge beziehen, beschlossen; nach langen Beratungen und Erwägungen des Für und Wider im Einzelfalle war das Ergebnis eben das Besoldungsgesetz, das vor ungefähr einem Jahre Gesetz geworden ist. Jetzt können Sie es doch nicht schon wieder ändern wollen.

Meine Herren, Sie verlangen jetzt auch eine Aenderung

des Polizeibeamtengesetzes und ersuchen die Regierung, eine Novelle vorzulegen. Wozu erwecken Sie durch einen solchen Beschluß in den Beamten Hoffnungen? Ich werde jedenfalls eine solche Novelle nicht vorlegen. Ganz

abgesehen davon, daß das Polizeibeamtengesetz hinsichtlich der Rechte der Beamten auch nach Ansicht der Beamten und der einzelnen Beamtenorganisationen besser ist als das alte Schutz⸗ polizeibeamtengesetz, ist es doch in seiner jetzigen Fassung nach langer, langer Beratung auch von denjenigen angenommen worden, die heute wieder eine Aenderung verlangen. Sie lassen jo durch Ihre Abänderungsanträge, meine Damen und Herren, die Polizei gar nicht zur Ruhe kommen, obwohl Sie selbst der Meinung sind, die Polizei müßte zur Ruhe kommen, sie müßte ein stabiler, guter Körper als Staatsexekutivorgan sein und bleiben. Sie geben ja auch den Beamtenvertretungen, deren zum Teil merkwürdige Betätigung vielen von Ihnen auch nicht gefällt, die Mittel in die Hand, um in den Beamten immer wieder neue Hoffnungen zu erwecken.

Bevor ich fortfahre, ein paar Bemerkungen zu den Anträgen, die ganz aus diesem Rahmen meiner Be⸗

trachtungen herausfallen! Meine Damen und Herren, ich will sagen, daß die Anträge Nr. 576, betreffend die Bekämpfung von Schmutz und Schund, der von erheblichen Teilen dieses Hauses eingebracht ist, der Antrag Nr. 577, der Auswüchse im Theaterleben betrifft, und der Ent⸗ schließungsantrag Nr. 1268, der die Vornahmereligiöser Handlungen in Krankenhäusern behandelt, wohl nicht einer Einzelberatung hier im Hause und gegenwärtig auch keiner Stellungnahme des Staatsministeriums bedürfen, da sie einem Ausschuß überwiesen werden müssen, wo wir uns dann

sehr eingehend über die einschlägigen Fragen unterhalten können. Ich möchte darauf aufmerksam machen, daß solche

Anträge schon vor zwei Jahren einmal vorgelegen haben, daß sie im Ausschuß beraten worden sind, und daß aus Anlaß dieser Ausschußberatungen Verwaltungsmaßnahmen getroffen sind, die sich jedenfalls hier in Berlin im allgemeinen bewährt haben. (Zuruf rechts: Meinen Sie!) Keine Rede kann davon sein, eine Zensur auf dem Verwaltungswege einzuführen. Das wäre eine Verletzung der Verfassung und kommt nicht in Frage. Aber wir werden uns im einzelnen über alle diese Materien, die hier berührt werden, eingehend unterhalten müssen. Darüber dürfte Einmütigkeit bestehen, daß für die Kinder eine Gefahr abzuwenden ist. Das kann durch vorbeugende Maßnahmen tat⸗ sächlich auf dem Verwaltungswege geschehen.

Im übrigen muß man sich über eins klar sein. Man wird auf die Heranbildung einer guten Geschmacksrichtung des Publikums durch allgemeine Erziehung bedacht sein müssen und auf den Geschmack des Publikums vertrauen müssen, daß es

solche schlimmen und üblen und von allen gleichmäßig ver⸗ urteilte Erzeugnisse von selbst ablehnt.

Ich wäre nun versucht, auf die einzelnen Punkte einzugehen, die in der Debatte gestern und vorgestern eine Rolle gespielt haben. Ich muß davon absehen, weil ich Sie nicht über Gebühr ermüden möchte; denn ich habe noch einiges Allgemeine zu fagen, und es wurde neulich bei der allgemeinen Debatte gerade be⸗ mängelt, daß ich mich zu Einzelheiten zu breit ausgelassen habe und das Allgemeine darüber zu kurz gekommen sei. Es wäre aber auch unmöglich, trotz stundenlanger Reden all die Schief⸗ heiten, Unrichtigkeiten und Falschheiten richtig⸗ und klarzustellen, die doch aus den verschiedensten Ausführungen bei den Behaup⸗ tungen, bei den Annahmen mir entgegengetreten sind, wenn auch unbewußt. Jeder einzelne, nehme ich an, hat nach bestem Wissen und Gewissen seine Kritik und die Einzelfälle vorgetragen, auch wenn man manchmal am Rande war, daran zu zweifeln. Aber jedenfalls auf diese einzelnen Fälle einzugehen, ist unmöglich.

Ich habe nur ein paar Fälle herausgegriffen, die mir sympto⸗ matisch zu sein scheinen, und auf die ich noch zurückkommen möchte. Ich bin mir, um das vorauszuschicken, darüber durchaus klar, daß die Berichterstattung der untergeord⸗ neten Stellen nicht immer zweifelsfrei ist und keinen Idealzustand darstellt. Es bedurfte nicht der Ausführung ein⸗ zelner Herren, mich darauf aufmerksam zu machen. Seirdem ich Behörden angehöre — und das ist schon über 10 Jahre her, und ich gehörte den verschiedensten Behörden des Reichs und des Staates an den verschiedensten Stellen an —, weiß ich, auch aus der Vorkriegszeit, daß die Berichterstattung der untergeordneten Stellen immer eine sehr heikle Angelegenheit ist. Es wird bei mir ständig versucht, neue Möglichkeiten zu finden, um ein mög⸗ lichst objektives Bild der Geschehnisse am Ort der Handlung und von den dabei beteiligten Personen zu bekommen. Es ist des— wegen bei Untersuchungen in Einzelfällen schon die Anordnung ergangen, daß von den Beteiligten oder den Kameraden der Be⸗ teiligten unter keinen Umständen ein Protokoll aufgenommen werden darf, sondern daß eine übergeordnete Behörde, möglichst durch einen Verwaltungsbeamten, die Vernehmung vornehmen

läßt. Aber man ist immer auf die Aussage der Beteiligten an⸗ gewiesen, und wir sehen beklagenswerterweise sehr oft eine

Uniformität in den Aussagen, wenn es sich um mehrere Per⸗ sonen handelt, die den Verdacht nicht ganz beseitigen, daß eine vorherige Verständigung über das, was auszusagen für zweckmäßig gehalten wird, erfolgt sein muß. (Zuruf bei den Komm.: Be⸗ sonders bei Vernehmung von Polizeibeamten!) Ich bin mir also der Schwächen der Berichterstattung durchaus bewußt. Es geht aber nicht an, mir einfach in Schriftstücken und von der Parla⸗ mentstribüne entgegenzuhalten, was ich einem Abgeordneten als Antwort gegeben habe, sei unwahr oder erlogen. Das muß ich mir verbitten und zurückweisen. Im Ministerium werden die Akten gewälzt und, wenn sie zu Zweifeln Anlaß geben, zur Nach⸗ berichterstattung zurückgeschickt. Hier befleißigt sich also jeder der größten Objektivität und auch bei den Mittelstellen. Es bemüht sich aber auch überhaupt jeder, wenn er nicht unmittelbar be⸗ troffen ist, zum Teil aber auch dieser schon, die größte Objektivität bei der Berichterstattung zu wahren. Man muß aber damit

rechnen, daß alle Menschen sind und ein bestimmter Vorgang von verschiedenen Menschen verschieden gesehen und beurteilt wird. Das ist eine alte Erfahrung, die die Juristenschüler an Beispielen schon beim Unterricht auf der Universität lernen. Warum soll es bei der Polizei anders sein?

Ich komme nun, dies vorausgeschickt, zu den paar heraus⸗ gegriffenen Fällen.

Der Herr Kollege Borck hat gestern vorgetragen, daß bei dem Abgeordneten Gauger Haussuchung gehalten worden ist. Aus seinem Vortrag hat das Haus nicht entnehmen können, um was es sich wirklich handelte. Erst durch meinen Zwischenruf: lesen Sie bitte den Bescheid, den ich dem Kollegen Gauger mit⸗ geteilt habe, vor, hat man ersehen können, daß ein Grund zur Beschwerde gerade in diesem Falle nicht vorlag; denn ich habe festgestellt, daß der Beamte ungulässigerweise eine Haussuchung gehalten hat. Er sollte nur eine Besichtigung des Geländes vor⸗ nehmen. (Zuruf rechts) — Daß er da allein wohnte, wußte doch niemand. Das ist erst festgestellt worden. Er sollte eine Be⸗ fragung vornehmen. (Lachen rechts.) Deswegen hat doch der Beamte den Auftrag erhalten, sich mit dem Gemeindevorsteher in Verbindung zu setzen, und, gerade weil er den Auftrag nicht erfüllt hat, hat er die Rüge bekommen. (Zuruf rechts: Nachträg⸗ lich ist Besichtigung geschrieben worden!) — Wir werden da nicht übereinkommen. Der Beamte hat wegen einer unzulässigen Amtshandlung eine Rüge bekommen. Damit ist der Grund für Ihre Beschwerde fortgefallen.

Der zweite Fall, der einen Terror beweisen soll, ist der Fall des Wacht meisters Neumann in Berlin. Herr Kollege Borck trug vor, daß der Beamte einen Unterstützungsantrag ge⸗ stellt habe, der aber abgelehnt worden sei, und daß der Polizei⸗ vizepräsident Dr. Weiß von Berlin ihm geschrieben hat: Ab⸗ gelehnt, bitte sehr, wenden Sie sich an Ihre Organisation, den Schrader⸗Verband. Ich habe gestern gleich dazwischengerufen, ob nicht etwa der Beamte mitgeteilt hat, daß er Mitglied einer Organisation ist. Ich habe inzwischen Informationen einziehen können. Es ist so, wie ich vermutete. Dieser Fall ist das Er⸗ gebnis einer Anordnung von mir, als ich noch Polizeipräsident in Berlin gewesen bin. Ich stehe nämlich auf dem Standpunkt, daß dem Staatsbürger oder dem Beamten, der sich an eine Be⸗ hörde wendet, nicht damit gedient ist, wenn er einfach den Be⸗ scheid bekommt: ist nicht — gibts nicht — Schluß — Adieu, sondern daß die Behörde, wenn sie in der Lage ist, ihm einen Weg zu zeigen, wie er zu dem kommt, was er möchte, und wenn die Behörde ihm selbst nicht helfen kann, sie verpflichtet ist, ihm diesen Weg zu zeigen. (Abg. Barteld Hannover]: Sehr richtig) Und Herr Polizeivizepräsident Dr. Weiß hat diesem Mann den Weg gezeigt und damit in der Richtung meiner Anweisung von damals gehandelt. Herr Polizeivizepräsident Dr. Weiß wußte nämlich, daß der Wachtmeister Neumann Mitglied des Schrader⸗ Verbandes ist. Der Mann hatte Schulden; diese Schulden

konnten durch ein Unterstützungsgesuch nicht erledigt, nicht ab⸗ geglichen werden. Aber die Beamtenorganisationen haben in Ver⸗ bindung mit ihrer Bank die Möglichkeit, solche Notstände aus der

.

die betreffende Organifation für den Mann gut sagt. Deswegen war es richtig, daß Herr Dr. Weiß den Mann darauf hinwies: bitte, gehen Sie zu Ihrer Organisation; dort bietet sich die Mög- lichkeit. (Abg. Borck: Wußte er das nicht? — Stellen Sie sich doch nicht, um recht zu haben, auf einen rein formalen Stand⸗ punkt. Ob er es wußte oder nicht, — Hunderttausende wissen es, und einer von den Hunderttausenden, der es auch wissen könnte, weiß das zufällig nicht. Wenn er es gewußt hätte, hätte er sich vielleicht gar nicht mit einem Unterstützungsgesuch an die Be⸗ hörde gewandt. (Abg. Barteld Hannover: Sehr richtig) Diesen Fall ist also durchaus in Ordnung.

„Warum sind Sie nicht sozialdemokratisch organisiert?“ — soll ein höherer Beamter meines Ministeriums zu anderen gesagt haben. Herr Borck hat seinen Namen nicht genannt. Ich er⸗ kläre gegenüber seiner Behauptung, daß ich mir einen solchen Fall nicht denken kann, daß ich nicht in der Lage bin, ihm nachzugehen, und ihm auch nicht nachgehen werde. Ich halte die Information, die Herr Borck bekommen hat, für absolut falsch oder, wenn er sie doch so bekommen haben sollte, zum mindesten für sehr schief, so daß sich die gonze Angelegenheit höchstwahrscheinlich sehr harm⸗— los aufklärt. (Abg. Borck: Ich hoffe, Ihnen die Namen in ganz kurzer Zeit nennen zu können! — Ich bitte sehr darum. (Abg. Meier Berlin!: Herr Gott, und wenn schon! Wenn wir alles das anführen vollten, was Ihre Beamten machen) Meine Damen und Herren, ich habe doch selber jahrzehntelang gegen Terrormaßnahmen im Namen meiner Kollegen, im Namen meiner Kameraden, im Namen meiner Mitmenschen gekämpft, als daß ich es heute nicht selbst ablehnen sollte, meinerseits Terror zu üben oder üben zu lassen? Terror ist das aller⸗ schlimmste Mittel, um jemand zu sich herüberzubringen. (Sehr richtig! rechts) Und da, wo er im einzelnen geübt wird, ver⸗ urteile ich ein solches Vorgehen schon aus dem Gesichtspunkt der Klugheit heraus. Aber, meine Damen und Herren, Sie haben offenbar Ihre Taten in Ihren eigenen Gefilden, wo Sie un⸗ umschränkt herrschen, im Auge, daß Sie sich gar nicht denken können, daß wo anders auch Andersdenkende unter anderen Menschen ruhig und zweckmäßig und ohne Terror leben können. (Sehr gut! bei der Sozialdemokratischen Partei.)

Meine Damen und Herren, Herr Abgeordneter Kasper hat mit großem Temperament, mit großer Emphase die Sache mit dem Skikursus in Oberbayern vorgetragen. Ich habe mich in⸗ zwischen informiert; die Dinge liegen so. Für die Polizei sind, in Verbindung auch mit dem Reich zwei Skikurse eingerichtet worden, und zwar in Oberbayern und in Oberwiesenthal, vom 15. Januar bis 15. Februar bzw. vom 11. bis 28. Februar. In Oberbayern nehmen 17 Offiziere und 33 Wachtmeister — also nicht Offiziere in der Mehrzahl, wie Sie behaupteten — daran teil. In Oberwiesenthal sind allerdings 36 Offiziere neben 14 Wachtmeistern beteiligt. Unter den Offizieren befindet sich tatsächlich auch der Kommandeur der Berliner Schutzpolizei, Herr Heimannsberg. Insofern ist dre Angabe richtig. Ich stehe nicht an, hier zu erklären, daß ich das für unrichtig halte. Ich würde es nicht beanstanden, wenn der Herr unter Verwendung eines Urlaubs an diesem Kursus teilnehmen würde. (Sehr richtig bei den Deutschen Demokraten.) Das ist nicht der Fall. Infolgedessen verurteile ich es. Ich werde Maßnahmen treffen, daß so etwas nicht wieder vorkommt. Aber meine Damen und Herren, ich bitte Sie auch, nicht zu vergessen, daß die Tätigkeit der oberen Beamten in der hiesigen Schutzpolizei — nicht nur der unterem Beamten hier in Berlin — so unerhört schwierig, so unerhört aufreibend ist, daß ich mir sehr wohl denken kann, daß das Be⸗ dürfnis nach einer vorübergehenden Erholung — besonders einer derartigen Erholung, wie es der Skikursus doch offenbar ist — bei ihm bestanden hat und daß entsprichende Anträge von ihm gestellt worden sind unter Außerachtlassung gewisser taktischer Erwägungen, die er lieber hätte anstellen sollen. (Sehr richtig! bei den Deutschen Deanokraten.)