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2

Reichs⸗ und Staatsanzeiger Nr. 46 vom 24. Februar 1930. .

waltungsrats und der

Personalvertretung der

wa r Reichsbahn sein solle, und wie es mir dem Petitionsrecht der Reichsbahnbeamten stehe. — Abg. Dr. Köhler (3entr.) erklärte, daß die Schilde⸗ Tungen von den Pariser Verhandlungen auf ihn geradezu einen

hätten. Es sei

die Sachverständigen

— Eindruck ausgeübt außerordentlich zedauerlich gewesen, daß wgar kein Interesse ätten, die Reich sbahn wieder näher an das Reich heranzubringen. s gebe hierbei nicht nur einen Fall Siemens, sondern auch einen Fall Hauptverwaltung. Denn leider habe sich auch in der Vauptverwaltung der Wille, näher zum Reich zu kommen, nicht

gerade stürmisch gezeigt. Mit Befremden und mit Bedauern müsse man feststellen, daß es der Regierung bei den Sach⸗

verständigenver handlungen nicht gelungen sei, dem Willen der Reichsbahn zur Freihest und Unabhängigkeit erfolgreich zu be—= gegnen. Auch sei verschiedenes nicht erreicht worden, was hätte erreicht werden müssen. So sei die Verbesserung der Stellung unserer Beam ten unterblieben, ebenso wie die Beseitigung des n unglaublichen Zulagesystems. Darüber müsse man sich klar ein; was diese Zulagen der leitenden Beamten anbelange, so handele es sich hier um Dinge, die einfach nicht mehr ertragen werden könnten. Die Länderstreitigkeiten follte man aus 1 der Neuregelung des Reichsbahngesetzes auch einmal endlich aus

der Welt schaffen. — Abg. Dr. Bredt (Wirisch. P) wies gegen⸗= über Ausführungen des Abg. Dr. Quaatz (D. Nat.), die in

früheren Sitzungen gemacht worden waren, darguf hin, daß der Begriff der Novation auf die Frage der Verfassungsänderung beim neuen Reichsbahngesetz unanwendbar sei. Verfassungs⸗ änderungen lägen nicht vor, da sich das neue Gesetz in der Nichtung auf die Verfassung zurückbewege. Selbst wenn man ein Gegner der Joung⸗Gesetze sei, selbst wenn man ihre Annahme bekämpfte, so wäre es doch falsch, die im Joung⸗Plan enthaltenen Verbesserungen zunichte zu machen, wenn der Joung⸗Plan nun doch angenommen werde. Man könne also auch als Gegner des Young⸗Plans ein Interesse daran haben, durch Mitwirkung an der Herstellung einer verfassungsändernden Mehrheit bei An- nahme des Young⸗Plans wenigstens diejenigen Bestimmungen zur Gültigkeit zu bringen, die für uns von Nutzen seien. In diesem Sinne werde die Wirtschaftspartei trotz ihrer grund⸗ sätzlichen Gegnerschaft zum YJöoung-Plan handeln. — Abg. Dr. Qu agtz (D. Nat.) vertrat nochmals den Standpunkt, daß das Reichsbahngesetz verfassungsändernd sei, da es einen inte⸗ grierenden Bestandteil des ganzen Haager Abkommens sei. (Zuruf des Abg. Dr. Bredt: es ist ein internes deutsches Reichsgesetz, aber kein internationaler Vertrag.) Der materielle Inhalt des Reichs bahngesetzes wiederholt lich in der Drucksache 1619, also in den Sgager Abmachungen. Im übrigen bin ich erstaunt, daß Sie als Jurist bestreiten, daß das Bahngesetz integrierender Bestandteil des Mantelgesetzes ist. Das Mantelgesetz hat kaum materiellen Inhalt. Das Bahngesetz, was durch die innerdeutsche Gesetzgebung erlassen wird, ist eine Folge der völkerrechtlichen Bindungen. Das ganze Vertragswerk kann man nicht in seine Einzelheiten zerlegen. Der Begriff der Novation ist nicht von mir, sondern von der Volkspartei eingeführt worden. Besonders der Abg. Dauch (D. Vp.) hat völlig zutreffend darauf hin⸗ gewiesen, daß in der Tat eine Novation vorliegt. Herrn Ministerial⸗ direktor Dorn kann ich als Zeugen anführen, denn er hat mir bestätigt, daß das vorliegende Gesetz wesensverschieden von dem Gesetz von 1924 ist. Das Gesetz von 1924 hat gar nicht die Ver⸗ fassung im Wortlaut geändert, sondern entsprach dem Sinne nach dem Artikel e der Reichsverfassung. An Stelle dieses ver⸗

fassungsändernden Systems wird ein anderes ebenfalls ver— fassungsänderndes System gesetzt. Wenn Minister Stegerwald

sagt, daß es ein Spiel mit Worten sei, den ersten Rang einnehmen, so ist das richtig. Das Schicksal des Personals, die Bemessung ihrer Löhne und ihrer Arbeitszeit bestimmt sich nach der Höhe der politischen Lasten, die auf der Bahn ruhen. So sehr wir die öffentliche Verschwendung geißeln, bin ich doch ermächtigt, zu erklären, daß dieser Vorwurf bezüglich der Reichsbahn nicht zutrifft; die Vertreter aller Parteien haben festgestellt, daß das Personal in vollem Umfang ausgelastet ist. Man kann auch ruhig feststellen, daß die normale Dienstzeit des Bahnpersonals neun Stunden beträgt, während sonst, wenigstens theoretisch der Achtstundentag anerkannt ist. In dieser Differenz drückt sich das Schicksal eines Unternehmens aus, das in erster Linie dem Reparationsdruck unterworfen ist. Ein in dieser Weise angespanntes Unternehmen braucht neues Kapital, es fehlt aber nicht nur dieses, sondern auch das Geld zur Unterhaltung. Die materielle Vorbelastung ist hier entscheidend. Darin ändert das nene Reichsbahngesetz nicht das geringste, im Gegenteil tritt sogar eine Mehrbelastung ein. Die Reparationslast teilt sich zwischen dem Reich und der Reichsbahn, beide sind aber leistungs⸗ unfähig. Das weiß der Franzose, darum läßt er uns die Re⸗

daß die Personalaufgaben

ꝑparations verpflichtung und die Sanktionsklausel unterschreiben. Wir unterschreiben Unerfüllbares und geben uns damit in

Frankreichs Hand. Der Redner verliest eine diesbezügliche Er⸗ klärung Poinearss. — Ministerialdirektor Dr. Dorn (Reichs⸗ finanzministerium): Die Behauptung des Herrn Abg. Dr. Quaatz. daß ich den verfassungsändernden Charakter des Reichsbahngesetzes anerkannt hätte, trifft nicht zu. Ich habe die Frage bejaht, ob die Steuer den Obligationen gegenüber art verschieden sei. Der verfassungsändernde Charakter des Reichs⸗ bahngesetzes von 1924 war aber nicht durch die Auferlegung der Schuldverschreibungen bedingt, sondern durch Bestimmungen, die ich vor einigen Tagen hier dargelegt habe. Die Artverschieden⸗ heit zwischen Schuldverschreibungen und der Steuer ist daher für die Frage der Berfassungsänderung völlig belanglos. Von Novationen kann also im übrigen hinsichtlich des Gesetzes nicht gesprochen werden. Nach dem Dawes⸗Plan und dem Reichsbahn⸗ gesetz von 1924 war die Beförderungssteuer unmittelbar in die Reparationsleistung der Bahn einbezogen. Sie konnte nicht be⸗ seitigt oder gesenkt werden. Nach dem neuen Haager Abkommen ist das Reich darin völlig frei. — In der Ahkstimmung wurden die Anträge des Abg. Dr. Qu gatz abgelehnt, die in der Eingangsformel bei dem Reichsbahngesetz die An- erkenntnis verfassungsändernden Charakters verlangten und

im Artikel 1 die Bestimmung eingefügt haben wollten, daß die Reparationssteuer aus den Betriebsüberschüssen der Gesellschaft zu leisten ist. Angenommen wurde eine

Resolution des Abg. Heinig (Soz,), worin die Reichs- regierung ersucht wird, die Hauptverwaltung der Deutschen Reichsbahn⸗Gesellschaft durch Abmachungen zu verpflichten, bei der Prüfung der Bilanz und der Gewinn, und Verlustrechnung ge⸗ mäß § 30 des Reichsbahngesetzes dem mit der Prüfung betrauten Organ die Unterlagen zur Verfügung zu stellen, die dieses für erforderlich erachtet, um einen ausreichenden Ueberblick über die Wirtschaftsführung der Deutschen Reichsbahn⸗Gesellschaft zu er⸗ langen. Alsdann wurde auch das Reich sbahngesetz von der Mehrheit des Ausschusses angenommen. Einzelne Fragen die nicht direkt mit dem Joung⸗Plan zusammenhängen, aber auch im Zusammenhang mit dem Reichsbahngesetz zu behandeln sind. werden noch den Verfehrsausschuß des Reichstags beschäftigen. Dabei ist jedoch zu beachten, daß über das Reichsbahngesetz selbst die entscheidende Ausschußabstimmung erfolgt ist und daß die weitere Diskussion in dem Verkehrsausschuß des Reichstags lediglich der Klärung einzelner Fragen dient, ohne daß Abstim⸗ mungen überhaupt vorgenommen werden. Nunmehr folgte die Fatledang der gestrigen Aussprache über Sanktionen,

aargebiet usw., die vom Ausschuß für vertraulich erklärt worden ist.

— Der Volkswirtschaftliche Ausschußs des Reichstags beendete am 22. d. M. die erste Lefung des Gaststätten« geletze s. Nach Annabme der 5S§ 29 und 30 die Strafvorschriften enthalten entfvann sich eine längere Aussprache über den 5 31, der nach der Regierungsvorlage, Anpreisungen von Trinkbranntwein in öffentlichen Verkehrsanssalten und Verkebremitteln untersagt. Ministerialdireftor Dr. Reichardt erklärte, auch die Neiche«

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für

giaxrhischen Aibeiterorganisationen eindringlich und mit beachtlichen Gründen für die Entiernung dieser , Da ibnen ichließlich auch in Richtung der Wün sche der Alfoholgegner großer Wert nicht beizumessen ei, lege die Reicheregierung nunmehr auf die Beibebaltung dieses Paragrapben ; Abg. Dam ve (Dn) erklärte. könnten niemandem nützen, wohl aber unzähligen im Gewerbe außer⸗ Abg. Lind (Dn.) wies darauf hin,

. die Jugend fei bejeichnete es als unbillig, ein Gewerbe unter Beispieltwene solle dech mit dem Rellameschild Deutiche, trinkt deutschen Wem!“ nicht die Jugend beeinflußt werden, sondern man wolle auf den Weintrmker erzieberisch einwn fen. Auch der Redner der Baverischen Volfexartei. Abg. Voibl. die Streichung des Paragraphen Lartwig (Chr -Nat. Arb. Gem) dessen Beibehaltung berürwortete. Der deutschnaticnal⸗ volle varteiliche 14 Stimmen der Sozialdemokraten, der Kommunissen und der deutsch⸗ nationalen Abgg. Dr. Strathmann und Lehmann gegen r oʒialdemokratischer Antrag mit den Stimmen der Antragsteller, der Kommunisten, des Zentrums und des Abg. Dr. Strathbmann (Du.) Annahme, wonach Anpreisungen nicht nur von Trinkbranntwein, sondern über⸗ haupt von geistigen Getränken in oder an öffentlichen Verkebre— anstalten, öffentlichen Verkehrsmitteln oder Einrichtungen, die dem öffentlichen Verkehr dienen, nicht angebracht werden dürsen. — Danach 64 durch den Reichetag künftighin jede Anvreifung von Wein. Bier und Branntwein in offen lichen Verfehremitteln unmöalich sein. den 85 32 bie 36 enthaltenen Schlußvorschriften vertagte Austschuß auf Donnerstag, um dann die zweite Lesung des Gesetz=

die

ein

fand ein

sichtlich der Zweckmäßigkeit dieles Verbots bekommen, außerdem lägen auch sebr starte Proseste der Deunschen Intunrie. und Handelktages dieler Bestimmungen und Entlassungen im setzten

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daß die Abg.

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Sandel und Gewerbe.

Berlin, den 24. Februar 1930. Telegraphische TVuszahblung.

Buenos Aires. Canada... . 1 24 Konstantinopel . New Vork ... Rio de Janeiro Uruguav . ... Amsterdam⸗ Rotterdam. w Brüssel u. Ant⸗ werven Bucarest .. Budapest. Danzig ... elsingfors Kw Jugoslawien Kaunas Kowno Kopenhagen. Lissabon und Dporto. .