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““ 8 8 literarische Thätigkeit dem Norden weit überlegen, sowie den ersten Stätten der Buchdruckerkunst näher gerückt war. Dazu kam, daß sowohl seine Lage wie auch die in ganz Europa be⸗ rühmten Messen, Frankfurt sehr bald zu einem literarischen Welt⸗ markt erhob, an welchem namentlich die Niederlande, Italien, Frankreich, die Schweiz, England, Schweden, Dänemark, und selbst Spanien und Portugal sich betheiligten. Gegenüber diesem kosmopolitischen Charakter der Frankfurter Büchermesse wurde Leipzig mehr der Mittelpunkt des rein deutschen Bücherverkehrs und stand bereits im Jahre 1650 Frankfurt ganz ebenbürtig gegenüber. 8

Die zweite Periode des deutschen Buchhandels umfaßt den Zeitraum von 1650 bis 1764; ihr charakteristisches Merkmal ist der Verfall des Changegeschäftes und der Ueber⸗ gang zum Konditionsgeschäfte. Während nämlich in der ersten Periode der Buchhandel lediglich den Bedürfnissen der gelehrten Welt zu dienen bestimmt war und die in lateinischer Sprache gedruckten Bücher schon aus diesem Grunde dem Volke unzugänglich waren, gewann in der zweiten Periode die deutsche Sprache in der Literatur immer mehr Boden. Entsprechend dem reformatorischen Prinzip der Volksbildung, drang die Lite⸗ ratur immer mehr in die große Masse des Volks. Diesem ge⸗ steigerten Bedürfniß vermochte der Tauschhandel, der einen möglichst gleichen Werth der gegeneinander auszutauschenden Bücherwaare voraussetzt, allein nicht mehr vollständig zu ent⸗ sprechen. Schon gegen das Ende des sechszehnten Jahrhunderts hatte sich aus dem Changegeschäft in einzelnen Fällen eine dem heutigen Buchhandel ähnliche Betriebsart entwickelt, welche darin bestand, daß der Verleger seinem Partner die Bücher mit dem Vorbehalte der Rückstellung zum Vertriebe überließ. Dadurch, daß diese Rückstellung der unverkauften Waare an einen be⸗ stimmten Termin gebunden wurde, blieb das bisherige Prinzip der Vertheilung des Risikos zwischen dem Verleger und dem Händler gewahrt und war damit zugleich die Grundlage für die eigenartige und der Natur der Dinge entsprechende Entwickelung des deutschen Buchhandels gewonnen.

In dieser Periode nahm das Ansehen Frankfurts als Bücher⸗ markt ab. Der internationale Charakter der Frankfurter Büchermesse mußte nothwendig durch die Verdrängung der lateinischen Sprache aus der Literatur und den raschen Aufschwung der natio⸗ nalen Literaturen an Bedeutung verlieren. Dazu kam, daß mit der Erstarkung Preußens auch die Kulturelemente im Norden Deutschlands immer mehr zur Geltung gelangten, so daß das von den sächsischen Kurfürsten in jeder Beziehung begünstigte Leipzig eine immer größere Bedeutung für den Buchhandel ge⸗ wann, bis im Jahre 1764 die Leipziger Buchhändler, welche schon jetzt für die Geschäftswelt maßgebend waren, mit Frank⸗ furt gänzlich brachen.

Die dritte Periode des deutschen Buchhandels umfaßt die Zeit von 1765 bis zur Gegenwart und charakterisirt si durch das Konditionsgeschäft, bei welchem der Verleger seine Verlagsartikel dem Sortimentsbuchhändler zusendet oder in Kondition giebt. Die zwischen dem 1. Januar und letzten Dezember eines jeden Jahres erfolgten Sendungen; stehen dem Sortimenter bis zur Ostermesse des nächst⸗ folgenden Jahres zur Verfügung, und er hat dann die Verpflich⸗ tung, die betreffenden Artikel entweder zu bezahlen oder zurück⸗ zusenden (zu „remittiren“), wenn er sich nicht mit dem Verleger darüber einigt, die „Remittenden“ zur ferneren Verwendung auf die neue Rechnung übertragen („disponiren“) zu dürfen. Das

die Erlaubniß zur Anlegung

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Die Verfassung der großen Städ

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(EPergl. Bes. Beil. Nr. 4 vom 25. Januar.)— Die Bevölkerung aller großen Städte ist in gleichmäßiger rascher Zunahme begriffen, überall ist durch Niederlegung der Mauern und Erweiterung des Gebiets Raum zu schaffen für den Zuwachs der Einwohnerschaft, überall sind die gleichen durch das Zusammendrängen einer so zahlreichen Menschenmasse auf einen kleinen Raum bedingten Einrichtungen zu treffen, die, wie Parks, Wasserversorgung, Eisenbahnen u. dergl. an jede große Stadt in einem bestimmten Entwickelungspunkt mit Nothwendigkeit hinan⸗ treten, überall komplizirt sich mit dem Wachsthum der Stadt das Armen⸗, Finanz⸗ und Polizeiwesen in ähnlicher Weise, kurz der Entwickelungsprozeß ist bei allen großen Städten im Ganzen und Großen derselbe. Dessen ungeachtet hat sich für die großen Städte ein wenigstens im Allgemeinen übereinstimmen⸗ der Organismus nicht ausgebildet, dieselben zeigen vielmehr von Land zu Land in ihrer Organisation und Verwaltung die auffallendsten Verschiedenheiten. Augustin Cochin hat in dem Aufsatz le régime muͤnicipal des capitales*) die Verfassungen verschiedener Großstädte mit einander verglichen; der nachfolgende Auszug aus dieser Schrift wird zeigen, in wie hohem Grade dieselben von einander abweichen.

Das bunteste Bild einer Gemeinde⸗Verfassung bietet London

dar. Die Metropole ist aus 39 selbständigen Gemeinden (vestries) zusammengesetzt, der City, den 6 großen Kirchspielen St. Marylebone, St. Pankray, St. George, Islington, Sho⸗ deritsh, Lambeth, 17 anderen Kirchspielen von je 20,000 bis 100,000 Einwohnern und 59 kleineren Kirchspielen von je 2000 bis 20,000 Einwohnern, die 15 Gemeinden bilden. Dabei ge⸗ hört die Stadt zu 4 verschiedenen Grafschaften: Middlesex, Surrey und Kent; die City bildet eine eigene Grafschaft. Die

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letztere zerfällt in 26 Quartiere (wards) und zählt mehr als

alljährlich die Gemeinderäthe (councilmen), 266 an der Zahl, und je einen Alderman auf Lebenszeit wählen. Der court of

und Verwaltungsbehörde, der court of councilmen mit den Aldermen und dem Lord⸗Major die gesetzgebende Körperschaft. Der court of common hall, aus dem Lord⸗Major, 4 Aldermen und der Wahlbürger (liverymen) der Korporationen besteht, ist

der court of aldermen den Lord⸗Major erwählt. Die Aldermen in Gemeinschaft mit den betreffenden councilmen üben die Ge⸗ meindeverwallung in den einzelnen Quartieren. Außerhalb der

des Kirchspiels, die kraft ihres Amtes vestrymen sind, ungerechnet

Veranlagten von den Steuerzahlern gewählt. In einigen Kirch⸗

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45 Mitglieder von den Vertretungen der City und der Kirch spiele erwählt werden. Die Polizei gehört nicht zum Ressort d. Gemeinden. In der City wird der Polizeichef nach einem in

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80 Korporationen, deren Mitglieder (kreamen) in jedem Quartier

aldermen, unter Vorsitz des Lord⸗Majors, bildet die Gerichts⸗

ein Wahlkörper; er bezeichnet jedes Jahr 2 Aldermen, aus denen

City sind in den besonderen Kirchspielen die vestries, in den vereinigten die district-boards die Gemeindebehörden; sie be⸗ stehen aus 18 bis 120 Räthen, die Geistlichen und Beamten

und werden aus den mit mehr als 40 Pfd. St. zur Armentare spielen beruht der Vorsitz in der vestry auf persönlichem Recht. Von

allen Kommnualangelegenheiten sind nur diegrößeren Bauten in dem metropolitan board of works centralisirt, einer Behörde, deren

J. 1839 mit der Regierung abgeschlossenen Vergleich zwar von

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Folgen dieser Ungleichmäßigkeit zeigen sich u. A. auch in der

Ungleichheit der Kommunalsteuern, die in den einzelnen Kirchspielen von 2 bis 7 Schilling vom Pfund des steuerpflichtigen Einkommens schwanken. Eine Eigenthümlichkeit der Londoner Gemeindever⸗

waltung ist auch die von Alters her überwiegende direkte Besteue⸗ rung der Bürger; sie erklärt sich dadurch, daß der Staat die indirekten Steuern als seine Einnahmequelle gewählt hat. In fast allen übrigen großen Städten war bis in die neueste Zeit das indirekte Steuersystem vorwiegend.

Den Gegensatz zu der Gemeindeverwaltung Londons bildet diejenige von Berlin und die ähnliche Wiens. Hier sind alle Kommunalangelegenheiten in besondern aus der Selbstverwal⸗ tung hervorgegangenen Gemeindebehörden centralisirt und der Staat beschränkt sich im Wesentlichen auf die Oberaufsicht. Aucht ist der Begriff der Kommunalangelegenheiten möglichst weit ge⸗ faßt, da der Staat sich nur die Polizei vorbehalten hat. Von der Regel, daß sich alle großen Städte, mit Ausnahme von London, auf indirekte Steuern stützen, ist Berlin neuerdings zum Theil abgewichen.

In Genf läuft die Staats⸗ mit der Stadtverfassung viel⸗ fach durcheinander. Der Wahlkörper, der conseil général, stimmt durch Ja oder Nein über alle Gesetze ab, erwählt den Staatsrath, die Abgeordneten zum großen Rath, die vier Deputirten zum Nationalrath und den Munizipalrath. Um jedoch die städtischen Angelegenheiten von den staatlichen einigermaßen auseinander⸗ zuhalten, stimmen in den ersteren nur die in der Gemeinde Genf Gebornen und Domizilirten mit oder die daselbst Grundeigen⸗ thum besitzen und seit länger als einem Jahre Wohnsitz genom⸗ men haben. Auch wird das passive Wahlrecht zum Munizipal⸗ rath schon mit dem 21., zum Staatsrath erst mit dem 27. Le⸗ bensjahre erworben.

In den Gemeinderath werden alle zwei Jahre 41 Mitgliederf gewählt, die aus fünf ihres Kollegiums den conseil administrati bilden, der seinen Präsidenten auf ein Jahr ernennt. Die Haupt⸗ einnahmen der Stadt bildet das Octroi, neben welchem seit dem Jahre 1860 auch eine geringe Einkommensteuer erhoben wird. Bei der Verfassung der Stadt Genf ist das Bestreben maßge⸗ bend gewesen, der Stadt nicht ein allzugroßes politisches Ueber⸗ gewicht über das platte Land zu gewähren; aus diesem Grunde ist auch die Staatspolizei von der städtischen getrennt.

In Brüssel ist das Gemeindewahlrecht u. A. durch einen Census beschränkt. Der aus mindestens 7 und höchstens 31 Mitgliedern bestehende Munizipalrath wird auf 6 Jahre, mit jährlicher Erneuerung eines Drittels, gewählt; der König ernennt aus dessen Mitte den Bürgermeister und die 4 Schöffen. Seine Einnahmen bezieht Brüssel aus dem Octroi auf Kaffee, Wein u. s. w. in so unzureichender Weise, daß die ordentlichen Ein⸗ nahmen hinter den außerordentlichen in der Regel zurückbleiben.

Auch in Kopenhagen beschränkt ein Census des Ge⸗ meindewahlrecht. Die Gemeindewähler erwählen 36 Mitglieder des Gemeinderaths, der 4 unbesoldete Magistratsmitglieder und 4 Bürgermeister ernennt. Die letztern werden vom Könige be⸗ stätigt, der auch den Ober⸗Präsidenten, der Chef des Magistrats, bestimmt. Der Magistrat arbeitet in 4 permanenten Sektionen. In dem Budget der Stadt Kopenhagen sind die direkten Steuern (Grund⸗ und Einkommensteuer) überwiegend.

Die Gemeindebehörde von New⸗YVork ist the mayor, al- derman and commonalty of the city of New-York. Dieselbe

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Paris nimmt roßen Städten seit dem Jahre 1848 insofern eine Ausnahmestellung ein, als dort eine von der staatlichen getrennte Gemeinde⸗Verwaltung nicht mehr vor⸗ handen ist.

Preußischer Termin⸗ und Notiz⸗Kalender auf das Jahr 1873. Zum Gebrauch der Beamten der allgemeiuen Ver⸗

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waltung und der Verwaltung des Innern. Unter Benutzung offizieller Quellen bearbeitet. 4. Jahrgang. Berlin, Fr. Schulze. 1872. gr. 16.

Dieser 4. Jahrgang hat gegen seine Vorgänger insofern eine In⸗ haltserweiterung erfahren, als er eine Vergleichungs⸗Tabelle der neuen Maße und Gewichte, und in den Verzeichnissen der Behörden und Beamten der allgemeinen Verwaltung und der Verwaltung des Innern auch die Namen sämmtlicher Kreis⸗ und Amts⸗Sekretäre bringt. Außerdem enthält er, außer einem wohlgeordneten Kalendarium und der Fe⸗ nealogie des Königlich preußischen Hauses: 1) die gebräuchlichen Eide, 2) eine Zins⸗Tabelle, 3) eine Vergleichungs⸗Tabelle der gangbarsten Münzen, 4) das Gesetz, betr. die Pensionirnng der unmittelbaren Staatsbeamten v. 27. März 1872, 5) einen Auszug aus dem Gesetze, betr. die Pensio⸗ nirung und Versorguug der Militärpersonen, endlich ein Namen⸗ Register.