——
Geburts⸗ oder
Heimathsort.
Altona. ““ Leuba. V Klein⸗Polwiesk
Geburts⸗ Heimathsort.
Recklinghausen. München. Kirberg. Oldenburg. Limburg a. Lahn. Obertiefenbach. Werl. Apfelthal. Sasserath. Wenzenbach. Friesheim. Rheinberg. Rothenburg a. T. Wolfertschwenden. Neustadt a. S.
Geburts⸗ oder Heimathsort.
Gr.⸗Mohnau. Krampe bei Grün⸗ berg. Massow. Ober⸗Glogau, Biskupitz (O.⸗Schl.) Leobschütz. Hamburg. Goldberg (Meckib.⸗ Schw.) Frasunek, Kr. Schrimm. Tiegenhof. Schweidnitz. Gumbinnen
Zweite Beilage “ s⸗Anzeiger und Königlich Preußischen Staats⸗Anzeiger.
1884.
West, Viio Wühelm, Wittig, Johann Franz, von Wolski, Boleslaus,
Banniza, Hugo, Bauer, Jakob, Bender, Alexander, Bohn, Theodor, Bongardt, Rudolf, Brühl, Johann Ludwig, Brune, Wilhelm, Büchl, Alfred, Camphausen, n Christoph, Johann, Curt, Joseph. Diepenbrock, Emil, Dittmar, Ernst, Dodel, Johann, Driesel, Cul,
Koenig, Emanuel, Kluge, Gustav Eduard,
Serne Keppler. Johannes Ludwig Emil, Kosubek, Karl Alexander,
Kania, Amand Richard, 8 Kaforke, Johann Eduard Emil Kahler, Emil,
Kleffel, Ludwig Friedrich Jan,
Berlin, Mittwoch, den 3. Dezember
Bilhuber, Hermann, Stuttge Bujard, Alfons, 8 Pfoncigart. all.
Di Centa. Hugo, Il .
di Gei. Hant, “ Nichtamtliches b
Marstaller, Gotthilf Bönnigheim, Ober⸗ 8 11u1““ Protokolle 8 der zur Zeit in Berlin tagenden Afri
s amts Besigheim. Müller, Eugen, Oethlingen, Ober⸗ Konferenz, nebst Anlagen. Protocole No. 1.
2 Kirchheim Séance du 15 novembre 1884.
les missions et les entreprises de nature à progager les con-d-- Le Prince de Bismarck fait observer incidemment que le naissances utiles, et en préparant la suppression de l'esclavage, projets dont il a fait mention seront distribués le plus tôt possible surtout de la traite des noirs, dont pabolition graduelle fut déjà aux Plénipotentiaires et que ceur-ci seront en mesure de se proclamée au Congrès de Vienne de 1815, comme un devoir sacré former une impression personnelle avant la prochaine séance. de toutes les Puissances. S. A. S. s'en remet aux travaux des membres de la Conférence L'intérst que prennent toutes les nations civilisées au déve- pour le développement et le succès de l'oeuvre proposée aurx dẽ loppement matériel de l'Afrique assure leur coopération à la libérations communes. G täche de régler les relations commerciales avec cette partie Sir Edward Malet lit alors la déclaration suivante:
du monde. Messieurs,
Kowalski, Johann,
Knigge, Wilhelm Ludwig Alfred Kirstein, Georg,
Kornhuber, Gustav,
Kuehl, Johannes Bogislav Ferdinand,
Krause, Johannes,
Koenig, Karl Georg,
Kübler, Hermann Gottlob,
Kosaucke, Karl Franz Martin,
Kleinpaul, Eugen Rudolf,
Leonhard, Hermann Otto Ernst Martin Heinrich,
Linde, Otto Eduard,
Laube, Max Immanuel Wilhelm Otto,
Lang, Heinrich Paul Georg, Leysaht, Reinhold Otto,
Labude, Bruno Oskar, Linden, Joseph, “ Lierau, Georg Martin Friedrich, Maurer, Philipp Ludwig Robert, Marggraff Paul Otto Theodor, Moschel, Karl Wilhelm Paul, Möllering, Ferdinand Anton,
Miller, Fritz,
Mund, Waldemar Oskar Friedrich, Merker, Friedrich August Emil Paul, Miehle, Feodor,
von Morsey, Theodor Friedrich Alexander, Noll, Otto Friedrich Hermann, Noffke, Heinrich,
Neujahr, Paul Hermann Heinrich, Neiß, Ernst Paul,
Opitz, Karl August Hermann, Ohm, Felix Theodor Emil, Otersen, Heinrich,
Pückel, Wilhelm, Plate, Hermann Heinrich Theodor,
Pitschke, Rudolf,
Piepenburg, Otto Wilhelm Albert, Pink, Leonhard, Peters, Hugo,
Pfeifer, Friedrich Wilhelm,
Roth, Gottfried Karl Albrecht, Rybicki, Janatius, Ruhland, Richard Hugo,
Riegel, Karl Ludwig Emil, Rosenberg, Hugo,
Rosse, Paul Alfred,
Schütze, Robert,
Schkultze, Johann Otto,
Siebers, Johann Paul Ernst Sturmhoefel, Anton,
Schliwa, Georg,
Schütz, Karl Gustav Adolf, Sosnowski, Johannes,
Seiffert, Paul Emil Friedrich, Scheife, Ferdinand Theodor Paul Siever, Heinrich,
Schoch, Paul, Sommer, Johannes Julius Otto, Stein, Hermann, — Schilbach, Karl August, Schmieder, Johannes, Stortz, Siegbert, Stock, Georg, Schroeder, Johannes Wilhelm Gustav Theodor, Schmidt, Gustav Adolf Eduard Wilhelm, Siegel, Willy, Sievers, Heinrich Wilhelm,
Sommer, Ernst Wilhelm Richard,
Stoll, Karl Emil Berthold Rudolf,
Schedel, Joseph,
Stratmann, Ferdinand Friedrich Anton Eduard,
Scheidemandel, Moritz Karl Heinrich,
Schwickerath, Friedrich Nikolaus Ostar,
von Tomaszewski, Stanislaues,V“
Tobye, Friedrich Wilhelm Karl, Thede, Wilhelm Georg Adolf, Tiegs, Hermann Franz Oskar, Tropp, Eduard Alfred, Thiemann, Albert Franz Kaspar,
Ulrich, Rudolf, Voiß, Wilhelm Heinrich, Weill, Nathanael Johannes Felix, Wendtland, August Friedrich, R“ Friedric, eber, Gustav Emil Ludwig, Wolski, Andreas, G de Weldige⸗Cremer, Emanuel L WlMaria er, Hugo Justus, Wenk, Hermann Rudolf, Wilcke, Adolf Gustav, Wimmer, Hildebert Ludwig Hermann, Windeck, Gabriel Joseph, Wurm, Adolf, Winter, Wilhelm Franz Emil, Zelis, Hermann Julius, Zimmer, Richard,
Brenkenhofsbruch. Muskau . Nagold.
Neukirch b. Breslau. Neuwied. Brackwede.
Neudamm. Ostrometzko, Kr. Culm. Wiesbaden. Creuzburg(O. Schl.) Polgsen. Flammersheim. Schoeneck Schwarzbach. Schwiebus. Angermünde. Wellingholzhausen (Hannover). Gocanowo, Kr.
. Wö“ Zimmermann, Heinrich Eduard,
II. In Bayern. Andreae, Ernst, 8
Bachmann, Otto, Bannig, Friedrich,
Inowrazlaw. Mittelwalde. Berlin.
Potrzebowo bei Bo⸗ janowo. Oberhausen. Rethem. Weitenhagen
Stolp. Coerlin. Kaukehmen.
Mewe.
Wollin.
Leeste b. Bremen.
Hannover.
Miele, Kr. Falling⸗ bostel.
Barmen.
Bütow. 8
Netzthal, Kr. Wirsitz.
Hohenfürst.
Wiesbaden.
Ringstaedt. b
Wreschen. “
Schwerin a. W.
St. Wendel.
Segeberg (Schl.)
Halle a. S. Salzwedel. Geithain. Königsberg (Pr.) Poliwoda, Kr. Op⸗ peln. Zirke (Posen). Gr. Bartelsdorf. Beeskow. Cöslin. Heven b. Witten a. d. Ruhr. Merseburg. Flensburg. Grohnde a. Weser. Gröbzig (Anh.)
V Stargard (Pom.)
Bernstadt (Schl. Ratibor. 2 Hohen Carzig.
Duderstadt.
Clausthal.
Kronprinzen⸗Koog b. Marne.
Froedenau (W.⸗Pr.)
Weilburg a. Lahn. Bamberg. Münster (Westf.)
Nürnberg. Bonn. Grünhof, Kr. Schroda. Wandern.
Neustrelitz.
Regenwalde. Düsseldorf.
CEhringhausen, R. B.
Arnsberg. Beleke (Westf.) Stolberg b. Aachen. Srn. Selchow (Pomm. Braubach. — Merseburg. Wompiersk(W.⸗Pr.) Dorsten.
Salmünster. Danzig Neu⸗Ruppin. Clausthal. Mehlem, R. B. Cöln. Mettmann.
Neuhof, Kr. Fulda.
Kyritz. Emsdorf. Ober⸗Setzen.
Heidenheim a. Hah⸗
nenkamm.
München. Wassertrüdingen.
G Fleißner, Joseph, Friedreich, Oskar, Grote, Hermann, Haag, Rudolf,
5 Haesemeyer, Heinrich, 26 Hayd, Otto,
27 von Heßling, Georg, 28 Hintermaier, Max, 29 Hoffmann, Berthold, 30 Hoffmann, Ludwig, 31 Host. Friedrich,
32 Jacob, Richard,
33 Ichlin, Carl,
34 Jung, Hermann,
35 Kaiser, Nikolaus,
36 Kickertz, Jakob,
37 Kirchgeßner, Ferdinand, 38 Klümpen, Viktor, 1 39 Knitel, O kar,
40 Koch, Heinrich,
41 Kracht, Hermann,
42 Krafft, Eduard,
43 Kraus, Benjamin, 44 Krieger, Eduard,
45 Mayer, Max,
46 Meirner, Peter
47 Merkl, Joseph
48 Moser, Gustav,
49 Müller, Andreas, 50 Müller Leon,
51 Münch, Heinrich,
52 Murdfield, Theodor, 53 Ostermayer, Ludwig, 54 Otto, Wilhelm,
55 Pape, Emil,
56 Piro, Franz Ludwig, 57 Quay, Hubert,
58 Raab, Gustav,
59 Rebl, Aegid,
60 Rehm, Johann
61 Reuß, Carl,
62 Ruyter, Wilhelm, 63 Schad, Franz,
64 Schmid, Otto,
65 Schorre, Otto, 66 Schroeder, Carl,
67 Schwar, Anton,
68 Schwe rdͤtfeger, Oskar, 69 Sptes, Georg,
70 Stadelmeyer, Heinrich, 71 Steinfeld, Ludwig, 72 Stolz, Friedrich,
73 Thaller, Carl,
74 Thurn, Caspar,
75 Trenkle, Friedrich, 76 Vogel Hermann,
77 Wiemann, Carl,
78 Wispauer, Max,
79 Zieger. Paul,
80 Zimmermann, Friedrich,
III.
1. Adermann, Paul, 2 Barth, Ernst Emil, 3 Blase, Hermann, 4 Breustedt, Georg, 5 Burmeister, Paul, 5 Dietrich, Richard, von Dzierzgowski, Edmund, Elsner, Theophil Martin Leberecht, Erler, Max Robert, 10 Francke, Theodor, 11 Füssel, Maximilian, 12 Gade, Hermann Emil Heinrich, 13 Gempt, Friedrich, 14 Germelmann, Adolf, 15 Gretscher, Philipp Karl, 16 Greuel, Gustav, 17 Grundmann, Bernhard, 18 Haschke, Paul, 19 ö Johannes Friedrich Hein⸗ ri ugo, 20 Hochberg, Max Rudolf, 21 Koenig, Hermann, 22 Kreyssig, Arthur, 8 Ff s “ August, 2 urtz, Franz Wilhelm Theodor, 25 Leschhorn, Louis, . 26 Leuschel, Karl Bernhard, 27 Lülfing, Karl Johann Wilhelm, 28 Marschall, Paul, 29 Mierzejewski, Valentin, 30 Morgenroth, Otto Ludwig 31 Müller, Karl Paul, 32 Neumann, Georg, 33 Oehmigen, Moritz, 34 Petzold, Curt, 35 Pietschmann, Rudolf August Wilhelm, 36 Prinz, Max, 37 Regenbogen, Heinrich, 88 Reus. uhbaum, Hans August Karl, 9 Sehris.Fllͤ ⸗ vuf aller, Ferdinand Moritz, 8 V e. reyer, Gottlob Hermann, 8 “ 1] 8 Starke, Eduard Friedri 46 Strensch, 1 ““ 47 Strobel, Kurt,
“
48 49 50
Veltmann, Rudolf, Weber, Richard‧, Weiser, Robert,
Strälen. Dillingen. Camp a. Rh. München. Wonsheim. Valparaiso. Schwabmünchen. München. Wegscheid. Rodach. Velden. Geldern. Berlinchen. Aibling. 8 Burghaslach. Bamberg. Eischfeld. Aschaffenburg. Kevelager. Prunn. Großsachsenheim. Woldegk. Dillingen.
Ludwigsburg. Straubing.
München.
Wölkendorf.
München. Pfarrkirchen Rheinbach. Bamberg. Altenstadt. Rheine.
Aub. Braunschweig.
DObernkirchen.
Trier. Uedem. Bayreuth. Pfaffenberg.
Donauwörth.
Weinsberg. Lipprichhausen. Ehingen a. D. Rischgau. Cassel. Wittlich. Münster. Memmingen. Montabaur. München. Saarlouis. Heilbronn. Burghausen. Mainz. Langenzenn. Bichl. Schwerte. Traunstein. Schwednitz.
Worms. Im Königreich Sachsen.
Greifenberg. Zwickau. Gassen. Goslar. Sülze. Treptow. Dzierno. Reichenbach (O.⸗L.) Sayda. Rogasen. Krausnitz. Heiligendorf. Rees. Lauterberg. Coblenz. Fürstenberg. Grätz. Chemnitz. Harber.
Reudnitz. Mirow. Beicha. Deschwitz. Flammersfeld. Verden. Schedewitz. Emden. Wittstock. Kröben. Grünberg. Radeberg. Norden. Dennschütz. Geringswalde. Jarmen. Etzin Marburg. Großenhain. Gartz a. O. Elterlein. Mylau. Waldenburg. Gohlis bei Riesa. Naugard.] Driesen. Wittenberg. Lengenfeld. Driburg. Leipzig. Mittelwalde.
VIII.
Rettich, Ludwig, 8*
—
O 00 oUlG odo —
Schröder, Georg,
“
8 .“ 8 V. Arens, Otto, Cnefelius, Wilhelm, Dombois, Eugen, Gilg, Gustav, Hilberling, Hermann, Hillert, Josef,
In Baden.
Kohler, Paul, Loetze, Adolf,
Hit dg pbil Passarge, Georg Philipp Rieder, Alfred Oskar, Schmidt, Karl, Welcker, Karl,
Bender, August, Brüggemann, Erich, Feige, Wilhelm, Hartzheim, Joseph, Hoffmann, Hermann, Rathschlag, Wilhelm,
Ritsert, Eduard, Siebert, Otto,
Wilhelm Emil Adolf Oscar
u. T. Löchgau, Oberamt
Besigbeimn Bewensen (Han⸗
nover).
Münster. Rastatt.
Hadamar.
Vörstetten. Alt⸗Damm. Tula. Dammerkirch. Usingen. Villingen. Straßburg. Kenzingen. Hadamar.
Nieder⸗Elsungen. Geyen b. Cöln a. Rh Gießen. Ehringshausen, Kr Wetzlar. Darmstadt. Hadamar, R. B. Wiesbaden.
VII. In Mecklenburg⸗Schwerin.
Naumann, Hans Heinrich Theodor,
Reimer, Richard, Topp, Ernst Friedrich Ludwig,
Herzogthümern.
Hartung, Fritz, Heinemann, Heinrich, Hempel, Carl,
Meeßmann, Heinrich,
Otto, Oscar, Richter, Otto,
Ruhsam, Johannes, Saͤnger, Alfred,
chellenberg, Ernst, Thiele, Carl,
Thomas, Hermann,
IX. In Braunschweig.
Braun, Erich Friedrich,
Dähn, Friedrich Ferdinand Johann Arnold,
Erdmann, Carl Heinrich Friedrich,
Fricke, Heinrich Hermann Ernst, Görlitz, Otto Erich Andreas, Grube, Heinrich Diedrich Nicolaus,
Kindler, Martin,
Kreikenbaum, Carl,
Kuntze, Friedrich Georg Ernst,
Mack, Alwin,
Maul, Carl Georg Ludwig Emil, Meier, Adolf Wilhelm,
Pehnt, Friedrich Carl August Theodor, Rosendorf, Erich Heinrich,
Schrader, Louis Benjamin Rudolf, Stachelhausen, Hermann, Weichelt, Wilhelm Werner,
Westerburg, Anton Carl Alexander, Westphal, Heinrich,
Wilkening, Wilhelm Heinrich Friedrich,
Goslar. Waren. Wesenberg.
Im Großherzogthum Sachsen und in den sächsischen
Naumburg a. S. Iburg (Hannover). Nischwitz (Sachsen⸗ Altenburg). Badbergen (Han⸗ nover). Wiersbel (Schlesien). Wogau (Sachsen⸗ Weimar). ( ichmar (Sachsen⸗ Meiningen). Altenburg. Neumark (Sachsen⸗ W imar). Neustrelitz.
Hausberge (Westf.) Plath (Mecklenb.⸗ Strelitz). Helmstedt (Braun⸗ schweig). Königslutter (Braunschweig). Blankenburg (Braunschweig). Ellwürden (Olden⸗ burg). Reinerz (Schlesien). Hildesheim. Salzkotten (Westf.) Braunschweig. Diephol;(Hannover). Hameln. Wolfenbüttel. Gr.⸗Lafferde (Han⸗ nover). Coswig (Anhalt). Barmen (Rheinpr.) Nienburg a. W. (Hannover). Eltville a. Rh. Hessen (Braun⸗ chweig). Osnabrück (Han⸗
1“
Apé, Georg, Dudenhöffer, Emil,
Florence, Georg,
Hermann, Wilhelm, Klingele, Karl, Kruel, Alfred, Kügler, Karl, Dr., Lambach, Jakob,
Müller, Karl,
Ruscher, Georg Albert, Schmidt, Edmund, Servais, Peter, Willigens, Karl,
*
2 8
z). B. Campinas (Bra⸗ silien) Kehl (Baden). Oberried (Baden). Weißenburg(Elsaß). Straßburg (Elsaß). Ingenheim (bayr. Pfalz). Fraulautern, R. B. Trier. Buchs weiler(Els h. Saarunion (Elsaß) Düren (Rheinpr.) Bitsch (Lothringen).
Les Gouvernements de l'Allemagne, de l'Autriche-Hongrie, de la Belgique, du Danemark, de l'Espagne, des Etats-Unis d'Amérique, de la France, de la Grande Bretagne, de I“Italie, des Pays-Bas, du Portugal, de la Russie, de la Suêède et la Nor- nège, et de la Turquie, ayant décidé de se concerter sur les questions qui ont eté indiquées dans les lettres d'invitation adressées par le Gouvernement de Sa Majesté l'Empereur d'’'Alle- magne aux différentes Puissances intéressées dans les affaires ique, les Plénipotentiaires de ces Gouvernements se sont
d'Afri réunis à Berlin, en Conférence, le samedi, 15 novembre,
à 2 heures. Etaient présents: pour l'Allemagne 8
Son Altesse Sérénissime le 3 de l'Empire d'Allemagne,
Son Excellence M. le Comte de Hatzfeldt, Secrétaire d'Etat du Département des affaires étrangères,
M. Busch, Sous-Secrétaire d'Etat au Département des affaires étrangères,
M. de Kusserow, Conseiller intime de légation.
pour l'Autriche-Hongrie
Son Excellence M. le GComte Széchényi, Ambassad triche-Hongrie à Berlin.
pour la Belgique
M. le Comte van der Straten-Ponthoz, à Berlin,
M. le Baron Lambermont, Envoyé extraordinaire et Ministre Plénipotentiaire, Secrétaire Général du Ministère des affaires étrangères à Bruxelles.
Pour le Danemark
M. de Vind, Ministre du Danemark à Berlin.
Pour l'Espagne
M. le Comte de Benomar, Ministre d'Espagne à Berlin.
pour les Etats-Unis d'Amérique
M. John A. Kasson, Ministre des Etats-Unis d'Amérique à Berlin. “ 1.
Pour la France
Son Excellence M. le
France à Berlin. Pour la Grande Bretagne
Son Excellence Sir Edward Malet, Ambassadeur d'Angleterre
à Berlin. Pour l'Italie
Son Erxcellence M. le Comte de Launay, Ambassadeur d'’Italie à Berlin.
Pour les Pays-Bas
M. le Jonkheer van der Hoeven, Ministre des Pays-Bas à Berlin.
Pour le Portugal M. le Marquis de Penaflel, Ministre du Portugal à Berlin,
M. le Conseiller de Serpa Pimentel, Pair du Royaume. Pour la Russie 8 M. le Comte Kapnist, Ministre Plénipotentiaire. W
Pour la Suède et la Norwège M. le Général Baron de Bildt, Ministre de Suêède et Norwège à Berlin.
Pour la Turquie Son Excellence Said Pacha, Ambassadeur de Turquie à Berlin.
8. 3. 8. 1e Prince de Bi k prononce les paroles
suivantes:
Messieurs, Avant d'entrer en matière, je tiens à m'acquitter d'un ordre
de l'Empereur, mon maitre, en vous exprimant la satisfaction avec laquelle Sa Majesté salue votre réunion et en vous priant de faire parvenir les remerciments de Sa Majesté aux Gouvernements qui ont bien voulu accepter Son invitation.
S. A. S. propose ensuite de constituer la Conférence en dé- signant le Président et les membres du- Secrétariat.
Le Comte de Launay, représentant de l'Italie, prononce le discours ci-après:
En ma qualité de doyen du corps diplomatique près cette Cour, qu'il me soit permis de prendre la parole pour exprimer mes remerciments au sujet du message de bienvenue de Sa Ma- jesté 'Empereur et Roi et de prier le- Chancelier de l'Empire de se faire auprès de Son Souverain l'interprète de nos sentiments les plus respectueux et les plus sympathiques pour Son Auguste personne. Qu'il me soit également permis, au début, de notre réunion dans cette même salle qui rappelle les suvenirs du Con- grès de 1878, de vous prier, Messieurs, de confier à S. 818 Prince de Bismarck la présidence des travaux de la Conférence. C'est un usage consacré par les précédents et à la fois un hom- mage rendu au Souverain auquel nous devons l'hospitalité dont nous jouissons en ce moment. Il y a plus; il y va de notre intérét à tous. Les éminentes qualités du Prince, son expérience, sa sagesse éprouvée offrent la sérieuse garantie que la meilleure direction sera imprimée à nos travaux.
Je ne doute donc pas de l'assentiment général et empressé à
cette proposition. Le Comte Széchényi constate l'adhésion que rencontre la
proposition du Comte de Launay. S. A. S. le Prince de Bismarck accepte la Présidence, en exprimant ses remerciments aux membres de la réunion; il leur demande la permission de se faire remplacer par un de ses col- lègues au cas où d'autres affaires, ou l'état de sa santé, l'exige- ralent. CGomme Secrétaires de la Conférence, S. A. S. propose M. Raindre, Conseiller de l'Ambassade de France, M. le Comte Guil- laume de Bismarck, Conseiller au Ministère d'Etat, et M. le Dr. Schmidt, Vice-Consul, attaché au Département des affaires étran- gères d'Allemagne. Ces suggestions étant accueillies, les membres du- Secrétariat sont introquits et présentés à la Conférence. Le Prince de Bismarck annonce que les pouvoirs des Pléni- potentiaires ont été déposés au Secrétariat pour y être examinés en tant que de besoin. Berlin sont, d'ailleurs nécessaires pour représenter leurs Gouvernements férence. S. A. S. reprend comme suit:
chancelier
d'&
Ministre de Belgique
Baron de Ambassadeur de
considérés comme ayant les pouvoirs
En conviant à la Conférence, le Gouvernement Impérial a 6té
guidé par la conviction que tous les Gouvernements invités partagent le désir d'associer les indigènes d'Afrique à la civilisa-
l'égalité des droits et sur la solidarité des intéréts de toutes les
Les agents diplomatiques accrédités à
à la Con-
dans des formes appropriées à ce continent, le même régime, fondé sur
nations commerqçantes.
Le Gouvernement Impérial a pressenti les Puissances sur le mode le plus convenable de réaliser cette idée. Ayant rencontré un parfait accord de vues auprès du Gouvernement Français, il a été autorisé par Sa Majesté l'Empereur à inviter les Puissances disposées à se joindre à cet accord à se réunir en conférence pour délibérer des résolutions à prendre sur la base du pro- gramme proposée dans les lettres d'invitation.
L'idée fondamentale de ce programme est de faciliter à toutes les nations commerçantes l'accès de l'intérieur de l'Afrique.
A cet effet, il serait à désirer que les marchandises destinées à Pintérieur fussent admises en franchise de transit sur tout le littoral de l'Afrique.
Toutefois, cette portée de la question étant en- dehors du programme de la Conférence, le Gouvernement. Impérial se borne ici à exprimer le voeu que la réunion de la Conférence puisse offrir l'occasion d'entamer des négociations entre les Etats intéressés au rêèglement de ce point de droit international, pour donner satisfaction aux besoins du commerce par rapport au transit en Afrique.
Le programme de la Conférence ne porte que sur la- liberté du commerce dans le bassin du Congo et ses embouchures. En conséquence, le Gouvernement de Sa Majesté l'Empereur aura l'honneur de soumettre aux délibérations de la Conférence un projet de déclaration traitant de la liberté du commerce dans cette partie de l'Afrique, lequel projet renferme les propositions suivantes:
Toute Puissance qui exerce ou qui exercera des droits de souveraineté dans cette région y donnerait libre accès à tous les pavillons sans distinction. Elle ne pourrait y concéder de mono- poles, ni introduire un traitement indifférentiel. Seraient pro- hibées toutes les autres taxes que celles pergues à titre de rétribution pour des dépenses faites dans l'intérét du com- merce.
Toutes les Puissances exerçant des droits ou de l'influence dans les territoires qui forment le bassin du Congo et son em- bouchure prendraient l'obligation de concourir à la suppression de l'esclavage dans ces pays, de favoriser et d'aider les travaux des missions, les institutions servant à instruire Jes indigènes et à leur faire comprendre et apprécier les avantages de la civilisation.
Le Congrès de Vienne, en proclamant la liberté de la navi- gation sur les fleuves qui parcourent. le territoire de plusieurs Etats, a voulu empécher la séquestration des avantages inhérents à un cours d'eau. Ce principe a passé dans le droit public, en Europe et en Amérique. Or, le Gouvernement Allemand se rallierait volontiers à des propositions tendant à régler, en dehors de la Conférence, la question de la liberté de navigation sur tous les fleuves de l'Afrique. Mais le programme de la Conférence 6tant circonscrit à la liberté de la navigation sur le Congo et le Niger, le projet d'acte provisoire de navigation que le Gouver- nement de Sa Majesté l'Empereur aura l'honneur de présenter à la Conférence ne concernera que ces deux fleuves et leurs
affluents. 3 Ge projet a été calqueé sur les articles 108 à 116 de l'acte
final du Congrès de Vienne de 1815, les articles 15, 16 et 19 du traité de Paris de 1856, l'acte de navigation du Danube de 1857, l'acte public relatif à la navigation des embouchures du Danube de 1865 et sur les traités identiques conclus, en 1853, entre la France, la Grande Bretagne et les Etats-Unis d'Amérique d'une part, et la Confédération Argentine de l'autre, pour assurer la- libre navigation du Parana et de l'Uruguay. Le principe fondamental de ce projet est d'assurer pleine et entière liberté de navigation à tous les pavillons et la franchise de toutes autres taxes que celles prélevées dans un but de rétribution pour des travaux nécessités par les besoins de la navigation même. Le développement naturel du commerce en Afrique fait naitre le désir bien légitime d'ouvrir à la civilisation les territoires iner- plorés et inoccupés à l'heure qu'il est. Pour prévenir des con- testations qui pourraient résulter du fait d'une nouvelle occupation, les Gouvernements de France et d'Allemagne ont pensé qu'il serait utile d'arriver à un accord relativement aux formalités à observer pour que des occupations nouvelles sur les côtes de P'Afrique soient considérées comme effectives.
Les membres de la Conférence auront l'occasion de se con- certer entre eux sur les questions qui se rattachent à la délimi- tation des établissements coloniaux de leur pays, ou au traitement de leurs nationaux respectifs; il n'entre cependant pas dans les attributions de l'assemblée de décider de la validité des prises de possession antérieures.
Ge n'est qu'en vue de l'avenir que j'aurai l'honneur de soumettre à la Conférence un projet de déclaration portant que, désormais, la validité d'une nouvelle prise de possession sera subordonnée à l'observation de certaines formes, telles que la- notification simultanée, afin de mettre les autres Puissances à même de reconnaitre cet acte ou de formuler leurs objections.
Pour qu'une occupation soit considérée comme effective, il est, de plus, à désirer que l'acquéreur manifeste, dans un délai raisonnable, par des institutions positives, la volonté et le pouvoir d'y exercer ses droits et de remplir les devoirs qui en résultent.
La Conférence se composant de représentants d'Etats sou- verains. chacun de ses membres restera juge des communications qu'il croira devoir faire à ses collègues au nom de son Gouverne- ment, mais des propositions faites en dehors des limites tracés à- nos délibérations par le programme de l'invitation n'entraineront pas pour l'assembiée l'obligation de les discuter.
Messieurs, l'intérêt que toutes les nations représentées dans cette Conférence prennent au développement de la civilisation en Afrique, intérêt incessamment témoigné par des entreprises hardies
d'exploration, et les efforts
pour régler et pour — 1 c ce continent et pour servir en méême
Le régime observé depuis nombre d'années dans les rapports des Puissances occidentales avec les pays de 1*Asie orientale ayant donné jusqu' ici les meilleurs résultats en restreignant les rivalités commerciales à une concurrence légitime, le Gouverne- ment de Sa Majesté lEmpereur d'Allemagne a cru pouvoir re- commander aux Pnuissances d'appliquer à l'Afrique,
par le mouvement commercial et par les sacrifices faits par chaque nation dans un de ces buts, nous
offre une garantie du succès des travaux que nous entreprenons
développer les relations commerciales que nos
Apres avoir entendu les paroles que S. A. le Président vien de nous adresser, il m'est bien agréable de voir que les vues du Gouvernement que j'ai l'honneur de représenter me semblen s'accorder en général avec celles du Gouvernement de l'Empereur. Je suis autorisé à donner mon chaleureux appui aux points qui concordent aussi complétement avec la politique toujours suivie par mon pays, que la liberté du commerce dans le bassin du Congo, et la libre navigation des fleuves africains.
Je dois cependant ne pas perdre de vue que, dans l'opinion du Gouvernement de Sa Majesté Britannique, les intérêéts commer- ciaux ne doivent pas être envisagés comme sujet exclusif des dé- libérations de la Conférence.
Si l'exploitation des marchés du Congo est désirable, le bien- être des indigènes ne doit pas être négligé.
Ceux-ci perdront plus qu'ils ne gagneront, si la liberté du commerce, dépourvue de contrõle raisonnable, venait à dégénérer en licence. J'ose espérer que cette considération aura son poids, et que des mesures de précaution seront prises, en ce qui con- ecerne le commerce légitime, pour que son introduction assure, autant que possible, les avantages de la civilisation aux indigènes et l'extinction des maux, pareils à la traite dans l'intérieur, par lesquels leur progrès est à présent retardé.
Je dois me rappeler que les indigènes ne sont pas représentés dans notre sein et que, cependant, les décisions de la Conférence auront pour eux une gravité extréme.
Le principe qui emportera la sympathie et l'appui du Gou- vernement de Sa Majesté Britannique sera le progrès du commerce légitime avec garantie pour l'égalité de traitement envers toute nation et le bien-être des indigènes.
La première base de discussion de la Conférence est la liberté du commerce dans le bassin etlesembouchures du Congo.
Le bassin traversé par le Congo, en venant de ses sources, comprend une grande partie de l'Afrique centrale. Dans les régions supérieures il est encore inaccessible au commerce. — Par conséquent, tandis que le principe de la liberté du commerce, dans le bassin entier, acquerra, probablement, l'assentiment général, les délibérations pratiques de la Conférence seront né- cessairement restreintes à cette partie de son étendue où l'entre- prise européenne pénètre déjà, et qui est en train de se sou- mettre directement ou indirectement à l'influence de l'*Europe. Le bassin du fleuve inférieur est comparativement étroit, mais près de Stanley Pool il s'étend au Nord et au Sud et comprend un vaste district, le commerce duquel a plusieurs débouchés à. la mer par eau et par terre. Or, si le commerce dans ce bassin doit être libre pour tous, il est manifeste qu'il doit avoir com- munication libre avec la côte, non seulement par le fleuve du- Congo, mais également par toutes les autres issues. II serait donc à désirer, en tächant d'assurer la liberté du commerce dans le bassin même, de la sauvegarder en même temps pour la ligne de la chôte.
Sans une stipulation de ce genre, la liberté accordée serait illusoire en ce qui regarde une grande partie du bassin.
Le Gouvernement de Sa Majesté accepterait avec plaisir que le principe de liberté de commerce füt étendu sur toute la ligne de la côte entre les limites de la colonie du Gabon et celle de la province d'Angola. Je vous prie, ensuite, de me permettre quelques paroles sur hinterprétation à donner au terme „liberté du commerce“.
Je crois avoir raison, en pensant que le Gouvernement Im- périal le comprend comme une garantie aux commerçants de tous pays, qu'aucun droit d'entrée et aucun droit de transit ne sera levé et que leurs marchandises subiront. seulement des impots modérés, destinés uniquement à pourvoir aux nécessités admi-
nistratives. Cette interprétation répond à l'idée générale du- Gouverne-
ment de Sa Majesté. Mais je pense que la Conférence, après un mür examen de la question, reconnaitra la nécessité de pourvoir, d'une manière plus détaillée, à l'égalité absolue du- traitement des sujets de toutes les Puissances, en ce qui concerne les droits et les impôts directs et indirects, la résidence, la liberté de faire le commerce et de voyager, l'emploi de routes et de chemins de fer, le cabo- tage, et la liberté de religion.
En rapport avec la discussion de cette base, surgira la question: quelles sont les Puissances qui doivent garantir la liberté stipulée.
Il est à espérer que nous arriverons à un accord général auquel il sera désirable d'inviter l'adhésion des Puissances non représentées à la Conférence; que cet accord consistera dans un engagement de la part des Puissances occupant ou protégeant, à présent ou dans P'avenir, directement ou indirectement, des ter- ritoires quelconques dans le bassin du Congo et sur la coͤte susmentionnée, d'étendre aux sujets de toutes nations la liberté du commerce, selon l'interprétation convenue, à titre égal à celui octroyé à leurs propres sujets.
En d'autres termes, chaque Puissance s'engagera à laisser toutes les nations participer aux avantages quelle aurait acquis elle-même pour son commerce et ses sujets. Un engagement de cette nature aura l'assentiment empressé du Gouvernement de la Reine. 8
La seconde base de discussion est l'application au GCongo et au Niger des principes adoptés par le Con- grès de Vienne en vue de consacrer la liberté de la navigation sur plusieurs fleuves internationaux.
Le Gouvernement de Sa Majesté verrait avec pleisir lextension de ces principes non seulement au Congo et au Niger, mais également à d'autres fleuves de P'Afrique, et ije suis auto- risé à discuter une pareille extension de l'application de ces principes.
La question pratique, selon la pensée du Gouvernement de Sa Majesté, sera moins bacceptation des principes que le mode de les appliquer. Les fleuves d-rope soumis au régime ayant son origine dans les articles du’ Dongrès de Vienne parcourent des territoires appartenant à des Etats bien définis; leurs posi- tions et leurs particularitées étaient connues ou faciles à déêter- miner. Pour les fleuves d'Afrique, les difficultés seront sans doute plus grandes mais pas insurmontables.
Le Gouvernement de Sa Majesté s'est déjà convaincu que la navigation du Congo pourrait être réglée par une commission internationale, dont il a même conseillé la création à plusieurs reprises. Je suis autorisé à donner son consentement à une
pareille commission, sauf examen et approbation de sa con-
nationaux entretiennent ave Früsenunenase
tion en ouvrant l'intérieur de ce continent au commerce, en four- nissant à ses habitants les moyens de s'nstruire, en encourageant
temps la cause de la paix et de l'humanité.] & 888
stitution.