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S' zum Deutschen Reichs-Anzeiger und Königlich Preußischen Staats-AnzeigN. “ Mittwoch den 3. Januar. -
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ei'lage
1872.
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reits in den Motiven des vorigen Entwurfs ausführlich dargelegten
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Landtags : Angelegenheiten.
' ' ' ' = " die „()-111". 8111011t100......... Mottve zu dem Entwurfc der Krets Ordnung fur ("“MS“) Z“"W'West-xkk- ' Provinzen Preußen, Brandenbztrg, Pommern, Posen, "" “[ck"? ** Schles1cn 11nd Sachsen.
11. Den Weiteren Motiven entnehmen wir Folgeydcs:
1/1U-7 Gründe chschcidend gewesen.
Die sonstigen Abweichungen des gegenwärßgxn Entwurch 1111 Absaß 2 und 3 von dem früheren Entwurfe cmer- und von dym ah- änderndcn Bcschluffc des Abgeoxdnetcrxhauscs, 111011th auch hter Hu Auseinanderscßung dcm Civilrtchter 1111011101101 1001110, andererßtts ergeben fich als Weitere Anwendung dchzmy J. 3 0111011001011 Mo (ve. Von den Krc1sa11gchör1gcn, thren
y. 62 u. 61 ' 110111111. Staatsbahn ..... , 0111111111110. 0111“. xujm.
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5" erTitel:BondenGrundlagendchreisvcrfassung: Erste1r21bschnittx Von dem Umfange und der Begrenzung
der F rZc.1s€Oie Veränderung bestehender Kreisgrenzen, s0w1e dre B6- dun neuer Kreise sollte nach dem von dem Haysc dcr Abgeordnetex bci er Vorberathung des früheren Entwurfes _efqßten Beschlunc nicht nur dann wenn eine Aenderung dcr„Wak)l cz1rke danut Vex- bunden ist, son ern -- abgesehen von der 1111 vorletzten Abéaßcdcs Z, 3 vorgesc enen Ausnahme - in allen Fallen durch Ge eh und
nicht, wie er E11twurf vorschlug, durch Königliche Verordnung
Weiter Ab (1111111. . . 1110611011 und 111111111111. JZ. 12 und 13. Du' Bc1tragspft1cht der Forenstn und juristischen Personen zu d'en Krc1sab aben war 111 0011
J. 12 und 13 des früheren Entwuxfs 1111 Wesentuchen „konform 11111 Len in den Städte-Ordnungcn für 1310 altxa11d1 chen Promnzcn und M den Land-Gemeindc-Ordnungen f1'11 Rhemlan und Westfalen wegen dieses Gegenstandes gctroffcnc11Bcft1mmungen geordnet wordxn. Von den leßtcrcn wich der frühere Entwurf nur 11111111 ab, daß er 111 Bezyg aufdichitragsp ichtzu dcnnach dcmkaommensfußc11111gcle ten Krets- abgabcn zwi chen ankticn- und ähnUchcn Ge ellschaftcn e111crsc1ts 11nd den “ crsoncn andererseits unterschwc und 11111" 11110 glc1ch den .
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' 1! " ' jurifti chen . . “ur Be ründun d1eser Abandcruyg wurd_e hauptsachhck) 11111113111ngcn18ch0 0111"; es 1111) dabei nicht allem um 1.110 Orgamsatton 1
neuer Behörden, sondern 11111 eine 111 die, öffentlichen und privatrecht-
Korcncn m faber auch die juristischen Personen der Besteuerung Zach M6ßgac60 ihres Einkommens aus (Hrnndbcfix und Gewerbe- betrieb unterwarf. Seitens der Komnnsfion des A gcordnctcnhauses
8:0]1- 1106106081710-1'111101'0.“
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' c1 5 cr (111111 0 der Kreise und ihrcx Aygehörxgen t1ef em rc1fe11§e MaZrcYel l1)a111111s. Mag auch die R1ch11gkc1t d1cses Saßcs an 111) n1ch1 bez1veifclt werden, so läßt fich aus demselben Hoch noch n1cht d1e Schlußfolgerung ziehen, daß derartige An elegenhetten vor das Forum der LandeZvcrtretunJ gc ören. Dem) Zu cr Annahme, daß d1e Intex- effcn, um die es 1161“ ci dcr Vcrän crxmg bcsteheydcr und chr B1l- dun neuer Kreise handle, beim Erlaße 0111er Kömgl1chcz1 Veror1-11u11g, nach em die den Verhältnissen nal); ehc11dcn 101311131111- und Krers- Vertretungen gehört worden find, eme nundere eruch11cht1gung zu er-
11 die e Unterscheidung indcß 111-(111811: gcrcchtfcrtut erachtet 111011111300 6cschlosffen worden, daß auch d1e"]ur1ft1schcn Pc onen 311,110n Krys- Einkonnnenfteuern nach dem cx1vah11tchc1ßftabe hcrayzztztchcn sezcn. DicStaatsrcgicrung hat fich d1cser Anstcht111chta11z111chltcßem betncxhe- rer Erwägung der fürdieselbe1101101111gc111achtcn_Gr1111dx aber auch mehr 11 verkennen vermocht, NY dicjcn1gcn gegen 1110 frag11chc Bcstcucrupg 1prechendcn prinzipiellen cdcnke11, welche (ms der Natur der E10- kommenfteucr entnommen find 1111 Wesentltchcn auch der Heranzw-
81-17. 1110801511“. 1801' . 111111111001.
60. 8011308. 80111. 60. 8001180311. . 60. 81". 81106111. 60. 8080110110113 60. 000113111010. 60. 001111111110“. 0. 60.1011001111-(3. . 60. [):-1010082111“. (10. 83832§Q*Ü€8. (10. 91016011. . . . . 60. 8012. 11130111". 60. 7711880er. . 8001]. (1088801111 Wöbm.8raub -(1. 80188. f.11111111.0. 80110 ........... 801111. 8011198151161. 1101771000131)» 60. 8011111111.. . . . 8108177113111". 8011 60. 1170011810111. . 06Utk-88o0888c11, 011311011. 011111. 8 . 0001100108. 800. 000112060 ...... 00818011. 8011- 7. 801118011 8111. 811. 8011011111380111011. FZLUJ 11138011. ..
un der orenen und gewer li en Gesellschaften" zu dieser Steyer ?ntgßgenfteFen, tsmd daher 3111101112111111111011 Durchfuhrung des thn- zips eine gleichmäßige Erlcd1gung „bctde'r Jrach ZWMÜ. cxscYeznt. Hierauf we1ft auch dte Erfahrung hm, 111dem d1e nzutragl1ch e1'tex1 der kommunalen EinkommenZ-Bestxucruyg dcr" Foxcnsen und ]1111st1- schen Personen in Ausübung Her d1eserhczlb fur 1110 Stadt en101ndxn - G . .. . ...... ...... .... G..., ...... “» T... .. Lands010.11,.11118121111131 011111111 691111chKKY111111§101111 Veergoexdsttäyn 11110181ij010023 fidyd,A11esttül§lrk11111§ve1iZY1 [ZYefinékHZéaH-ech soreYÜZchlthch Adder ÜUZiftis ck21 ZIth11011cnhl€er0H1cst€1es3er “" ' * wur e 1e . ' ' 1 eren M10 11 a ret
1131111x 81101)"561111613|§11m8111§1111e111g1vesseen111ch erschwert werden, ,da die 811111g168e11e1§8111c11116116111xxszhrterhacöjen. 3 3
älle, wo Mit Umgestaltung der 'Kreise auc? diedWahlbezZirekeRYcF Den wahren Grund dieser, Bxschxverdcn glagbt dic Staatsregie-
_aydert jchden, YUI'XFLFIZah-e; YÉZYHZJUFLRXHFÜ Ferändmßy 1111111, aber lediglich in dcr 1111116111ng dcs fragltchxn BcstEUYZUTZF- b1lden wer 911. 1 d vorerwähnten Ausnahme1alle abgese en prmznys selhft erb„l1chcn und daher 11101er1110 cmer nahexcn b ? glg t g gen,der Kre1se -. v„on Zn 11 un "erfol en 11 lassen Daß ü ri- untcrz1ehen zu Passen, unter welchen, d1c IntexeffeY („er. e [)th11 e? ___1111 Wo?? KYWWFWLY (1111 1ann Zur usführr'mg gelangen Kommunalvcrlxande fichxrndcn ONaYnahITwnt sdtc Bcs111tz11§c161 NY? 611211881111? dieeéandcsveItretung die fich daraus etwa ergebende Prmztps- (OWM esffbeéjj'tts- ([ZchIikx 1111701seec1xft 8xs10lgbeeecine gcscßlickZe V?xncörung dcr Vempaltun skosicn durch „den Staatshaushalt N= [21n18s0n111611Z z11lisfkc)101:en11ich*t (qundcn. Die Staatsregierung vermag williéxt hat, idft bereits m den 01111111 dcs fruheren Entwurfs hervor“ einer weiteren Qlutsdehmng dcs ithrIcilts al1sr “chr'ctmonczlorelxekZYlYltieZ Ick“) M wor cn. - - ' " ' . S ems aber 11111) 11311 1mmc„n 1111 a)cr„z1 *»1 --
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abcn würden als beim Erlaffx 01an Gescßes, - zu emcr "6116111111 lHinnahme li,cgt nach den btshertgen Erfahrungczz eme 18eranlaffung nicht. vor. Es dürfte daher fem, genugender Grund vorhanden sein, von derqaucb nach E,ma1,1atwn,der Ver- faffungs-Urkunde befol ten und m1t dcxxelben mcht 1111 Wtderspruche stehenden Pra is, 111161 welchen Neub1l ungen und Veranderungen
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172117110101 111111011. _ 011011111111114'001'. 60.7011111180111. 11311100.“8§:11.008. 8001100800110 . . 11011086. 80111. 8. 111388180110 811011.
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' ' 1' La c ein würde, die . „ . 111181s111ch111chc111 tshcils auf privaZrechthhen Vcrbaltwffen berzthcnden Gemeinschaft,» bewirken, Wenn 111111“ 1110111 1110 9010311011011 B0st1mn11111- gen in jedem einzelnen Falle durch «Zezmlgescß _cgchcn „wurdcn. .,
Die Wcifläusigkcit eine:? 101611115 erfahrens, 01010 1310 Sch101e11g= keit die Grundsätze für die Cntschc1du11 aller fich bc1xder A11sc1naz1- der1chu11g 111ögl1cherweise ergebenden D1 eren en 1111 Voraus gcseßltcl)
ZU fiÉiken," wird fick) aber ebenso wenig in brcde stellen lassen, wie er
mftand, daß durch dichschäffigungmit einer derartigen Detail-
Gescßgcbunéz der Landesvertretun? die für die Erledigung ihrer größe- c
ren Aufga 11 nothwendige Zei
entzogen wird, während sich nicht '
öder "uri i en crsonen, Kreise1111voht1cr11 o_dcr „orc111cn,angcl)öre11, ohne1Wcs1111hes 6111001170101, D1c gletchmaßtge Y ttl)eanz1chu11g der Forcnsen, 'uristischen Personen 20 311 den nach dtcscm 1)le umgeleg- tcn Kreisa gaben entspricht aucl 111100111 dcr Gercch11g010 011? 1110101- ben an den Aufwendungen 1111_ E11111chtu11gc1wdcs Kretscs 311101 fur ihre Grundstücke und Gchrbe 111 g(ctchcanaße 11111 den Kretsange- höriqcn, für ihre Person aber gar„mcht thctlncwncn. ,
“Außer der Grund- und (Hebaudesteqcr 111th „Yen Kre1sen 11001) T. 9 des Entwurfs für die Umlegung drrcftcr Krc1sabgaben nur 1110 äuf dem Gesetze vom ]. Mai 1851 beruhenden erso11al-Stxuern „3,11 Gebote. Diese aber, sowohl die Klassen- als 010 klasfifizwtc Em-
8001380. 7111030
0010. 8111600111152 .."4-3-4/1, 11. „7, 971/31); 8T18FYLW'FW' (10111101 &..-011]. . .. 5 . 1 , [. _ 7 .....3. 1113011011000 81-361-110144F1 1/1 11, 7, ._. __ ("[U- 81'01115' -
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1111311101'113011 ..... 11 ' - , 7731801131100 813116111". 5 1/4 11. 1/10. _- _ UYYT YYY? 80111706,1081111.1'r.0,1- 01.811101; - _- ch0_ 11793“. 3" 8017-7010 81. 8111, 7 1/5 11. 11. 9634113 8110181181010, 8. 1101114701807 ....... 17 (10. 91Zb20 ' ' (10.231. 8180011. 11.111.1- “ _- _-
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' [ wird be an ten la sen, daß sie zuroFestscßuyg der Grun?- 1111115111011111 11011111 01th A11sc111andcrsc11ung gec1g11etxr set, alH 0111 kl11- neres, den Verhältnissen näher stehendes, Kollcgmm. Em solchccs Kollegium aber bietet sich in dem 1111 vyrl1cge11dcn Entwurfc „(ZH. 15.) 811.) vor eschlagencn provisorischen Provmz1alZVcrjvaltu11gsgexrcl) shofc - der cp'utation fiir.Vcrjvalt1111gsftrc111gke11011 - „dar. D1cse1' Gc- richtshof wird in der Lage sein, 1111101111151 0111111 scznc Kcnntxpß 000 1011111316101 und lokalen Vcrhältmffc , gletchzc1t1g 1110 Gxundsaßc de1 L1111801110111crsc ung und zwar 01; 1100110 01 11000." 10111611 das Gesch, keine Vorschri ten enthält, fcft1us0ßc11 1111000111101) uberndtcfick) heraus- stellcnden Streitpnnktc zu 0111111010111, wahrend Das 1111 010 Deputa- tions-Verhandlungcn vorzuschrcichde Verfahren (LZ. 163 ff.) 111610111011 15711 Garantien bieten wird/ wie das prozessuaüschc Verfahren der C1111l= (10 , ger1chte. * ' “1 st 11 s l" 1 nur ' ' . 4. enn der vorl1e ende Entryurf ww ,erho or ck ag , 11711“ , den 8111008331100 mindestenZ 30,000 Emnxohnern das Recht 'dch'Aus- „] U'7' ' scheidens aus dem Kreisverbande 311 gcwahren, so find dafür 11e be-
60. 1111. 60. 1111. (10. 1411-- 60. 1.11. 60. [..it. 11 ...... . . . (10. 801. 1'. 1869 . .
, 60. 60. 1110100 . . 60. (ßk1LJ-FL1IIL) .] 60. (00801- 06.) . . . 60. 60. 111. 801.. . 60. 60. 17. 810. . 60. 60. .......... 8131'Z31'6-1'08011 .: ........ (10. 11. 801 ......
60. 111.801 ..... 0811110085. 8116113110 ...... (10. 60. (.it. 8.. 1100100 0601111731 1. 810 . 1111010180110 ............... 60, 17. 8t.Z31101 .......
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kommen euer stehen [)infichtlich ihres Subjekts 11nd Ob1011s1nso 1111111ittcls110'cer, Bczichun 311 der Person des Pfttchttgcn, daß thre An- wendung auf einzelne ermö cnsohchte deffclbey bez. auf das dem Pftichtigcn hieraus zuflicßmuc E11110111111cn 11111 00111 S1) 0111 dex einen wie der anderen Steuer 111 WWW prxxch 11,111. “110 d1e Klaffenftcucr, dercn Veranlagung untcr „eruckficht1gu11g der „be- “sonderen Kla enmcrkmale nach der durch 1916 gesaxnxntcy Verhalt- nisse dcs ' tcucrpflichtigcn [190111111111 .LUÜUUYZZKÜÖLIÜÜ zu er- folgen hat, bedarf 0102? 011111" wcttcrcn ck ot1vzr1mg. Aber auch die Natur derklas1fizirtcn E111kommc11steucr steht 111101 Zerle 1111g des Einkommens nach cn lokakcn Bcngqucllen und 0111er sell» tay- di (11 Bcftcuexung dcr hicrmts „flicßqnden Enzkonnncnsthetle geradekm en gegen; dcn'n fie erfaßt das-111Hiv1duelle; E111konm1111 111 Yer Per on seines Inhabers einerseits, ohne trcfcrcs Exndrmgcn 111 d1e Bcrwögens- Verhältnisse des leßteren, als Gesgmn)t=E1nkom111e11, anßercxsetts unter Abrechnung seiner Schuldverbindltchke11e11, als stetes Re111=E111kommen,
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Berlin , Druck und Verlag der Königlichen Geheimen Ober-HoWuckZruckerei ( R. 0. Decher ). “
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