Reichs- und Staatöanzeiger Nr. 27 vom 1. Februar 1935.
wirkungsr2cht in Ang2lcgenb2i12n der G2meind2ber- 111111111111]. Tabci 111111311211 für die Abg12nzung d12s2s Rechts fo1g211d2 (“521"1111111131111112 11111s5g2b211d s2i11:
Ti2 110112 11311112111d2111d11111111 b2111b1 (mf d2n1 Grund-
satz d21 111151'1111111'311111211 Fiibrchcra1111201111119. Mtt d12s2m ch11111211 ist 21112 d111111st'1s11)2 031'st11111111g d21032- m2111d2vorf11ss1111g g1'1111ds1'1'111111) 11111321211111111, da sie 1111111111 die 2111112i111ch2 1111d straffc Führung als 111111) die klare V21111111111111111111 121111511. 272451111111 13211101 cs fiel) 13011 sclbst, dcn B111g211noiftcr, d21 d11r11) d11s V21111111211 111111) der 511111121 in sein “211111 921111191 ist, in d21 219211111ch211 052- 1112i11d213211111111111111 b2i j1d21 B211'11i111111g 1111 die Mit- 111111111111 111111" 1111d2rc11 1212112 311 bi11d1'11. Ll11fd21 1111d21'211 S2itc ist icdorkb 1111111 111 1121121111211, daß 1111f b2s1111111112 Entsch112ß1111g211 d2s Biirg2111121stcrs infolgc if)12s 2ig211- 1111111211 C1111111kt21s d2n1 Politischen W111211 d21 Bcwcgnng Einf111ß 2111112111111111 11121d211 muß. Das gilt Vor 11111111 für d211 Erlaß d21' H1111pis1113111111, d2s B21'f11ss111111sst111111s d21 G21112i11d2, dns 1111f 11111g2 Z211 1111111111; d1211)111 nach d2m 0321213 511112111111'211211 F11111211 11bs111112szc11d 129211. Das gilk f211121 111111) fiir 11111111“ E11ts111112ß111111211, 1121 dc11211 es sick) 11111 di2 91112112111111119 bcso11d2121 V21d1211s12 11111 Volk, Staat odcr 0521112111d2 111111d211. JU di2sc11 F511211 11111 112211111111 d11Z (3521113 dic E111sc111i21'5111111 d2s 24111'112111121st21s auIdrÜcklich 111. d'12 311114111111111111 d2s V21111ft1'11g1211 der NSDAP. 112111111d211 1111d d1111iit scin MitwirkungSrccht soWobl fcstg212gt als 1111111b2g121131. . W21111 d11s (7111113 111 di2sc111 U11if1111g2 E111st1)[i2s51111g211 d2s Bürgernicistxrs 111111 d21; Z11sti1111111111g d2s B21111f1111111211 d21 NSDAP. 1111115111111] 11111101, so 111111"; 21112 9121121111111 1111; d211 Fall 11111'111'f211 11121d211, d11s; d21 B21111111'11gt2 seine Z11s11111:1111111g 1111111111. Tax; 9211012111 1111 § 33 Abs. 2.
21) Ti2 2111111911119 d21: Z11sti11111111ng dnrch d211 B21111f- 1111111211 d21**.11ZFL1*1Ö. wird in p111i1is11)21: E111111g1111g211 1111211 (5311111d 111111211, 11111111011d di2 Entschkicßnng dcs 231111121111111'1115 in erster 211112 131111 1211251111111]?- 1111'11'5111111 (1112511111111211 b21'ti111111t s2i11 wird. Dcr 211121112111) 11b1111'ic11211d21 130111111021 1111d 2211211111111112- 111111311111 E111111g11iig211 1111111 g11111d1'1'1131111) 11111 111111 2i1121 312112 1121111ff211 11121d211, di2 11)1*1*1 f1111ktio11211211 S1211111111 1111111 bcid2 “311121217211 311 1111111211 0111, Das ist d21 R1*ic1)24s1111111111121, d21 211112111112 “211122; d21 höchstcn S111111141'1'111121 1111d 1111d2r211'2its 211122 der 111511111211 “172112111111121, d11s d2s (3311111211212 111 s2i1111 P21s011 1212111111211 wird. Er ist 112111111111 auf 2111115111 d2s V1'111121111211'111s 3111 E111sch2id111ig d2111111g21 S112itf1'1'l12 111 Z1111111st insowcit 511st1'1'11dig, 1111“: sic sich 111 S111dtkr2is211 2111211111. W21111 0111112111)211d 131111 d1'21'111 (Z111111d111d1111f211 d12 E11tsch2id1111g 111 d211 111151911111 F11'11111, 111111 111 d211 kr2is1111g2111'11'111c11 0521.12111d111, 1111111 d2111 Rcics)§s111111)111121, s011d1*111 d21 2111f17111)ts11211151d2 111121111111211 11101d211 ist, so 111111211 111211111 1'111sscf11i21'31i1'1) 0511111132 b21- 1111111111112111111'5i111*1 Z1112111111'1'ßiz11211 d111:1)1“11)111_11211d. T12 Z11s11'1'11d1gk2it dw,“; 011111191121111111215 111111) in d12s211 F1111211 1111112 111 1*i1121 11112rträg1icl)211 ;))-1111111111121111111 1111d V2111111111111gs21scl)111211111g g2- f1'11111, di2 111 121112111 2111112111105 511 1121 2117110111) 9211111121211 B2d2111111111 d10s21 F11112 111 11211121211 Gc- 1112111d211 111s11111d211 1)1'1112.
T12 330111111112111111 b2d111f 111111) § 3 Abs. 2 d21
G211111111ig1111g d21 Ll11fsicbtsb2bdrd2. W21111 1111 Fa112 d21 24211'1111111111 d21 Z11s111111111111g d21 212111)?“- s1111111111121 5111 E111sch21d111111 311st1111dig ist, so 21111111 sich d1111111 dic N1111U211digk2it 211121 511111111111, 11111112- W2it 131212 E111sch2id1111g d2s ?)12111)Ist11111)111121§, d21 s21bst 1111111 „111111111111111111111fs11111§5b21)"111'd2 ist, später die 5111 183211211111111111111 b2111f1112 1111ch112111d11212 Anf- sichtsb217brd2 11111d211 11111. T11b2i 2111ft21)211 111111111211 keine S1111111211111211211, 111€: d21 R21ch§st1111b111121 und die AUfsikabcbdrdk d211 211132111211 371111 1111212111- sti111111211d 1121111211211. ("1511111111 d21 R211115st111t11111121 j2d011), dcr *S113111111111111111112 d21 "2111fs111)15b21)151d2 511 d21 111111 d2111 551111111111211'111 11211111111111111 (1111- sch2id1111g 1111111 f111g211 311 1151111211, so 21f131d211 2»; di2 1111b2di11gt 11111111211dig2 Ei111)2111111)k2it d21 5111111- 11111111111111fsic'bt, 1111f dic 111121) d211 ?111Hf1ib11111g211 d21 Ziffcr 5 d21 (1111121112111211 Bcg1i'111d111ig das (5521213 größten W211 11111, di21“2 M21111111g§1321schi2d2111)2it durcb di2 01721112 2111fsick)tsb2k)örd2, d211 R2ic1)s- 1111111st21 dcs Z11111111, m11§511gl21ch211 1111121 di21'211 V01a11ss2131111g211 ist 112112b211211f11115 111111) 43111'1111111111119 d2s R21chs1111111st21s dcs Zn112111 di2 E111sc112id1111g d2s R211112st11111)11112rs f1'11 di2 A11fficht§b2hdrd2 111 1111211 Fällon b111d211d. 211111) die B2112il)1111g d2s Ehrenbiirg2112chts 1111 Ansländcr sowie di2 Ab- 2112111111119 d2s Eb1211b1'111101111111s und 131111 E1)1*211- b252ich11111111211 b2d1'11f211 d21 (5521121)1111g1111g d21 Anf- siä)tsb21)örd2 (§§ 21, 28): 1)i21b2i band21t 22 sick) 111111212 1115 b2i d21 Hauptsußnng üb2111112g211d 11111 Enisch112ß1111g211 po1itisc1)2n C1111111kt2rs, di2 di2 Ko11111111111111111f1'ic'1)t 11121119 b211'11)1211, so d11ß in dicscn F5112n dic f1212 Entschcidung d2111 R21chsst1111h111121 ub21111ff211 13121111. Jm .J111212ss2 211122? möglichst 121131111921111211 Ablaufs d21 (5321112111d21321w11111111g ist in § 33 Abs. 2 2111 b2s011d212s V21f11111211 für dic Fä112 borg21'c1)1i2b211, in denen d21 B21111f1111gt2 der NSDAP. ein Zustim- mungHrccbt 1)111. Jnsbcsondcre Wird ihm dort die Pflicht anf2112111, dic Vcrsggunq s2i1121 Zustimmung schriftlich zu b2g11'111d211 1111d bei d21 Hanptsaßung die V011'c1)1ist211 „2,11 b232ich11211, di2 s21112 Zustimmung nicht finden. Damit 11111 131111 vornb212111 die Grund- lage fÜr 21112 11111212 sachgemäße Entsch2idung gc- fchaff2n W21d2n.
Zu § 34:
- Wie nach der bisbcrigcn R2ch1s111g2 steb211 dem Bürger- meister 111111) 'in Zukunft Beigeordnete als S1211v21112121 111: S2112,'d12 1hn V211121211 und unterstützen. Dicse Beigeordneten bleiben 111111) n11ch d2r 112112n Genicinde- o7:dn1111g aus dem Kreis d21 Übrigen (5521112ii1d2b2111m12n dadurch herauSgehoben, daß sie allein Vertreter des Bürgermeiswrs kraft 113142132?» sind (vgl. hierzu § 35). Jh12 Rechtsstellung bat s1ch 12doch gegenüber dem R2c'1)ts- zustand nach einzelnen fruheren Gemeindeordnungen insofern grundlegend chandclt, als 12 nicht Mehr Mit- lieder eines die Verwaltung der emeinde f1'11)1211d2n Zollegiums, sondern" in 121121 Beziehung den An- Misungen des Burgermeisters unterstehende V2- amxe Ündx
Die Zahl der Bcigeordneten ist im Gesetz selbst nicht bestimmt. Ihre R2g21ung blcibt un1217 B2111cksichtig11ng d21 “11111ich211 Vcrhä1t111ffc 1111d B2d111chf11iss2 d21 Haupt- 1'111311119 11b21111ff211. Tabci 1111111 13111112111111211 b12ib211, 1111 J111212ff2 211121 möglichst sparsamcn P21s011111p0111ik in dcr ?[11If11b11111gs111111321s1111g g2111iss2 2112010111211 für die Höchstzahl 111111121111111) d21 17111111111111111111211 B21g201dn21211 zn 9211211.
. Ti2 A1111Zb232ichn1111g211 d21 B2igcord11212n sind 'in § 34
Abs. 2“ im 2111sch111ß 1111 dic 111 111211211 R2111)st2i'1211 b2- st21)2111d2 U2b1111-g 1121121111) bestimmt. Abnwiubcnde B2- 52111111111111111 sind 111 5111111111 11111" 111111) in 0521112111d211, d12 1111111 Städtc sind, 111111 5111111 1111f (“131111111 bcs1111d2121 B21- ordnung 111111) „H 119 Nr. 3, 111151111111.
Ti2 Vorschrift d21; § 34 Abs. 2 11111 jcdocb nicbt 11111: B2d11111111g fiir di2 A1111sb252111111111111111 d21 B2111201d- 1111111, s1111d2111, 11112 sick) aus ihr in BerbiU-dnng 11111 d211 Vorschriftcn d21 §§ 35, 40 und 41 ergibt, 111111) f1"11 11)12 Jk2ck11sst2111111g. Danach sind die St211211 dcs Ersten Bci- g2or1d1121211 1111d d2s S111dtk1'111111121'21s mts d21 Zahl dcr 11111111211 Bcig2111d1121211st211211 113211211 111111 b2s1111d21211 B2- d21111111g 11211111ßt [)21111151121)11b211. TUS Hat 5. B. zur "1111111“, daß d21 511111 E1st211 B2ig201d1121211 11d21 511111 &111dtk1'11111112121 112111f2112 2321111112 11111 “1112115 211111 111111)1- 51111111111211 11111 und 1111 F11112 dcs § 44 11111 dic W12d21- b2111f111tg in di2s2s 211111 11»115111121)111211 Nrpf'lichtct ist. Maßg2b211d f1'11 di21'2 212911111113 113111 die (5311111111111111, daß di2 11121 112111111111211 S1211211 11111 mit B21s'15_111111)12it211 112- 1'2131 11121d211 1151111211, di2 21112 1111113 b2s1111d212 Eignung f1'111d11s b2112ff211d2 911111 111111211, 1111d d11ß 2.53 111111) dcr G2- st11111111g dcs B2111f11ng§12ch1s 111111) d2111 sonst für di2 V2112111111g d21 Arbcitsg2bi212 511stä1id-ig2n Bijrg21m21stc1 nicht 1111211110211 1311111211 1111111, d11111) 111111212 11.1111s5n11hm211 die 11111 “14111121 und Staat g211*11ff2112 E11tsch2id1111g 111121 dic 252111511119 d12s21 b2s1111d21s 1)211111sg21)111)211211 212111121 zu ä11d2111.
Zu § 35:
. 211111) d21 f11'1b21'211 N211)t§111g2 111111 V1W1111Zs2131111g d21
2121112111111] d2s 251119211112111215 1311111) di2 B2ig201d112t211, das; 11 s21bst 1111 d21 W21111121)1111111g s2'11121 “2110111113211 "112- 1)i11d21*t 111111“. Ti2s11 ,Z11st1111d 113111 1112d21 1211111111) 311321- f21sf12i, 111111) 2111031114) 21 1121111111 1121111121 Praxis, 111111121111111) 111 grds321211 0321112111d111. § 35 12,111 dcsb-alb fiir die V2111211111g d2s BÜrg211112ist21-3 1111d212 05211111111- p1111kt2 311,1111111d2.
21) Ti2 431112111111211f11ss111111 d21 gcs111111211 V2111111111111g in dcr Pcrsdn d2s B1'11“g211112ist1*1s (57 32) 11'1'ßt cs g2b01211 211102111211, dcm (1111211 B2ig2111d1121211 das 3121111 d21 1111- 1121110111211 2421112111111] d2s B1'1111211112istc1's 111111) obne Riicksicht auf d2ss111 2111111112 B21)i11»d21111tg 211151112111111211. T'21 111111211121112 V11112121 ist d211121111'1112111211d 111111) 11101211 bin j2d215211 b21211111gt, “11211111111111111sl)1111d1111111211 12021 Art 1111 S12112 d2s B1“ii*g211112ist215 111113111121)111211. T11b2i 11121111 213 d2n1 B111*112111111st21 11111121111111111211, 1111 «(31111211- 121111'1111112? di21'2 24011111111111sb2f1111111s 111111) j2d21. 132- 1121119211 3111111111111 bin 311 b2s1'1)111111211.
Ti2 11b1ig211 B21g2111d1121111, d12 111111) Z 35 Abs. 2 11111 S1111d111321111121 sind, sind 3111 11111121112111211 2421111111111] 11111 111111) 2)111ß1111b2 dcs _ck“ 35 Abs. 1 Saß 2-4 b2111s211.
b) 21112; d211 1111211 2112511111211 (531111111211 211132111 21“; sicb 111202111111 11123 21s21d211111), d211 B2ig1131d1121211 1111921111111 2i112 921113111112 B211121111111§b2f11g11is auf d211 i1)11211 111111) § 37 110111 B111-g211112ist21 31111211121211211 Llrbcith2bi2t2n 2i1iz1111111111211. Sic sind d1111-1111) 111111) 111113211 1)i11 b212cl)1igt, 1111f i1)1*2111 ?11'b2its112bi11 f1'11 dic 0521112i11d2 j2d2152i1 r2ch121121bi11d11111 311 1)1111*d1*111. 211111) 1)i21 ist,dcr 231111121- 111211'121 1111 31111211121111'1'1111112 b2f1tgt, di2s2 B211121111111s- b2f11g11is „311 b2sc1)111'111211, 113112 111111) 11111111 d111111 511111 21115- d111ch 1111111111, daß 21 111111) § 35 Abs. 2 S*1113 2 j2d2 2111- g212gc11b2i1 j1d113211 1111 sich 51211211 1111111.
. Ten B2d1'11'f11iff1*11 111121 „111151321211 V2111111111111g ist d11111)
di2 111111) § 35 91111". 1 1111d 2 111111121'211211211 232111211111112- 11115g1i11)k211211 111111) 11111)t 1121111111. § 35 Abs. 3 111151 d2s- 111111) die B21111f1111g1211 111111) so11s11g21 2122111121 Und “2111- 112711111211 511111 3Y11nd1111 für die 0521112111112 311. Di2s2 B2- a111t211 und 21111121'12111211 sind 1111 di2 0512115211 ihrcs ]2d21- 3211 Widcrruflick)211 Ll11f11ag2s gcbundcn.
Zu § 36:
. Aus 1121 FübrcrstcÜUng d2s B111g211112ist21§ folgt 11212111,
daß 21 dic 0521112111112 111111) 21155211 1121111111111?) daß V21- g201d11212 sowi2 sonstig2 2321111112 1111d 2111gcst21112 111111121153 d21 (5321112i11d2 111,11 in 2521112111111] bzw. 1111 911111111112 dcs Biirg21m2ist2rs ha11d2111 1151111211. Tab2i wird 3111 1111111- st21111ng 1121112111, daß 1)i21d11111) 21112 V2111211111g d21 (132- 1112i11d2 d111ck) Tritte kraft Vollmacht nicbt a11sg2sch10ff211 wird. ?)1211)1§1)a11d11111g211, di2 d1111111'1) B2rtrct1111gs- b2121111igt2 im R111)111211 ih121 V21112111ngsb2f11gnis f1'11' di2 (5521112111d2 v21112b111211, sind für sie gru11ds111§1ich 1121- bi11d1icb.
. Die V2111211111g dc1 0521112111d211 b2i Vd111ab1112 fog. V21-
pf1icht1111gSg2schäf12 111111 111111) d2111 bisb2ri112n La11d2s- 12ch1 111 groß2111 11111f1111g2 b2s011d21211 Vorsch1if12n 1111121- 1v131f211. J11sow2it 113111 111 1111111111211 f11'11)21211 0521112111d2- o1d1111ngcn vorg2s21)211, dasz d2111111g2 V21pf1icht1111g211 nur schriftlich und b21 U11t2rzcichn11ng 1111111) 311121 2321111112, im 513121111. G21112i11d2f1111111zgcs213 1121 (5311111111112; dcs B111g21n12ist21's 11111 1111171) H21b2if1'1b11111g 211122 „1221111111121- v21111211s 11521110111111211 11121d211 1011111211. Di2s2 Vor- schriftcn 132103191211 g12ic1111111ßig das Zi21, di2 G21112111d211 bor 111111112111111211 1111d 1'ib212ilt211 E1111'1'11111g211 möglichst zu sick)2111. Dabei ist a1121di11gs nicht 511 11211211n211, daß di2s2 Sond2112g211111g 311 211121 nicht 1111211)2b1ich211 B2- 21nträcbtig1111g d21 R2chtssich21h211 g2f1'11)1t hat, wie schon die recht u111angr2ich2 R2chtsp12chu11g des Reichsgcrichts
auf d12s2111 ( cbi2t 321111.
V2i d21 211dgi'1111g211 R2g211111g dicscr F1ag211 in d21 Deutschen G2m21nd201dn1111g mußten di2s2 wid21s112it211- d2n G2sichtsp11nkte zu 2in2111 möglichst 31V2ck111äßig211 Aus- gleich g2b1acht werden. _
21) Im Jutcreffc d21 R2cht§kla1b2it schreibt § 36 Abs. 2
vor, daß Erklä11111g2n, durch 1112 di2 G21112111d2 11:21- „
pf1icht2t 11121d211 soll, der schriftlichen Form b2d1111f211. Eine bloß mündliche V21pf11ch111ng d21 052M21nd211 ibt es danach in k2in2m Fall2 1112111. 911111) sog. Laufende V21pflicht11ng2n, di2 nack) d21 bisherigM R2chtsp12ch111111 1122 R2ichsg2richts sch11f111ch21 Form nicht b2d111f12n, sind in Zukunft 1111 die Schriftform ebund2n. Werden di2s2 Formvorschrifwn 132112131, ko jjnd die Exklärung-en 111111; § 125 BGB. 111112119. . 4
S.2
ck
Unberührt sollen dabei Vorschriften anderer (H2- keéße bl-eiben, die für bestinimte G2schäf12 W21121- g21)2nd2 Formborscbristcn, wie z. B. 1113121112112 B2- 11111111d1111g usw., 1301schr2ib2n. Jusojvcit 1v21d2n 111 d21 Durchführnngsvcrordnung und in dcr 21112;- f1'11'111111gs111111121s111ig die erforderlichen Vorschriften und ?(111v2is11ng211 g2g2b2n Werden.
Zur Klarst21111ng wird noch darauf bing2wi2s2n, daß d21 Kreis d21 sog. V21pf11cht11ngsg2sch11f12 im Sinne des § 36 Abs. 2 9213211111121 d21 111 F“ 45 dcs Prcuß. G2n12111d2fi11anzgcs2132s g21111ff211211 ch2l1111g- an 1'11lc1)2 052sch11f12 beschränkt wird, di2 21112 V21- pflicbtung d21 0321112i11d2 511111 Zicl2 1)11b211. Ter F0111ivo1schrist 11111211i2g211 danach solch2 Geschäfte nicbt, di-2 01)112 di2s2s 111111111121131112 Zi2l 12dig11ch 21112 V21pf11cht11ng d21 (5521112i11d2 im G2folge 151111211 1131111211. Auf der and21211 S2112 ist der Kr2is der. sog. V2rpf11chtungsg2schäf12 11b21 dadurch 2111211211, daß nicht 1112111 a112i11 Erklär1111g211 1111 bürg2rlich211 R2chth21k2b1, sond2111 auch j2d2 sonstige (5511111111111), durch die die G21112ind2 Nrpflicbtct 11321d2n so11, 1111121 die Vorschrift des § ZS fall'cn.
Die b2s011d212 V21a11t1vortlicbk2it b2i Abgab2 d2r- 11111921 E1111111111g2n bringt di2 Vorscbrist d2s "Z' 36 Abs. 2 Satz 2 311111 2111Sd111ck“, d21511f111g2 di2s2 E1- k1ä11111g211 1111121 d21 521111165112521111111111 dcs L2i121s d21 (5521112111d2 handscbristlick) 311 Vo113121J2n sind. Ei112 Vo11512b1111g d111ch S12mp21 (1711111111112 11111.) kommt d211111c1ck) in Zukunft nicht n12h1 in 2321121111. Auf d21 1111d21211 S2112 sind ab21 111111) 113211212 F1)1111211, 11112 3. B. di2 Beidrückung 2i112s S12g2ls f1'11 di2 Vcr- bind1ichkeit d21 Erklärung nicht 1112111 21f01d2r1ick).
Ju ?lbk21)1 111311 der 912921111111 f11'11)“2121 G2s2132 1111d dcs P1211ß. G21112111d-2fi11a1izg212132s si2ht § 36 Abs. 2 dabon ab, die V21bind11chk2it solcher E111'c'1111ng211, 1112 1121 Bürgermeister selbst 11111215211111121, von d21 Mitzcichnnng durch 2i11211 z1v2i1211 B2111111211 od21 11011 21112111 b2s11nd212n K21111111isv2111121k abhängig 311 11111ch211. Ei112 solche B2sch1änk11ng 1111112 mZt d2n1 di2 (5521112111d201d1111ng b2h211sch211d211 Grundsaß d21 Fiih121121an1113111111chkeit nicbt 121131 311 11212111'b111211. Dag2g2n 21sch21111 die Einschaltung 2i112s 1201111011- 2121112111s b21 V21112111ng d2s Bü1g21n12is121s d11111) s2in211 (111921112111211 V21112121, di2 übrigen B2i- g2ordn-21-2n od21 sonstige B-21111112 und Angest21112 51112111111'1'ßig. T-2sba1b schr2ibt „Z 36 Abs. 2 1215121 Satz 11111, daß di2 Erklärung 1111 Fa112 der V21112t1111g d2s B111g21m2is121s durch 311121 v211121ungsb212ch111112 2521111112 od21 Ang2s121112 11nt2152ich1121 1112111211 muß.
Zu § 37:
. Tie Di211stvorges2ßkenst21111ng, die § 37 d2n1 Bü1g21-
111211121 311sp111bt, ist 21112 natürlicbe Folge des Füb121- 11111ds11132s und der Zusa111111211faff1111g der gesam1211 121111111111ng i11 d21 Hand des B111g21m2is121s, Als Dicnstborg2s2ßtcr 12112111 der B1'11g211112ist21 die G2- sc1)1'1ft2 auf di2 G21112111d2b2am12n, gibt 21 die a11g2- 1112111211 und im Ei1152lf1111 21fo1d2111ch211 211101d1111ng2n und 11111 21: im Rabmcn d21 dicnststrafrccbtlich2n Vor- scb1if1211, Diszip1inarg2walt 11. a. 111. Dub2i 1111111 3111 K1111s12111111_ b21112rkt, daß Fick) dies2 ,.B2f11g11iffe„a11ch, auf 1112 2321112111 1121211 b23121)211, s01v2it sich nicht aus 'Sdnd21- 12g2'11111g211 Ab1132ic11211d2s ergibt.
„Ms L2it21 dcr G21112i11d2 st21)t dem Bürgermeister in Z11k1111st i11 1111211 Fä11211 die Anstcüung und Entlassung d21 1)1111p1- 0d21 2111111a111tlic1)2n Beamten, der 2111112- 112111211 1111d ?11b2it21 d21 G12m2ind2 zu. Dab2i ist s2i112; Entsck)112ß1111gsf121heit j2dock) 111111) 111219121211 Richtungen 2111921111111'1111. .
21) Schit die B2111f11ng, d. 1). die Aus1vahl zum B2- 111111211 2i1121 and21211 Stelle zust2ht (Vgl. z. B. §§ 41, 51), ist d21 Bürg21m21s121 3111 Anst2111111g 1121- pflicbt2t. Das gl2ich2 gilt für die Entlassung, soW2it 11112. Zurücknahme d21 Berufung 0d21 d21 Ausspruch dcs Aussch21d211s ausdrücklich a11d21211 St2112n 111121- 11119211 ist (vgl. z. B. §§ 45, 54). In j2d2111 dieser. Fälle ist 22 j2doc1) d21 2111211311111) 1322 Bürg21-. 1112is121s, d21 das B2111111211b211)ä11nis b211111nd2t od21 b2211d2t. Zur Klarstellung wird dab2i b2111c111, daß 111121 das Aussch-21d2n 111111 232111111211 ans sonstig211 Gründen, 3. V. infolge Dicnstunfäbigk2if, anf 219211211 Antrag, ausscblwßlick) d21 B11192111121stc1 2ntsch2id21, und 3111111 auch dann, 11321111 die B2111fung 211121 and212n Stelle zusteht.
Eine sparsame P21s1311111politik d21 G21112ind211 ist 111111) d211 E1fab1ung2n d21 V21ga11g211b211 11111 112- währleistet, 111-21111 s12 sicb 111111) 2i112m auf di2 11111- 113211dig211 Bcdürfnisse der Verjvaltung abg2st21112n S1211211pla11 1111)121. T2sba1b sch121bt § 37 Saß 2 a11sd11'11111ck) 1101, daß bei d2r Anst21111n11 d21 S1211211- plan 2inz11balten 1st. Damit ist zugfeick) di2 Ein- richtung derartiger S1211211p11'1'n2 j2d211fa11s für 11112 G21112ind211, die hauptamtliche Bcamte b2schäftig2m zwingend vorg2sck)112b2n.
13) Ju 211121 Reibe bon G2s2132n hat sick) d21 Staak binéickxlicb d21 B2s21311ng von 0521112111dc13211111t211- s121211 aus b2s0nd21211 Gründen, di2 teils im allge- meinen Interesse (z. B. W2b1machtv21sorgung)- teils in der 031112111111 bestimmter G21112111d2b2am1211s1211211 (z. B. Polizeibean1t2) liegen, 2111 Mitivi1k1111g§12cht borbchalten. Di2s2 Vorschriften b12ib211 111111), s111112'11 112 in Land2sg2s213211 bo1g2s2b2n sind, grundsäßlicl) 1111f12c1)1211)a11211, es sei denn, daß 21nz21n2 di2s21: Vorsch1if12n als mit den Vorschri 1211 der (1321112111112- 1§11111111Y)11g nicht 1321211113111 bezei net Werden (1191.
Zu 38: Es bedarf keiner 11111)21211 Bcgründung, daß" 111111) die auptamtlicben Bürgermeistcr und B21g201d1121211 in 2111921292111)2112n, die ihr eig2n2s Jnt212ffe im Rahmen d2s § 25 112111191211, nicht mitwirken können, und da die aus der T1211pf11cht d21 g21112111d11ch211 E1)12nb2111111211 )21z1112it211d211 b2s011d21211 Bindungen (§ 26) auch für sie gelten müssen.
Zu § 39: „
1. Es ist 211122; der Zicke d21 D2utsch2n Gemeindcordnnng, das 21)121111111111ch2 Element in der. S21bstb211v111111ng nicht nur zu erhalten, sondern nach Möglichkeit zu stärkcn und a11sz11b11112n. Sie darf dabei mit Weit b2ss212m R2cht als Jr Zcit d2s Pa11212n 1119-7122 dabon auSg2b2n, daß die „ ejxexx 11252, Volkes jxxh ' 11 “311111ij b21211willig 111. Hey,
„;., - „ .*4 ck“-*-**_ * . 122 * 12.111212-1.) 5112.12, .* ". ,-
Reichä= “mtb Staaköanzeiger Nr. 27 vom 1. Februä-e 1935. S. 8
Dienst der Gemein chaft s1211211 “werden und ab1'2'11s 13011 Parkeigezänk d2n1 Ohl der Gemeinde zu d12n211 1121111111 sind. Aus diesen (H11'111d211 sch12ibt § 39 Abs.) d12 gr_1111d- sätzlich ehrénamtliche 2521111101111? d21 Bu1ger11121st21- und B2ig291dn212ns1211211 in alen G2m2111d2n mit Weniger als 10 000 E111W11b112111 vo1. Dab2i"v_211211111 d12 G2m21nd201dn1111g j2doch nicht, daß die Mog1111)1211 d21 ehrenamtlichen V21Wa11ung auch in 1120121211 G2m2111d211 sehr stark von ihrer Besonderheit abhängen kann. 1121 1st deshalb unv211112idlich, z. B. bei b21'1111d21s sch11112119211 wirtschaftlichen Verhältnissen, in Bad2- 1111d_F12111d2n- v2112b1so112n usw., 211111) für G21112111d211 11111 1121111121 als 10 000 Ei111v01)112111 die Möglicbk2it d21 [1011111111111- lich2n V211valt111ig d21 BÜ1g211n2ist21- od21,_211121 21521- g201dn212ns12112 Vo131112b211. Zn d2111rtig211 Fal1211' b2d111f es jedoch stets b2s1111d2121 9129211111 111 d21 gcn2b1111g1111gs- pflichtigen Hauptsayung, 11111 si )21311st211211, daß Ans- nahmen von d2111 G111nds1113 d21 Eh1211a1'111111yk211 auf das unabW2isba1 nötige Maß b2sch1änkt b121b2n.
. G2meind2n, die 2i112 Ei111v01)11213111)1 von 10 00,0 2112111)t haben, lass211 sick) 111111) 1111211 E1f111)111ng211 n1cht 11121)1 2b12nam111ch 1211131111211. S0 2n11'ch12d211 d12 G21112111d2- ordnung bei 131211121211 G21112i11d211 11111 211121: W2s211s11121k- mals d21 S2lbstv21w11111111g 12111211 d211 (H2da111211_21)1211- am111ch21 V211va111111g H21a11sst2111, so 1111113 [12 111 G2- 1112111d211 mit 1112111 1112? 10000 Ei11113011112111 1111 Z*1_1121- esse 211121 g201d11212n V211V11111111g d12 Ha11p111111tl1ch121t d21: Stclle d2s B111g21m21st21s od21 21112? B21g201d1121211 f01d2111. In di2s211 0321112111d211 st21)211 11212112 so 211)2b- liche Interessen auf d2n1 Sp'1212, 21f111d211 d12 V21w11111111g b212'its so W2itgcl)211d2 So11d2rk211111111ff2'1111dd211 13011211 Einsatz d21 Pcrson, daß 2in2 2b12n11111111ck)2 Verwaltung diesen E1f111d-21111ff211 nicbt g2n11g211 1111111. " _
Mit 211121 101111211 R2g2111ng ist d2111 B2d111f111s größerer G211121nd211j2doc1) 111321) 11111)t'g21111gt. Zn 11)11211 muß 111211112111 dic Mög1ichk2it d21 E11111ch11111g 1132112121 hauptamtlicher S1211211 215ff112t sein. 211111121111121) _111 Stadtkreisen ist 3111 B21vä'1tig1111g d2s A1b21ts11111ß2s 21112 1112111 od21 113211ig21 groß2 21115111)1 vbn VUJEJTÖULYLU unentb2h111ck), B2i d21 örtlicb2n V21sc1)12d2111)2_11 ub2'1'1aßt es ab21 §39 Abs. 2 der Hauptsaßnng, 21112 11al)212 R2g2lung 311 112ff2n.
Zu § 40: § 40 enthält 1129211111121 d21 _Voxsch1if1 d2s §_39 für Sta'dtk121s2 W2it2rg21)211d2 Bind1111-g211 _1)1nsi1b111ch d21 Ein- 1icht1111g Hauptamtlicher Stellen und d21 Vorbrldnng d21 21321- sön11ck)k2112n, dic 111 di2s2 S1211211 b2111ch2n 11321d211 11111211.
].. Während 111111) § 39 Abs. 2 in G21112111d211 mit 1112111112 10 000 Ein1v01)112111 je 111111) d211 örtlich211 B2d111f111ff211 die Stelle dcs B1'11g21m2ist2rs dd21 211121, b2112big-211 B21- g201d1121211 bauptmntlick) 311 1121213211 ist, 1111111 b21'd2111 Um- fang und der V2d211t11ng eincs Studtk121s2s 1111 1111112- 1112111211 nicht dc11a11f v2rzich121 W21d2n, d11ß 111 11)111 2111- 1132d21 die S12112 d2s B1119211n21st21§ 111121 s21n2s 1111112- m21n211 V21t12121s, d2s E1st211 Beig201dn212n, 111111131- amtlick) 132111111121 1vi1d.
2. Eine 11320212 Bindung 2rgibt sick) f1'11 S1adtkr2is2 insdf21n, a1s die 1)1111pt1111111ick) 2111921111)12t2 S12112 NZ, Ob21b111g21- M2ist2rs 0d21 dcs Bü1g21111cistcrs 1211111111173» 11111 “11111 211121 P211'13111icbkcit besetzt W21d211 „111111, 7312 d12 B2f111)1- 9111119311111 Rick)121a1111 01121 z11m 1)1)_1)2121_1 V21111a11111igs- dicnst hat. T12s2 du1c1) di2-V111b11d111ig 112111111)1121st212 Sachkunde ist bci 211121 d12s21 St211211 in G21112111d211 131111 der Bcdcutung von Stadtkreis211 "111 1121 ch21 11112111- behrlick). _
Besond212n Fä11211 w11d 12d011) d11d11111) R211)111111g 2111111211, daß d12 A11fs1chtsb2börd2 21112111111111211 1111111110 Zinsicbtlick) d21 Ha11p11111111111)12it d21 St211211 als 111111) 1)111- sichtlich d21 Vorbildung 311111ff211 1111111.
. Jn1vie1vcit darüber hinans 2i112 bcs1111_d212"Vo1bild11ng für s1111stiZ2 Stcllen Wrzusch12ib2n ist, 11b21111ßt das 052- scß d21 Hauptsaßung. Dab2i 1)2b1 214 d12 St2112 des Sta-dtkäm1112121s b2s1111d21s 112111111, da di2 11111 d21 V21- 111111ng dcs städtisck)211 G21d1v2s211s 3111111111112111)1111g211d211 Jrag211 sachlick) so b2-d21111111gsb1111 1111d 1111f d21 1111d21211 ("2112 so sck)1vi211g sind, daß ihre B2jv11ltig1111g 11111 111 d21 Hand 2in2s 2ntsp12ch211d vorgcbil-d212n Fachb2a1111211 g2- wäh112istet 21sch2i11t.
Zu § 41: Es b24d111f k211121 b2s11nd21211 B2g11111d1111g,_d11ß im 11211211 Staat f1'11 21112 W111)1 d2s 111121111211 1221112111d2- 112211111211 kein Rcmm ist. Ti2 Wahl d11111) dic B2111511211111g 111111111121b111 od21 durcb 21112 si2 12p1äs2n11212nd2 2121112110111?- körp21schast ist 111111) k211121 R1c1st1111g 1)i11 1122191121, die B2- 111f11ng des B2stc11 und Gc2ig112tstc11 111 die wichtigen S12112_n leitender G2mci111d2b2a11112n zu sicbcrn. Sic 113111112 311112111 Mit dem 1311111 G2s21§ 9211111111211 Führcrprinzip 111111 d21 Verant- wdrtung des V111g211112is121s 111111) ob211 "nicbt 511 1212111511211 sein. Daraus ergibt sick) zwÜngslänfig, daß dax? B2111f1111gs- Verfahren für die l2it211d211 0521112111d2112111111211 111 d21 Dent- sch211 G21112i111d2111d1111ng grundsätzlich andcrs 1112129211 11121d211 muß. D-ab2i mußten, 2111sp12cb211d d21 S12111111g d12s21 leit211d2n G21112i11'd2b211m1211 als Wahrer dcs Einklangs'von G2meindeber1valt11ng und 111121, 11112“; V211va1121 dr111ch21 bürgersch11ftlich21 A11g212g2n 211211 und als Tragcr offcnt- 11ch21 Vcerltung d12i E12mc11t2 in di2s2s B2111f1111gs1121- 1711111211 eingeschaltet 1v21-d211, Partci, Bürgschaft und Staat:
Die Part2i 111s chräscntant dcs Volk2s'11111ß in der Lage s2in, auf 1.112 B2s21311ng d21 St211211 1211211d21 G2- mc111'd2b211m1211 111aßg2b211d211Einflnß 311 11b2n, 111111111 das Ziel d2s G2s2ß2s, d211 Einklang d21 0311112111d21121wc11- tung mit d21 Partei 1)2rz11st211211, 10111101111)212111 112- sicl)2rt ist. Die R2ch12 d21 513111121 übt 11)1 Beauftragtcr aus, der im Aus12s2vci'.f111)1211 (1321 dcr B2111f11ng) 31121st 1511 wird, 111d2111 21 Vorschläg2 f1'11 di2 V2s21§1111g d21 Steékcn macht. Dabei muß d2n (5321112111d211'1'1211 a1s d21 dem genossensck)11ftlic1)2n E12111211t d21 S21bstd21w11111111g 2111sp12ch2nd211 Einrichtung G2l2gc11b2it chcbcn jvcvdon, die aus der örtlichen Sphäre sick) 21g2 211d2n Wünsche und B2dü1§niss2 zur Gcltung zu bringcn. Turck) di2s2s Verfabren 011 die Auslese d21 g21112ind11ch211 Aintsträgcr in 2111121 V21b1111d2nhcit mit dem 3111 örtliclwn S21bst- 13211131111111111 b2111f2112n Volke gewährlcistet 11121d211.
D21 Staat trägt die [21312 V2111ntwort1111g für j2d2 in ihm geübte öffentliche V2111111111111g. Ibm muß des- halb auf dem personellen G2biet 111111) d21 G211121nd21321wal- tung 2ntsch2id2nd21 Ein.f1uß insbesond212 Hinsichtlich der sacsblibchen Eignung der zu beruf2nd2n Persönlichkeiten 1112 211.
1111) diesen GYMspunkten ist in F _41 das Berufungs- Perfahren fü'r 11112 _ ürgexmeijtxr und _ ,evgeordxxetm, jo-woh1
für die hauptamtlichen wie für die ehrenamtlichen, einheit- lich geregelt. Dabei ist im einzelnen auf zWei Besonderheiten hinzurveisen.
1. Die Berufung 1121 b2stgeeigneten Persönlichkeit in die St2112 des Bürgermeisters od21 Beigeordneten ist 11111 dann g2wäh1121s121, 1112n11 die B21v2111-11ng 11111 d21a11'192 St2l1211 21112m möglichst W2112n Perssnenkrcis offenst2ht. Deshalb 7cl)12ibt § 41 Abs. 1 3111111g2nd di2 öff2n111ch2 Aussthrcibung d21 St2112n hauptamtlicher Bü1921m2ist21 un-d B2192111dn212n vor und 112111111171 Au2311111)111211 111111) Abs. 4 11111 bei b21011d2121 Zulassung durch die zuständige B2hörd2. D21111tig2 AUSWbmen 1111111211 z. B. im Falle der Wi2d21b2111f11ng in B2111111)t 113111111211.
Für 21)121111111111ch2 Bü1g21m2iste1 und B2igeovd112te bat die Ausschreibung 12g2111111ßig 121112 B2d21111111g. Es ist d2shc11b in Abs. 4 vorg2s21)211, daß d21artig2 Steklen nicht ausg2sck)1i2b2n zu 11321d2n brauchen.
. Tie Bcig201d1121211 sind die nächst2n Mita1b2iter dcs Bürg21M2ist21s. Tciraus 12ck)tf211igt sick), daß ihm auf di2 B2111f1111g d12s21 B2c1111t211 Einstuß g2g2b2n wird. § 41 Abs. 1 [213121 Saß sieht 1122111111) vor, daß d2n1 Bürger- M2isLt21 G212gc11h2it 3111 St21111ng11ab1112 9213211211 11321d211 m11 .
Zu § 42: Eine R2ib2 früb2121 G2m2ind2ordn1mg211 schloß b2sti11111112 51321s011211kr2i1'2 11011 d21 Bckleidung d2s An112s 21112s Bürgcrm2istcrs od21 V2igcordn212n oder Von d21 Jn112- 1)11b11ng 21112s G21112ind2121112121111a11da12s aus. Für d12s2 212912111119 111111 der G2d11nk2 maßg2b2nd, daß Juhab2r b2- sti111111t21 Wirk1111gskr2is2 nicht 111 Vo112m Umfange di2 (512121111 fiir 21112 111112111) 1111111)1)1'1'11gi_112, 11111 auf das Jntercffe der (5521112111d2 c111§g211ch1212 Amtsführung od21 M1111d111s1111s1'1b1111g b121211, und daß s12 bci B2k12id11ng 211125“; s01ch211 Am12s odcr bei Ausübung eines d21artigcn Mandatcs mit bob21 Wahr- schcinlichkcit 111 unerwünschte Jntcresstnkonflikte 921111211.
W21111 schon es 1)211t2 111 d21 Hand d21 zur B2111f11ng 311- ständigen V21)131d2 112111, derartige P21s011211k12is2 131111 d21 B2111f1111g 1111sz11sc1)1i2ß211, 21sch2i11t es doch zW2ckn1äßig, diese Frag2 g2s21§1ich ausdrücklich zu 1292111. Diese Regelung trifft § 42.
1. Der Ausschluß der 111 § 42 Abs. 1 N11 g211a11111211 be- soldcten B2111111211 rechtfertigt sick)“, abg2s21)211 Von dcm allgemeinen Gesichtspunkt, daß sie ihre 110112 A1b2itskrast ihren Dicnsth2112n 3111 V21f1'1g1111g zu stcllcn V21pf1ich12t sind, teilwcise aus d21 Eig2111111 111121 S121111ng (z.B. B211m12 d21 2111fsichtsb21)örd2, 2321111112 d21 2113211211 (532- 1112'111d2), t2ils d2s1)211b, 111211 die J111212ss2n, die si2 auf Grund il)1;21 bauptamtkichen Tätigkcxit 311 Wab12n bab211, sebr leicht mit d211 J111212ff211 d21 G21112i11d2 in Wid21- 0311111) 1121211 1151111211. Dab2i wird .5111K1111st2111111g d1111111f bi11g211112s211, daß V01a11ss2131111g des 2111Ssch111ss2s stets di2 Jnncbabung 211122? b2s01d212n An112s ist; B2a11112, die [2diglich G2b1'11)1211 b23i2b211, wie z. B. Notare, sind d2m- gemäß nicht ausg2sch10ss2n. '
. Die in d211 N111111112rn 2 und Z 92111111111211 A11g2s121112n und Arb21121 sind 111211211 ihrcs 21111211 V21Hä1tniss2s zur
G21112i11d2 Von d21 B2111f1111g 011sg2sch1oss2n.
. Z1visch211 d211 Kr1111k211k11ffc11 1111d d211 G21112111d211 b2st21)211 11111112111111'1) auf dem 032111212 dcs Fiirsorgcjmscns 211g2 Z11sam111211b1'111112 1111d gewiss2 Z111212ss211g29211si1132. Ans dicscn G11'i11d211 W111 111111) d21 A11sschl11ß d21 Angcst2111211 öff21111ich21 5211111121111171'211 gcbot211.
. Der Ausschluß d21 G21stlich211 2ntsp11cht der Entwicklung d21 1211)t[ich211 B25i21)11ng211 zwischen Staat 1111d Kirchc.
_ (5511121 _a11s11a1)mslos211 D111chf11b11111g di2s2r G11111ds'c'1132
st2b2n 1211011) nach 511121 Richtungen bin B2d21ik211 2111g2g211: 1. Die in § 45 borgcs2172112 Einrichtung d2s Probejabrcs wird insb2so11d212 B2am12, die b212its im öff2n111ch211 DicUst f2st ang2s12111 sind, schr oft dav01111b1)1111211, 211121 B2111f111ig 111 das Amt 21112s 1)1111p111111t[ich2n Biirgcr- 11121st2rs od21 BcigWrdnctcn z11f131g211,11121111 si2 92511111119211 sind, vor A11ssp111ch d21 B2111f11ng 1111211112111 bisl1crig211 2111112 auszuschcidM. Deshalb läßt J 42 Abs. 2 Saß 1 die B2111f1111g 1121 in Nx. ] bis 4 genannten B2111111211, “2111112- stelltcn 1111d A1b21121 zum 1)a11ptc1111tlich211 Bürg21111cistcr und B2ig201d11212n dann 311, 11321111 diese Pcrsoncn bis zur Unwid21111f11chk211 111121 B2111f1111g, also 12g21mäßig für die Dauer 21112s Jahres, b211111111bt sind.
. Namentlich in 112111211 G21112111d211, die eine typische V2- völkerungszusam1112111'21311119 hab211 (z.B. Eiscnbahmr- gcmcindcn), wird in Ermangelung sonstiger g22ig112121 Personen mitunicr das V2d1'11fnis bestehen, zur Ver- 113111111119 ehrenamtlicher V21g201dn2t2ns1211211 auch auf den 111 Abs. 1 Nr. 1 bis 4 g211a111112n P2rson211krcis zurückzu- gr2if211, D12s2 Möglichk2it eröffnet „8 42 Abs. 2 Say 2 mit besonderer Genehmigung der Aufsichtsbehörde.
Zu § 43:
. § 43 entspricht dem s21bstverständlich2n Erfordernis ein2r saub212n Gemeindeverwaltung. Es muß in Zukunft nach d2n.Erfab1u1igcn v2rgan921121 Jahre 111111) nur der An- sch2111 211121 Vettcrnwwtsxhaft in den Gemeinden 1111121: 1111211 11111sta11d211 vcrmi2d2n Werden. Deshalb dürfen nach F 43 B111g2111121st21 und B2igc111d11212 miteinander nicht 1112 zum d1i112'11 Grade v21wa11dt oder bis zum zweiten Grade? ver ch111ag211s2111. Nur 111 Gemeinden mit W211ig21 als 1000 ,tan1)112111 wird sick) dieser G11111ds1111 bei den dort mitunter 1v2itg2h2n-d2n V2111111ndtsch11f1sv2rbä11niss211 und bei der nat11111ch2n Beschränkthcit'des für die B2- s21311ng 1211211d21 G2n12111deän1121 in Bctracbt ko111M211d2n Pcrsonenkrctscs nicht immer durchführen lassen. Deshalb s12„1_)t _Abs. 1 Saß 2 für diese Gemeinden eine Ansnahme- 11121111ch121t mit besonderer Genehmigung der Aufsichts- bcborde vor.
'. Tr2tcn Vchandtscbafts- od21 Schwägerschaftsverhältnisse d21 obeng2n-11n1112n Art erst im Laufe der Amtszeit ein, Yo 11111ß zur E112ichung des Vorhin bezeichneten Z1212s ' afur Sorge getragen Werden, daß eine der beteiligten Personen alsbald ausscheidet. Die nähere Regclun trifft insoweit § 43 Abs. 2. Dabei bleibt di2 Frage, 1112111772 An- sprüche 21112111 hauptamtlichen B211m1211 im Falle seines A11Ssch2id2ns zustehen, der Regelung im W292 der Durch- fibhrungsVerordnung vorbehalten.
Zu § 44: . § 44 übernimmt die der Entwicklung des Gemeindever-
fassun Hrechts 2ntsp12 ende Berufung der Bürgermeister und etgeordneten an bestimmte Amts 211. Dtesc Rege-
111119 geht von _dem zutreffenden _Gedgg„2n_ ggS, daß 21112 ]
stets lebensvolle G2meind2v21W111111ng dadurch am best2n g2wäbrleistet wird, 11321111 ]“12 nach 132stimmten Zeit- abschnitten durch d211 W2chs2l d21 1211211d211 Gemeinde- b2111111211 112112 J111p111s2 «Hält. Hinzu kommt, daß gerade! diese 912112111119 1)212111*111_11211d 9221111121 ist, bci entsprechen- d21 B2f1'11)ig1111_q d211 A11fsti2g 1211211d21 G21112111d2b2amt2u; 11112“; 11211121211 (15-21112'111d211 in 11111132 G11112i11d2n 311_f111d'2111. 2321 211121 32111111)211 V2schränk1ing d21 2111023211 "d12s21. 232111111211 ist 2?- c111f d21 1111d21211 S2112 s21bstV2xsta11d11ch 21f01d2111ch, V011'111g2 zn t12ff211, daß die Stct1gke1t der G2m2ind2V21111111111ng nicht durch 1111211 1)ä11f19211 Wechj'es) 12'1d2t. 1111121 B211'111s111111111111g di2s21: _(§ck1*sich12p1111k12 ha1t die F2sts2151111g 211121: 111111111111131111) zwölfzährigen AmtSzeit fiir 1)a11pt11m111ch2 B1irg211112ist21 und B21g201dn212 d12, richtig2 Mitt2. T2111g2g2111'1b21 111111312 für die' ehrenamt- 1ich211 BÜrgcrm2ist21 1111d B2ig2111d1121211 2111 1111d2121: Maßstab a11g212gt W21d2n. 211111) für 21)121111111_t[1ch_ 1121- 111111212 052111211111211 1111111 auf 21112 g2wiff2 Stetrgkeit de): G2m2i11d2b2111111111111g nicht 112131211121 W21d2n. Auf d21'. and21211 S2it2 b2d21112t 11121 dir: 2h121111111111ch2 Wahr- 112bm11ng 211122 101ch111 2111112s 21112 so 1v211g2h2nd2 _Be- 111st1111g dcs 211152111211, daß 111111113211 di2'F2stl2g1111g 21112D, sechsjäh1ig2n 2111112322 z11112f1211d 21sch12n.
.Nach “2111an d21 211111135211 scb2id211 Bjirg21m21st21 und B21g201d11212 g11111dsäß1ich 1111?» 11)12111 “2111112 11112 und 211)c111211, s111132'11 si2 1)1111p11111111121) 15119 113111211, das 1111121: 111111) d21 B2111111211921'113g2111111g 3111121)211d2xR111)2921)a1_1. Diese g11111d1'1'11z1i1112 2121121111111 21'f1'1'1)1t j2d11ch durcb d12 V01sch1ift d2s § 44 111111) 511121 3111111111111211 11111 AuZnakan: 21) Ist di2 Wi2d21b211xf111ig 131112s [)*a1ipt11m111ck)211
BÜrg-xr1112ist21s 11d21 V2ig2111d1121211 311 „(1121113211 B2- dingnngen, 111Hb2s011d212 311 g"[2ic1)211 2325119211, 111 Aussicbf g21111111111211, so 111111"; 21 d21: Berufung auf, j2wci1s Zwölf 111211212 3111112 F01112 [21112111 and2111-1, falls g2ht 21 s2i1121 Rochw 11112 d21 b1§b211g211 2111- stc111111g v21'111stig. Dics2 2121121111111 111 d2sha1b 21f01d211111), 111211 21? 11111)“: 132111111113111121 11121d211 1111111, 13117“; 2321111112 11dig1ic1) 11115 0511111d 111121 119211211 E11?- sch112ß1111g 111111111121 1111 bcstcn Mann2sa1121 11111 121111111 1)111)211 B'231'1g211 111 d211 R11112st1111d 1121211. EH121111111111ch2 VÜ111111112ist21 nnd B2ig201d11212 sind v21pf11cht21, 111111) 111321 d211 ?[b11111f 111121 Amts521t 1511111112 das 211111 bis 311111 2111022111101 des Nack)- f01g21s f011511f1'1111211. Dics2 V111*sc1)1ift ist "1111 3111212112 211122 r1éib1111gs1ds2n Fd11gangs d21 V21wa111111g 21f111d21'1111).
3. Tic Vorscbrift d2s F 44 Abs. 2 st21lt 1111111211 21112 N2112- rung dar, als si2 111111) L11g2 d2c3 Ei11521f11112s 11nd 111111) 111152121 B2sti11111111ng 111 dc1 .*)1111111's-1151111g zUlaßt, daß 1)1111131111111111*1)2 B1119211112ist21 11111) B2ig201d11212 111111) Ab- 11111f 1111111211222 211121 311.1blfj11111ig211 211111125211 1111f 512112111;- 3211 111i2d21b2111f011 1v1*1d211. Tadnrcs) soll dcn 0521112111d211 «möglicht 11321d211, B211111t2, di2 i11 i1)121_ b1s-H211g211 Ll111t§fiih11111g 1111115 b21'1111d212 Eig111111g 2111112s2n hab2n, 211dg1'1111g 1111 di2 0521112111112 511 bi11dc11.
Zu § 45: Di2 Vorscbrift d2Z Z 45 1'1b21nimm1 aus d2n1 Pr211ßisch2n 0321111i11d2b21f11ff1111g§g21221 di2 Ei1111ch111ng d2s 11192111111111211 P10b2j111112s. T11111111) 1111111 di2 zUständige B2- bö1d2 1111121 2011011111019 d21 in Abs. 1 Saß 2 9211211111211 S1211211 di2 2321111111111 111111 211111121111211'121“ dd21 B2ig2ordn21211 bis 311111 Schluß d2s 1111211 “211111211111122 j2d115211 z11111ck112h111211. Di2s2 212112111111] 21itsp1ic1)1 d21 E1f111111111g, daß [21 d21 V2- d21111111g d21 S1211211 d21 B111'521111cis121 1111d B2ig201dn212n für G21112i11dc, 251111 111111 S111111 U11b1di11gt2 Vorsorg2 dag2g2n g21111fsc11 11121d211 1111113, das; nicht s1111112 Pcrsdnlichk2i1211 1111f zwölf J'111)12 111 dics2 1111111119211 A2111121 112111113211, die h121f1'11: nicht in 1111111111 1111111111112 9221111111 sind. Dab21 112 1 es in d2r b21'011d21211 Eig2111111 dioscr S1211211, daß fick) die Eignung 211121 P2112111ich1211 nicbt 111)112 1111112122 11112 211121 b2sti1111111211 Vorbi1d1111g oder 11115 d21 bis1121ig211 T1111g12it 21gibt, daß sie sich 1121111111 1292111157111“; 21s1 bei 1121 A1111Hf1'11)11111g in 211121: d21211119211 St2112 211112111.
Bci di2121 2121121111111 ist 1111f d21 c111d21211 S2i12 nicht ver- kannt Wordcn, daß di2 03111111111111111 d2s 21310112151111122 die SW]:- 11111g d21 251111121111211121 1111d Bcig2111d1121211 “:m 211'1211 Amts- j111)12 u11s1ch21 9211111121. O12s21 2111101111 muß (11321 g2genüb21'. d2n1 0b211gc111111111211 3121 d21 Sich211111g b2st21 B2s21311ng dicser (51211211 111 Wmf 9211011121211 12212211. E1 wird 1111 1'1b119211 durch 311121 bcs-311d212 Vorscbristen 2111211011) 1)21abge1nind211:
1. Nack) F 45 Abs. 2 1111111 di2 zuständigc B21)örd2 schon vor.
Ab11111f des 21s1211 A111t§jah12s 1111f di2 Zurücknahmc d2v
B2111f1111g V213111)1211. S12bt d11111111) Won 111111) 21n21 2-
wiff211 Zcit 1111f G11111d d21 bisbcrigcn Ll111tsf1'1b111ng _ie
Eignung 211123 B111g2111121st21s od21 V2ig201dn212n_f1117
di2s2s “211111 a11s521 j2d1'111 Z1112if21, so 1111111 das P10b21ah1:
abg2k11151 11121d211. Dab2i wird darauf bingewiesen, daß die G21112ind2111d111111g 11b1112ic1)211d von der 312112111119 d2s
P1211ßisch211 (5321112111ch21f11ss1111gsg2s2132§ dics2 Möglichkett
nicht auf f11'11)112 2321111112 d2s Reichs, 21112?» Land2s, 211121:
G21112111d2 odcr 2i112s 0321112111d21321b1111d2s beschränkt,
so11d2111 fiir jcd211 311111 B111g2111121s121 und Bcigeord-
1121211 B2111f211211 off2111)1'111.
Auf Grund d2s Z 45 “21111". 3 wird d21 R21chsmi11istcr des
Jnn2111 dic 1211)t1i(1)211 F11lg211 im F11112 d21: Zurücknabnw
d21 B2111f1111g 1321 11111111111111111111211 Bürg21m2ist21n und
Beigcordnctcn 12112111. Dabci ist in Aussicht g211on1M2n,
Flchcn “171211111211, die 13111 il)121 B2111f11ng nicht im
“ 2a111121111211)111111is g2sta11d211 b11b211, 2i11 Uebcrgangsg2ld
311 9211211. Pcrsoncn, dic 11111 111121 B2111f11ng als Beamte
im Dienst d2s St111112s (d2s Wiebe?» cinsck)[ieß1ich d21
Ländcr), 211121 0521112111d2 111121 cines 0321112i11d2v21band2s
standcn, sollcn g11111d1'1'11311ck) 111 il)“; früheres Dienstber-
hältnis z1111'ick1'1b211111111111211 113211211. Tabci wi1d auch die
Rechtsstcünng d12s21 P2rso11cn für den Fal] geregelt
w*21d211, daß ihrc 0111ck11b211111b1112 nicht sofort möglick) ist
oder das; sic aus 031111173211, die 111111) sonst d21 Ernennung
211122; 232111111211 2n1g2g211stch211, nicht in Betracht kommt.
Zu § 46: Daß di2 Bü19211112ist21 und Beigeordneten vor- 1512111 2111013210101 zu v2121dig211 sind, entspricht den 1111- 921112111211 G11111dsä13211 dcs B21111itc111211)ts. Die Vereidigung nimmt bei d2n1 Bürg211112is121 die Aufsichtsbehörde, bei den Beigeordneten d21 B11192111121st21 1301; dabei ist Gelegenh2it 2g2b2n, entsprechend d21 B2d2ut1111?) d21 N2ub2r11fung eines 21t211d211 G2meind2bcamten, mit i2s21 Vcreidigung _21112 f2i2111ch2 Einführung in öffentlicher Sitzung der Gemetnde- räte zu verbinden.
Zu § 47: § 47 ermöglicht die B21b2b11111111 a11üb2rkqxn- 111211211 BxayQtyyxs. „ig „111112111211 „Gemexxxden 1111 112 Einfuh-