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den Wünschen der kleinen Gejverbetreibenden entspreche, doch ein-
mmi dieselbe. fti Gßbfeiiitruer Konimerzienratb Frenßel ist mit dem Berichterstatter
der Ansicht, daß die Valkéwirtbscbaft kerne Wissenschaft, sondern eine Kunst sei, d. b. eine Kunst des Möglichen. Die wirthschastlichen Gegensäke müßten ausgeglieben werden, soweit dies überhaupt möglich sei. Sie brrudten aber auf dem Prinzip der freien Bewegung. Cine Lol? dieser sei die Gewerbefreibeit gewesen, welche das Volk zum
el stbewußtsein, zu, eiaener Kraft gebracht habe. Unternehmungs- geist und Erfolg müßten sich ausgleichen. Deykleine Kynkurrent frage auch nicht bei seinem Nachbar an, ob ihm sem Geschaft passe. Der Geseßentwurf suche einen bestimmten Kreis heraus, der besteuert werde. Die Steuer fließe der Gemeinde zu, aber in der HauptsaÖe komme sie nicht denZeni en zu gute, die unter den Waarenhausern zu leiden haben. D e rennsteuer und Kontingéntierungs-Abgaben könnten nicht zum Vergleich berarigezdgen_werden. denn sie soÜten dem Export und damit der Allgkmcmbett nußlicb sein. Die Waaren- bausfteuec sei eigentlich keine Steuer, sondern eme Buße, Wenn man das auch nicht wahr haben wolle. Logifcber wäre es dann" dcch, das Geseß über den unlautercn Wettberverb entsprechxnd zu andern und darauf anzuwenden; der Umsatz sei ebenso em Schein, wie eine schöne Haugeinrichtung- Der Prdduzent suche in dcr nchrren Zeit den Konsumenten auf; Produkttonspwzeß und Konsumtwrts- prozeß ergänzten sicb. Dec Kleinbändler vdr_mittle zwischewbriden; ob es ein Waarenbaus oder ein kleinerrs©2schait sei, rrtacbe keinen Umer- scbied. Warum man die Offizier- und Bxauxtenvereme don dsr S?dULr außnebmen solle, sei nicht einzusebxn. Die Herren wolirn im Grunde eine Besteuerung der Spezicklgeschafde und damtt den Kampf zwischen Groß- und Kleingewerbe, Groß- und Kleinbandei. Wo dleibe da der Friede? Schon dieses Geseß werde „eme Mengr. "Unzufriedenhcit uiid * eunrubigung berdorrufen. Gaden dieses Gesetz hatten sich b'iéémkkistkn Handelskammern und der Handelstaa, also rm Grunde deeritdistmrd, gewendet. Die kleineren Ladenbesißer seren gar nicht der Mittelstand. Die Konkurrenz sei das innere Prinzip der wirthsckyafiltchrn BLWNUMJ nicht nur im Jnlandc, soirdern auc!) gegenubsr desm Auslgnde, udd man könne sie obne Schadcn nicht bcseiiigrn; Das Kapital aÜrrn sichere nicht dxn Erfolg, sondern in ers1er Lime dre 'Jntkiligrrrz, dre Persönlichkkit. Der kleine Hande'löstand gebe daru'm kstan-“k-Wkgd übdrrrll zu Gruyde, wie er aus 50jäbriger Erfahruna wrffe. Mazr icheme zu giauben, daß das Großkapital etwas SÖlrmmcs set. In der Hand eines Einzigen sei es ein BLW, dem doch rricrxrand im Hause zu Leibe geben könne, ddne dcn Ast gbzusagen, auf dem er siße. Odrr wolle MIN etwa die ganz? moderne Entwickelung rückgängig mach€r12ck Man Ziolie wohi die Banken treffen. Aber wozu ixixén diZIfr' dem da? Sic»: rrdtsritußtan nicht bloß dir Großsn, Fondern auch die Kidinrn. 523,er ordrntixä) prüfe', was rr nntemsbmsy könnr, irrrdr 'mrdt zu (MMB? »],rhrn. Viele wolitrn garnicht auf das Wgrxrrif; ctrrcs p::rsörrlräyrn Risikos treten, sie zögén ed dor, als Angriirili? Ldätrg zu 7601, WTC ks z. B. die Bkamtkn tdätkn; das solle“, man ibnsn nick)t„v,(*é(1krikn- Ak???“ Dkk Wagkmretd babe agel) srim? Berräyiigrwg." Er s»:i_ «(gm dad ©6105, weil es zu einem Strrtt «lier gegen axis inbrxén masse".
Vichrc'isident dcs Staats-Ministcrimns, Finarrz;9_iiirristcr [)1*,vonM1quel:
Msine Hcrrcn! Ick bade im «:idcrén Hausa und «Url) ir; dsr Kommission didscs Hodxn Hauscd das Bkdürfniß, dis ZOrirr;;iich:ksix 122173, wenigstcns zur gdgrnwärtigén Zdii, dic S.!)wicri,rkxéix, Mrs ('in-.' anders Weise dcn Urdclständkn abzudclfrrr, id (mdfädriich kind xd *:?! dar- gslegt, daf; ich gxauizk, di:)“, obwodl c'ir ?'ÉyrifjiiÖZr Liercdx "11 ziir- dingd nicht von derommiéfiM sriiaiisi ist, kurz sexixr zu (Qix-ZZL'R. Jä: mrxß aber doch gsgknd'dSr drm Hrrrir Vorrsdnr „Tra? )::"ixxc aur?- bolen. Ick) »Und-3,1110 dicicn aiixrrrisßxcn (GciiÖTödxmkW, dx tr 005 enkwickxlT dai, VM dcr freisn KORWYUZLZ, ddr: dcn Voxxdril-(x; dérikldcn u. s. w., daß man dcn Fortschr51t nichr denim?" dürft" darck) 552010:- anflagkxi “ da::rii ist im VOkiiCFCJDM Fakir, ;:Zrk-i vici z:! inkrridkn. (Séhk richtiz!) .
Mein“: HMM, cs rrnisxiicni [*NIX-(i)“- Zwrifsx, ck57 rc'idrm, wie wir “src dicr 2:1 Prsxrsrxr: ck31 (35-320? * K::"n “»«r Tir Ukbr-rw-Zisung dcr :)T-éaistxuxrn a:“. di:" „*rCiiilinUW, '.";'.**.::? d„'.:'«.1 dacht l),!t, das; die' Rdaisirdrm, WCLÖC iii: drr",- ;(z:z„;*é,§'«31chj waren und undcrändkrk an di:": KRUMZMC'IT ;"rszrrx*i,§',*:r wer“'«, 73.13: ais Kommunaiftmwrn rinfazi) mräzarriisd wriixr rrdxd-xm d::“rr-kx; !rxixrrr. WM:] das ?ic A'kfiÖt war, ir“ wärs kik?“ "."-ach mrirrxr Z).)4*.Ö;7'.;;.[, HOLL- kommcn vcrkrbrt und mrgcréäyt ;,:Wkikki- Mrinz H;":rxxx, 179711: dcr? sogar don drr Grdäudriirucr ;r-x“ rkn ?.“r Ö.“;x:7?"!;'rc»r *“ so ist da:€ urch in Vixi größkrrrn MMK? drr Fixx ZZZ! ?:“: stkuer Und ddr «Ukm ir". ddnjcnizxn Ort:", W-xixiéc (*in-.“ K;":x5:“ri?;“xiid.; der dcrschisd€nar1isstsrr kacrdc darsiiUr. ia drx. („wixrrx '- "*“ D.) soll die" Béstkusrung i;“. ?i:;e"','11 .:1“;_7“'2r1*;1*'7c;;;n “Y.“; “5 Vorthkilrn stédxn, di? kin &IIWCLHZOU'ZW vdr". k-ér Kwrx:;.-.. ;? das heißt also von der Kaffc, ir. déi" sii.“ stsxmr, „32:37 ck.: kein (Gewerk)? dadxn, und ZU Ö.?“i Iaiir:, di:" di-x's-x GWA: Kommunen vrkursachcn. DIÖD'ZOLZ rrdrkc d(r. Qd;.".:;'.;::r;: , weitgehende: Recht dcr Umzrimßtdrxg di:?xr N:"zi'si-“rrxm'i ,'„É'Z'kéi'. n-ir i; keinem anderen Lande dsr Wii. Da? war «7.4? ?r: kix'ixr: FOM Wii.- rmxndig, auf dsr andkrsn Sri: 5.2?- ,;;L"§ rsd zu
harte: es auch icinc Bxdcni-xn, in Errxxixrxrx 5de 11734 5-5 weit, das; kkine Kommunr cinxn Pirmris Z:v::1_;§'":"1r_rrx ?:drdc-x ianri obne Link Bibi dss Pariam-xnt-L“. M*."irxc er (11, .“,roßrr- SÜTTL find auf eine solche Bsdarxdiuns, V075U_,;**7Wcis8 arr,;*::*i-s:"cn, drm] was in 080 Jrokzen Städicn, dkn dééikn grdßcrr GQVTTÖ'O'OTTZÜÉM (1:1? TC: Kdrnmrmalkaffe geleistet wird, wird don ?cnfcidxn (Ixxrcthxxkß-cxrrcm, wsnn sie in einem kleinan Ort r*d-Ir auf cézzsrism (53001? U;» Lixdxxr sicb niederlaffrn, wksentiick) gelristet aus dEr Géncraiiass" dsr Faorik. Schon vor 350 J.;brm war ich Einmal in Citikk Gsiiiiöbasx VM Elberfeldér Fabrikanten, rvelche klagtrn, ("ine UiikaZxULT'I Kornmami- steuerlast tragen zu müssen. Da sagts ich iionrén, dxrkc Lx'sisrx s::tstkbkn im wesentlichen durrb euch iclbst, ihr würdci slk, wenn ib: michi in der Kommunk Elbrrfuld wobntxt, zum JkOfZÉii H(ii aud" dm Generalkoften eurer unbksieurrtxn Fabriken bestrciien müssm, ngri'au, Straßen, Schulen, Armenlasixn u. s. w. Nun rnüssön wir, ',“owrit dad richtig abgewogcn wcrden kann, in den Kommunen déi dc'r Gewsrbc- steuer mehr individuaiifiercn, wie wir das z. B. in dcn Krriskn dci drr Unterbaitung der Cbauffeen thun. Wenn ein Fabrikant allein sicb nicdkr- läßt, außerhalb einer Kommune, so muß er wie der Gutsdcsißcr die Wohnungen für seine Arbeiter selber baum. Thun denn das in dcn Städten die großen Fabrikanternebmungen. babrn sie: irgcud einc Ver- pflichtung dazu? Sie lassen das die Kommunalkasse bezahlen oder Vereine oder sonstige Förderrr des Wohnungswesens. Alle diese Gesichtspunkte muß eine gcreébte (Gewerbcsteuer berückfiäßtigcn, sMst ist sie ungerecht, die Gewerbesteuer sucht ja nicht Reincrträge zu be- steuern wie die Einkommmensteuer, sie ist eben eine Realsieucr; es wird nicht die einzelne Person besteuert, sondern das Geschäft, der Umfang, die Firma, der Betrieb. Ob der Fabrikant mit fremdem Kapital oder mit eigenem sein Geschäft betreibt, wird nicht berücksichtigt und kann nicht berücksichtigt werden. Hier liegt auf diesem Gebiete eine ergänzende Ausführung dieses Grundgedankens unserer ganzen Steuerreform vor, sie ist bis jetzt nicht crfüüt worden.
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Ick) erkenne aber vollständig an, daß in dieser Beziehung bedeutende Momente namentlich den großen Städten zur Seite stehen; einmal ist die Aufgabe an sich schwierig, aucb muß eine binige Behandlung der GeWerbesteuer heute die sozialpolitiscben Lasten, die den großen Betrieben aufgebürdet werden, berücksichtigen, und endlich hat das rapide Anwachsen der großen Kommunen eine derartige Ueberlastung der Kommunalbebörden herbeigeführt, daß es sehr schwar war, in Ruhe und mit der nötbigen Zeit diese Aufgabe in Angriff zu nehmen. Sie muß aber doch einmak gelöst werden. Im Großen und Ganzen ist hier und da eine zrveckmäßige Umgestaltung der Grund- und (Gebäudesteuer herbeigeführt. Auf dem (Gebiet der Gewerbesteuer ist noch unendlich Wenig geleistet.
Bei dieser Lage der Sachc ist naturgemäß die Besteuerung in den Kommunen gegenüber drm richtigen Gxsichisdunkte eine sehr ungleiche und eine sehr ungerschte. Ick nehme einmal an, daß in Berlin ein Geschäft besteht, ein Waarenbans mit 32000000 „il: Umsay; das trägt einen Steuersatz hier in Berlin von 15 000 «js (hört! hört!), wiÜ sagen in Prozenten dss Umsatzes 0,05 0/9 (hört! börix), dagegen, meine Herrsn, ein Gswerbe don 80000 «jk Umsatz bezahlt schon 10%. Wir sdbrn also »---- ich will dis Liste der Kürze wegen nicht ausführlich mittbeilcn * hier in der Stadt Berlin eine degresfids Besteuerung zu Gunsten der großen Bktriebe.
Nun, meine Herrrn, ist jr volikommcn richtig ich blkibe bei deu: Sad, d€n d€r Herr Vorrcdner von mir aus dem Abgeordnctsnbanse zitiert brit, sicdrn » , daß rs etwas sehr Bcddnklichrs ist, ('in? natürlichc Entwicklung, die auch einen innersn Fortschritt Mrdälk, bekämpfen zx: wvllmr dnrch dia Stsuxr. Aber, meine Hsrren, noch WkliiYTX iii ("L dock) berxchiigt, daß drr Staat durch eine Begünstigrmg ?.kr xxrzzfxcn Ykiricbc in drr Steuer cine Ent- wickeldng zum Nachtdr'il dsr Mittelklassen nun noch s-sinrrseijs fördert (sebr richtig!); dazu i'irgi dock) ui-xiyt dcr mindestc Grund vor.
Msine *Ocrrcn, dar Hr*rr Vorrcdnsr bat ausscfübri, Man könne sdzialpoiiiiscbs Zwkckc duréd dic Bsridkilunp, der Sisrrsrn r1icht crr€ichkm Es gisbt grwifi Llniäwrrungrn, wcchxc bcisiiirlswriir sagkn würdrn, dir" «rdfzrn mddcrmn Brancrrirn steilen s;?ößk Forisckxriiic d;:r J“.*[«'rii dic klr*irrk11B:aucrsic*rr aufdkmLaride', diesc rriölen zu Grunde" [:shc'n, (*I ist ddilsiärxdig bcrc'khiigi, das; fie zn (Hrniidr grbsn. “Fd, Mink Hkrrrrr, W:“!ik'. s:: z:: GMM gri-er UiÜff-JU durch die" Gesc]mrxiicrrjwickclurrg, M01“! :"kxxraxrr wir rs Richi dindrrm: &":bkk nichts d-xstd wririgc'r ix'äkr'. rim" ETx-ffridrsicurrrrmr drr zrrdixrn Vrarterrirrr grgrriübrr dkr- Mixirrrri ixrrrxriick) d-x-rcipaus bmxchiigi. (Skirt richtig!) “Lern: *“.VC'UXL :».xxi Dic Lcii'tUtizEfäOixzkrii r*:rir cirxi;:rr- nmßkx- ii: Bxi-rxäxi „:,:riéi, UWH 7211 drci) 7,1901, das; :"5 sÖk-é'; (im- [iir,“;rr*cchii;;irii i-xdxxri-„x. CRM &QUOFMUXCO iii dcr Brairrxri mit «*riisrr Vwri'r4x"ii»“ri “*I-.'"; 7100360511 L'Zisr'xi-“cixafi ;1. ' w. 10.0.“ leW ?*dci; zur “r=„*§'::rr-Frrr wi: :.inr'x; Kiki-idriripd „rn? ?:"rr: Lan»; (Sci); ir'äör!)
Mri'kc Hcrrx-Y crix? wk.- Ti: L's:;rixIrir-xr“*xagk [“xiißirdxisc-r iir: N(icixk-kaßr. dx iyy'k-c» wér, d.: ".*!ndärxgkr dcr Kdniixxrxriixrrrrks. mmm" kffcm ;;:xd kxar xz-KJerri, :*.*';r .*.«OZikx Burri) dicic Kdmi325611060er], d;;rrZ-"p dixic Wi kurt Briiérrkrrr;1,], “(11:02 di." r*rdgrkifié.“ NLTUL' auxkx T:"r L*Ürcrixiierkr r“"rrcri ,;r-iixzi Kéxmdrdirxixwxzwch r:r;ichn, ?rr ziir Prrdxx-xrr rrrkrdirrgi ixorirr*-.*:*x7;i-.. isi, ki“ G“r'.*aiirri'«,§ dsr [and- W i r : d i *.*-V a 7" T i ? ck € :; "Lirxmxx'sién Das ist (ins Kiwitaiirazrr iir. ».“.rixxrii '.?!rrxcxi i:;ixxxc.“ g::rxixxr. Wir daix-xr: groß.“, „iiiZzi-kdsliciii" L.;:id- ??rix'mk, rw (“;: Lax: :idé]:».i) “,“-„* ixx: ks»: Bixrixirrxi, kzixtx" SÖik-xxi“:
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"müssen sie doch wie heute, ohne daß dies geseßlick; fesigesieilt wird, „,',
der einzelnen Gemeinde durch ihre Autonomie audgebaut werden. glaube nicht. daß jedenfaüs steht das in weitem Felde. Standpunkt der Staatsgeseßgebung schwierigst zu lösenden, vielleicht unlösbaren Fragen. das große Kapital stürzt sich auf die Lagerhäuser. Es muß das koch ein gutes Geschäft gewesen sein; denn sonst würde sicb doch das
große Kapital nicht mit solcher Rapidität auf den Kleinbandelg,'
betrieb geworfen baden. Nicht bloß in die großen Städte, svndern
auch in die Mittelstädte drängen die Lagerhäuser ein; dazu überall djs .
ungenügende Besteuerung. Durch die Reform dkr Kormnunaisteuer konnte also die Regierung keine Abhilfe bringen; wir können keine Kommune zwingen, eine solche Reform eintreten zu lassen. Es wird immer von dem guten Willen der Kommunen abhängen und von den Machwerbältniffen in den Kommrwen. (Schr richtig!) Daher kamen wir, Wenn ich so sagen so!], in eire gewisse ZwangOlage„
Den Zustand so rveiikr geben zu lassen, War nicht möglich. Wir “
hätten es sehr vikl lieber «cseben, wenn die Kommunen cs srldsr'ändig
gemacht hättrn. Darauf konntkn wir aber nicht mehr rechnen, Wir -
mußten uns zu diesem Vorgehen entschließen.
Man hat Jrsaai, es ist ein Eingriff in die Rcicbßaeselzgrbnnß Dann ist jede (»Hewcrbssteuer ein Eingriff in die Rcicks,-,i-scß„ gcdnng. Freilich gebe". ich zu: wenn cine steucrlickor' GTW- gcbung, Miche auf dem Gebierc der Einzelsiaaicn sich dolizicbi, kirrfr mit dem Zwrckc Vorgrbt wie man das ja auch Von diesem GksélZ-Z brbaupiet bat -, cinen d(stitrimikn Bcirirb voiisiär-dig unnrö„;1ich zi: machrn, so könnts das als Eingriff in die (Zierdrrbrsrdibrit dricichnxt ivrrdcn. AXN davon ist hier j.r gar keine err». Die m(isirn “Üikxknrr fage'n ja sogar, dis Sixurr wird ;]arnicbt rrirkrn, wie sic in Fränk- reicb arigcblick) aiich nickpt xxrrirkt dai, srndrrn dort dis ZUM- häuscr r'ur "er) größer bat werdrn iaffen. Wie ixmxzxn dicse (Högner [*clxauptrn, "daß dicse Vorw.]? darin «gen dir, 050200- ordnrrixg dcrstöfxi! Dic Eirrzcisiaatdn bai'rn das Rcckyt, Odin" “rdf; sxz damit gcgen dic ererbcfrribrit ixrist-xßcn, rim: ibnrn EU;?Tiiixffkn crichci11cndr Gervrrdrstrrrrr Cinznfüizrcn. T)»)d [)(]t ruirmand [“;"iéxiirn, nud wir sind so.;sr in diescr L*“c'zieburxg 1'111 Verglriä) zn rxrxxxn Siaairr: schr dorsiäoiig 1791“.;rgar.gcn.
I.'ki*iii(' Hcr'tcrr, man [mi gt'sagt, dddPrinzP dcslimsdßcd, adiix'riÉM dicir Sirncr drrnidi, ist ("in ganz vt'rl'rdrird, nngcrrriyie'd' d..: _ "[Wir ich ingrrt rcaksimkärrd: dir UkrkÜ-"liCbK Eniwirkrirrrx ,;xe dalxin: groß?, Wri'rik'de', „;:r'sisr iitriiatrx, s-roßrr Umsax. U;“:d ;“;Uizz Likmrkxx EI iii (ir? raisrriiäoc Erxirkécke'lirrrxr, das; ixx; .':ßxn iimidß drr (Zirwixm (“in't ;.r'iichi irird als im kicirx» Urr- sas mii !ixrrwrrn Prriirrx, Tisis Waarcrxdäusrr müssmr iii :*77“; Wahn i'cbaffrn: sic fird U(liiikzi'kiliäß xrrrcdk xiilf ds" grösxrrrr: ?T**":Z a;r,*-c;vi;irn, rmx r'irxs [r"iÖirrk, 11icdcrichingckrrdk K*dxrknrrrnz ;:rxr, i»: „iiéinrr: 3x: isxrxrxri. “Jr, mxinx Harry", TI) dab? rinmai „:*: „'i:- xii*1*4ck;7kiki7[ck31ls=é krn Arixdrxrck ,:ci'rxrrÉ-T: x::r snd ici dis W “724773; mä) dcm iimsax. cim' rodx. (MMK, moins *HKU'C'U, adrr in di:"i-m Z::xcé ist dic ganz? Grivrrdcsx-"rrcr Cin? win", Mm: ;11311 sir rnit drr E?xxixxxxxrxé. smrrr, di? stdr':s.il 1111; du" Nciidzisirirrn, de:] Rcimrrtrng, NN:"); _"?!- xiikichi, dann ist i(dr', Rruis «usr cin? rode. Darm ist rd e:»: ::":x“ iirrgsrcrdtigkcii, für die *erstk'rimrg Liiir-I Kärmls in rider ST:;A' .3: Gxdäxrdr, wxlckx schiridonirsi smd, €i*e*;rj'd heranzirxixdsn nr.? 1*.Zch::“::§7 zit '?)riasir'n ais di.“, wcickx-K r*.iDt skbilikkliikki sird Hi.?"r r::s§ckx'é': .*:5 Wérkgrn; U:“.d dak; Wkriäiinié: zur Kmrrmuxrc. *La-5 (§52'*§!IT5, VOTiÖUiWs isi 119.75 ?€er Exiwéssxrurid [*ckdiiimi, iii)]!
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3:1 zzdlxn dawn, nicbt "(“i-,' Zerinßsik Brdrutimsz haber. „,x-.: ;» *- kiwas gsiäbriirh. VM Tikilxn (Hrm-idrinzip in der kxxéxy: 5:33).- svrecbxn. Die Kdnkarrsrrz kkr (irrzkincn W116; xinaUY-Sr ißt: :p „*::i? RÄchXUUJM iwmér 171ka auf, Was fwd “26171 "dis Sdrkikxx grdßcn Indukirikketrisdrni- Ist da :“cch Kdnkurrxnz xrf-x
zkinxn Vordarrdérr? Höchstsrrs konkurrirren ddch di? Z:...xkxx-x " . cindndér, Adrr aua) das kdrt bald (ruf; fis vereinigrn 17T »: “Uk“ schliéßiich badrn wir Es nur mit sincm (Hrsammtidrd-«kx ;cdex Also in der Bezikdung sind wir auch in xinrm Umw:nxk;r:r;«:§k?735* bkgriffen, der mit DSU alten Tdeorien von der Grundwsxx rkx- „MK wirthichafrlickpen stend, der Konkurrenz dss einzelnen (.es-: r zélnsn gar nicht mehr rkcht in Einflamg zu bring-n iiL- WNW“? eine Gefkyzedung aus diesen Tbatiackyrn, wir das L-.'*“:crrrrck «: gethan bat, wozu ich aber in keiner Weise ratben würdé'. MM “' Geseßgkbung aus di-Zsen ganz derändrrtm wirtbickoaftltcbék L'??? „ niffen die Ko.:ikquenz sieben und da kineiniadren würdr, kam“ MZ: man doch auch nicht sagen: das is-t ßqun ab'e PrinzMW k“ "k"“ Konkurrenz, denn sie war ja schon vordrr auirxebobeu,
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(Schluß in der Zweilen Beilags.)
auf diesem Wege viel zu erreichen ja.“, Es ist das eine der von; *
Aber die Entwickelung inzwischen geit Milek, -
„M 139.
(Schluß aus der Ersten Beilage.)
Ich gebe ja nun durchaus zu, daß man mit Sickperbeit dsn Er- „folg dieser Geseßgebrmg nicht vorhersebrn kann. Aber wie viele Ge- ses? machen wir, deren Erfolg nicht bestimmt vorberzusehen ist und deren Erfolg oft ein ganz anderer ist, als wir bei Erlaß des Geseßes gedacht haben! Jedenfalls werden wir zweierlei damit erreichrn: ein- mal eine gerechtere Besteuerung der Betriebe untereinander. Wir werden diejenige Bsfteuerung, die wir jest haben und die progressiv „(:ck unten geht., bis auf eine gewisse Grenze los werden. (Fs wird immerhin dazu kommen müssen, daß die Kom- munen dieses ganze Steuersystem weich ausbauen und reformieren. Zweitens, meine Herren, glaube ich doch - darauf lege ich das Hauptgewicht -, daß dieser rapide Umwandlungs- prozeß von Kleinbetrieb in Kleinbandel durch den Großbetrieb, das ngwischen von einer großen Anzahl bisher selbständiger Parsoncn des Mitielsiands wenigstens verlangsamt wird * und ich nenne „Mitielstand' denjenigen Stand im gewerblichen Leben, welchcr sein Geschäft betreibt auf der Grundlage des eigenen Risikos und Eigenen Kapitals mit eigener Arbeit vereint «, solche Klassen find in der heutigen Zeit, Wenn wir die gesammte Lage unseres sozialen und wirtbschaixtlichen Lebens berücksichtigen, werthdollcér als bloße abbängigeGebilfen. Sie sind den Kommunen aucb sshr nüßlich, die meiste Arbeit, :die meiste Mitarbeit in der kommunalen Ver- waltung - wenigstens nach meinen Erfahrungen “ [Listen diese Mittelklassen. Das thun Weder die großen Gelebrtcn, noch die ganz großen (Geschäftsleute; die Mafia" von SelbstderwaltungI-Mir- arbeitern lieferi dieser Mittelstand; wenn es ibm einiZL-rmaßxn gesichert geht., Wenn er noch Hoffnung hat, worwärts- zukommen, wenn er nicht täglich fürchten muß, untkrzugeden, so liest darin ein Wesentlicher immer Schuß gkgrn den Verfall an die Sozialdemokratie. HiLr, rnkine Hzrren, haben wir also auch politische und kommunale Gesichtspunkte der bedeutendsten Art. Darum haben wir grglaubt, die Staatdrsgierung müßte wonigstens dtn Versuck) macbkn, ob auf diesem Wege Wand?! gr- schaffen werden kann, ob die Mittelklaffen mehr Vertrauen zu ihrer Zukunft, mrhr Vertrauen zu drm guten Wiüen dcr Staatsrsgikrung und des Landtageö gswinnen, ihnen in der bedrängten Lagr, in der sie sicb beßnden, zu Hilfe zu kommen, oder nicht. Das sind nach meiner Meinung (Hcfichtspunkte, welchc: wobl bsrechtigsn, über die theoretischen Bedenken im einzelnen hinwegiugehen. Wir haben eine ganze Meng? von Gesetzen - ich will darauf nicht des Näheren eingeben «-- die man theoretisch durchaus anfechten kann nach aii-gemeinen (Gesichtspunkten und Prinzipien, die absr doch außer- ordentlich wobltbätig sind, wo auch trotz der Prinziplosiqkeit, wie man zu sagen pflegt, eines solchen Gefeßes jxder glrich anerkrnnt, daß es sebr wobltbätig gewirkf hat.
So, meine Herren, kann ich Sie nur bitten, die Einzelheit-In d€s Gkskßks, seine einzelnen Paragraphen, don diefxn all- grtnsinen Gesichispunkten aus wohlwollend zu betracbirn, die Sache nicht don vornherein, wie dcr Herr Vorrsdner gridan hat, aus irgend welchen allgemeinen Grundsäßeu don fich ab- zulehnen und in der stärkeren Besteuerung eines größeren, bxffer aus- gebildetem, mit großen Ersparungen arbeitenden Betriebs don vorn- herein ein Attentat qe'gen einen natürlichsn und wohltbätigrn Fort- schritt der Menschheit zu sehen. Das ist der Jrrtbum, der nicht bloß auf diesem Gebiete, sondern auch auf vielen anderen gemacht ist und wodurch wir auch in Preußen zu manchen derkkbricn Gefcßen ge- kommen sind. Es ist höchst gefährlich, sich durch solche aligemcinen Schlagwortc derführen zu lassen, dasjknige nicht xu thun, was im einzelnen FaUe nothwrudig ist. Wrnn man die Geschichte, meine Herren, die zugleich die Geschichte der modernen Wissxnscbaft in dieser Bsziebung ist, - der An- fchauungen in der preußischen Beamtenschaft seit Anfang dieses Jahr- bunderts, sich vergegenwärtigt und di: Abhängigkeit der Verwaltung von festen, hergebrachten Säßen, die als die Cere der jedem Mann dustrbrnden und namentlich einem Königlich preußischen Beamten wobl anstehenden und gebührenden Weisheit gilt, anfixbt (Heiterkeit), Wenn man die große Veränderung der Schwa- wörter und den Wechsel in diesen angemeinen, die preußische Beamtenkategorien [):-herrschenden Anschauungen ansieht, so kann maß unmöglich an ein Unfehlbarkeitßdogma in solchen Dingen glauben. Meine Herren, im Anfang dieses Jahrhunderts - wenn ich ein Beispiel anführen darf - herrschte unter der Beamtenscbaft Deutsch- lands der feste Saß: „Jede Gemeinschaft verdirbt, und es muß alles Gemeinsame getbeilt werden.“ Da ist vieles xerschlagen worden, alt- hergebrachte, auf der deutschen geschichtlichen Entwickelung beruhende Gemeinschaften, und die einzelnen Stücke, die den Einzelnen zufielen, find verschwunden; in ein paar Jahren war der Gemeinde- besitz verloren, Waldungen und anderes getbeilt, und vielfach die .dummen' Bauern durcb Gewaltmaßrégeln gezwungen, dazu über- zugeben. Heute haben wir andere Gruudsäße, und wir versuchen z. B. die alten Gemeindewaldungen wieder zusammenzulegen, meist vekJebens. (Zuruf: Leider!) So kann man auch nicht ohne weiteres die vorliegende Gesetzgebung vxrwerfen. Dies geht auch daraus hervor, daß in fast allen deutschen Kammern der Ruf nach einem solchen Gesköe [WL geWorden kst- Noch neuerdings bat die sächsische Kammer eine Auf- forderung an die Regierung gerichtet, ein derartiges Gefev einzuführen, in WUktUMÜU'J und Bayern schwanken Minorität und Majoriiät häufig um eine oder zwei Stimmen. Es muß doch das Bedürfnis; überall empfunden werden, sonst wäre doch nicht ein solches Vorgeke': der Kammern überhaupt erklärlicb. Selbst in Frankreirb, wo die An- WUUUUJ der alten nationalen Oekonomie so durrb und durch drr:- Ykndbxst- ist man zu einer Besteuerung übergrgangeu. Dort sind die kdl??? user nicht untergegangen, aber niemand wird behaupten Kleinxédldaß die Neigung des Großkapitals, sich in den dcrL ne" [U UÜÖSU, sich nicht «durch“."ibobe Bcstcurmm]
agerbauser vermindert bat. Das wissen wir “nicbt,“Yob nicht, wenn
Ziveite Veilerge zum Deut chen Reichs-Anzeiger und Königlich Preußi chen Staats-Anzeiger.
Berlin, Mittwoch, den 13. Juni
das natürliche Risiko eines so großen Geschäfts mit 38 Millionen Umiaß, wie es hier der Fal] ist, erhöht wird durch eirie feste, be- stimmte Steuer, doch der Drang des Kapitals, dc'rartigz Geschäßxe vorzugsweise in Angriff zn nehmen, vermindert wird. Sie werdeszu einer langsameren Entwickelung kommen, der langsame Uebergang ist an sich sehr wohltbätig. Die kleinen Kauilkute können durch dies Gescß aklein nicht gerettet wrrden; das anzun-meen, wäre eine Narr- beit. Sie müssen, wie alle Kleineren, durch Zusamm2nschluß die Vor- theile des Großbetriebe), sowei: als es möglich ist, zu erreichen suchen. Sie müssen Genossenschaften errichten, fi: könnßn selbst später Bajare auf genossenschaftlichec Grundlage gründen. Mit anderen Worten: man muß ihnen Zeit lasssn, dieser ihr vlößliä: auf den Hals «€- kommenen höchst bedenklichen Entwickelung gegenüber sich einzuri-hten, sich auf den neuen Boden zu steüen und dkn Versuch zu machen, dadurch dieser ganz gefährlichen Konkurrenz einigermaß-„n ÖLJSJUIU zu können.
Wenn wir nur das mit diesem Gesetz erreichén, “dann [“,-aber: wir schon viel erreicht und wir erden dadurch *sielleicht sozialen Er- schütterungen bcgegnen, diE sonst wahrscheinlich Vöilig undxrmridlirh waren.
Ich empfehle dem boden Hause also, die Bestimmungen “die??? Geseßentwurfs woblwollxnd zu behandeln, sich klar zu machs", dax“; wir allerdings auf einem bisher fremden Boden zum erstsn Mai erscheinen, daß sehr wohl die Erfahrung dsmnächst Aenderunzx-„n nöidig machen könne, die dann am Maße sind, wenn sich das Bsdürfniß darnach herausstellt. (Lebhaftes Bravo!)
Stadtdirekior Tramm WZist darauf hin. daß 02]: Mittelstand irnmxr nocb'auirecbt stehn, wenn er auch mit dem Großkapikai zu kampfcn babe. Obwohl (“r kein Freund der Waarenbäuskr sei, miiffe er doch den Wkg der Umsaßstsuer, si? zu beschränken, für der- feblt halten. Di? Wenigstkn größereanmmunen hätten zu der Frage der" Besteuxrung Steüunq nehmen könnsn, weil nnr in wenigsn Kom- mzmen Waarexrbayser in d:"n [eßten Jahren entstanden seien. Cmen 'soicben Gewßentwurf wie den vorlikgenden hätte wabrschxim lich kerne Kommune vorgklegt. Wenn der Staat die Rkalsteuer nicht „staatlich regeln könne, da die Verhältnisse in den einzelnen Gemernden versehieden seien, so sollte man auch dieses Göser; nicht „Vorlesen, weil es al? Svezialgeseß die Selbstverwaltung der Gemeinden bcschrankx. Dw__Fdlgc Diesls Geseßes werde die Ent- sisbung großer SVinalg0ichaii§ sein, denen sich das Großkadiixl zu- wenden-KWers. Schon tm_ nachsten Jahre werd:- der Kami)? Hearn dieses &Geseß beginnen. Dic Festlegunu des Verwendungszweckes im (Gesetz widerspreche allrn bisherigen steuerteckonisckxen Gewodndsitrn. Man hätte Betrieb. Brxriebskapital und Umsatz gleichmäßid Zei den Steuern berücksichtigen soUen. Liege nicht auch dsr Gedanks nabé, dre Jgdusirien mehr „heranzuziehen, die von den Einrichtungsn d-Zr Gemrmdetx ebenfaUZ ernkn großen Vdrtbsil zögsn? Das ZröFne Hine wenig tröiiliche Psrfdkktive. Die _Vorlaxe !ragx einM voer-Kren: sozialistischen Charakter, d€nn sie ioÜe die Reichen zu Gunstxm ::.-r Artmeren treffen. Er werde gegen das GLsSZ stirnwen.
Graf don ZietenzSckow-erixr: Die großen ZOLZÜngS-sÖäfT? sollen alLerdingH nacb dierém (5371ij frei bleiben, abkr di.? Kommunxn soÜen durch dieyes Geseß eranlaUr werden, fie zu desteuern. Bisher hat man das (Geld den kldinen Leuten genommen und „23 drn .;rofßsn gegedxyn. Dir; Voria r. wii] Hierin einc ÄuMleiÖur-r; dkrbsifüdren. Die Staathegierunir at fich nicbt i:! Erster Linie Jon dsr: Fnterxi'iSUten dränJEn (aßen, sond-Zrn von den großerKdmmumn, we: .vsdrr “4341327, dix Jndustrisn auch heranzuxixbsn?
, Ober- Bürgermeister Bcndx: icin d::n Ausführunqrn “OCZ Fmarz-MirisierZ bezüglich der arrsgirickoknden Gerechtigkeit in den Hommnnen rntgeJCn. Das Einzige. was diese Thun könnten, ""rx, Ja:"; iie _den Konkurrenten die Arme fret machten. Turck: diei'keressy OLLDS Hag und Miß4unst «fördert. Die Sackre dürre nicbt Übsrsiätzt xvsrdsn: aus dem Bsrrcht dcs Bkricbteritattsrs badk man :»in »;Lnügendes Brix ?öcm den ge-gen das Gsies geltend gemackytkn WIdenkrm „ZLWTTMSU
NUL".
'Die Generaldiskussidn wird geschlossen.
Berichtkrstaxxer ©er Udo zu Swidqu-Wsrxxxxwd-x "28:7?
darcruf hin, daß die (Zr,;nrr dss Gßseßss fick) arri" ?:: 72253an “xe- schrankt und ksmsn béiiäkkn We,; ddrqeyckolagen Haxkxn.
OHU'BÜWKWÜWL ©:“ku dermrßt :o“ der WÜRFEL! "S"): '; „Nimfrerums „*:täot *."Tusdruck .?“:OM. weil Fteékr ***,-ia? 4:2; :»: 312
Materie einen schrifriich€n Brricbt. Mkm Irauäse. nm "Haber ::? kaormkedürnigkeit dec kaxrerdei-ieuer Kiatbsit zu Öekdmmen. mei): Material. Er beantragx' deshalb, :j: Vcrlags gn :tk zxeka'Z-xrr zur Erstattung eines ichrrftlichen Bericht? zurückzurykrwxré'sn. Der Antrag itt genügend unteritüjzt. Freiherr von Manteufidl dearerft dreien Antra4.
diE §§ [ rrnd '.), L_:geden. Bis'iest könne :'r „er ')koxdwcndxzkéxr ZW Anxraanrckot ernißden. Anf [rde'n Fail mai": ISI GLZSZ “:da': 'n dreier Oesiwn zu stande kommen.
Ober-Bürgermetster Bcckxr: Wir kommen nicht drei wrrxxr. wenn :
wir „zuyäärft über dis §§ i. und '.) diIfutteren, "07an Mr rberoaurl den icbrtitlicben Berrcbt far rrctbwendtg halten,
Graf von Zirtkrr-S-Zowrrin; Als VorsiHIrrder ker .*?ymmrxfidn ; kann ich sagen, daß em munditcher Bkrtrbt vorgeicbiaxzxn wurde" deri -
dir Ykatrrie im anderkn Hause gründlich derarben worden ;91 ,md
weil die Geschäftslage dss „Hauses dazu rtetb. Orr 'cbrrftlnbe “:*-:rrrvr .
würde- das Geiss in den Bruunsn kailen iaffen.
Freiherr von Ykantrufre [: Wir woiien dow „rst ?en "*.*?!sz machen mit der Berardung der » ? und “Z. "Feb „;iauos der '»erL- ;
liche Berirbt wird nikvt notdwendi ',"eia. Der Antrag Giese wird aßgclednt. In der Spezialberathung dcr » [ MO 3 :vcrx'r Berichterstatter Graf zu Stolberg-Wkrnrzcrdkc ;g: ?:“;r
Abgeordnetenhausbcricbt din. Cr könne rm!" )ic' „"auch Ykrdanx- *
lungen rekapijuiieren. Nach cinem kurzen Bericht über dre Kdmmaii'i».*n==- verbandiungen wegs" dxr Höhe der Umsassieusr («*-jedi! .: “m Jnteteüe dcs Zustandekdmmcud dcs GMBH dur Begin“ :iszcr Bk- steueeung bei &00000 „;ck Umias. Man idrms :..r „ma'; “err W;; variieren je naa) der Größe der Komtrruncn. Orc Koumrrkswzr "34731" die?; aberiür anpraktiscb gehalten, Wdinbs höchstens *.":drig, "r'rrBeer €)00 000 «xi und für Die iibrigen Städte .L00W0 .* „rid? *„luxaux, z:; wählen. DiE ici aber bcdcnki-ch mit RücksiM .rar dic “Liorchc *.*». Berlin. In Bezug auf die Sieurriäßc ici dir Kcumuxüoa dr". Rr»:- runz uud dcmvireorddctrnbausc rntßégcngrkommxu BUD rktmäßrgr..;,; der SäYc (40000) 400000 ,es &000 *. QMM? “00000 & 4-6er ., -- “Oer "Jusos zu § i rmpscdle Mb um RUQKY &“? „.;:er großen Berliner Ickern, d.: dard *“Oarisdau ,icwädrc ;.;xd 'cKr N.“;„cus- rei wrrke. Dieker iömrc die: Konkurrcaz dcr ÜQarrddénx'cr :..dx am) alten, sck01! deshalb. tvcu cr *"cinc BUMM 3er?“ dczaöic. „rid I;“; W.]xneubäuscr. Dieses ilrrrcmcbmcu würde zu Gmudx' _»:c'xkcérr "vcw:
es dem Gries nuieciteilt würde. J ' '(i in dcr chrurrkkiszr x::r- ,
itimmißx angenommen worden. Or
Id xder em schriftliubec Bericht notdrrkndig set. mrifis Mt dre O:.skurüorr xder ;
cc- Wr'llgcmicisier SIKU: warkcrßorl “r*;xrxn .K;„..*4.;„_ R,; Z
&Gckrvcntidnr! »in dir“ KoumrÄiiir'rr UU *Öriir'rrxdcz. Prx:«Ö*-x',**QT!R-.x.
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1900-
zurückzuverweisen, Für die ?ck? der Umsaßsteuer habe der Referent nur taktische Gründe anqefü rt, aber kein Material für die innere Werxckotiaung drr Säße und übrr die wobltbätige Wirkung des Be- amten-Waareribauxes.
Der Antrag wird abgelehnt.
Geheimer Kommerzienratk) Frenßen beantragt zu 253" 1 einen Zusatz, nach dem eZ heißrm soll, daß die Umsaßsteuer geltsn soll, wenn dsr Jakzresumsaß „im Kleinhandel“ u. s. W, 400000 «% Übersteigt.
Ober-Vürgermcister Strr-rckmann bedauert, daß der Name des Finanz-Ministers mit dieser Vorlage verknüpfr sei, und w:ist auf die Sébwierigkexten bin, die die DUrchfübrung der Besiedelung Für die Kommunxn baden wrrde. Es bätie die Gewerbesteuer so geändert werden müssen, da?; sie al»? Grundlags für di? kommunale Bx- steuxruug dienen Ed.“.nte. Man begebe RH Hier (ruf sine abschüißge NÜÖKZ ":x-nn Gra? Zieixn bade schon Irm Liner Besteuerung der Spdzialg-scbäfte geid'rochzw Warum würdsn die:“? ß-"Zt aus- qkdommen? Wertdeim würde 200000 ck (Zuruf: 300000 ck“] Steuern zabled, H-rtzog zarnich23 Ski daz GWÖTigksit? WW die Waarengruvpiérunaexr i'; § k; éxixn rein erk-Jrlich gewählt. Die Waarxnbärrixr würdsn sir!) 501552? auf MS:: ?dezieUcn Artikel kasken Und das platte Land Md 34.2 kieirren STÄDTE noch mein! üd-zrkibwrmmen. Dre qroßxm Geschäüé wü::221 Rr!) «TSI um i'd intensiver z:; Zdeztal- geschäiten ÜUZJeÜalT-ZR.
Vize-Vräüdknt d»??- Sraats-Mnißerirnns, FTnarrz-Minréter Dr. von Miquri:
Mein? Hzrrxuk ck Ö-„Ü? ['m AZ-zsordnärenöausrx .rué *Grund Links Beschluffés OSZ ““..-Jtag: - ZR“ i;.xxéums «Iläré', "251"; das Slams- Minisiexiym dix H3: _, - .. I:?rixxréxzen Bßrrieße. zur“ WSLÖS das Geiss A:“. :: ' *'= * ;" “100300 ck Kmmrz nichl a::rréßmrzn fönxt» * - - 24.2 **Jr'énde. weiröe das StaaiL-Miniiterinm zu céxixm '- : „:ck-;“th “:ck-xx. auskä-ZYLÉÖ dargelsxt; iH b::UÖ? aid disk ni *!*-746: ““:!7723; xéxzxrrZ-SÜM. Wir können ngenwärtiz ::Ö Ü? HII? UUZZZZ i:: dre“?! É-t-ésbs- formßn zu wenig. 32:15 StaatZ-MTN' - Zum SMOKE: TJZST, kauf- männisch: Betrie“3e zu trs-Fxn, MA:: 22“: xégxnxl'rÖm CÖÜTTZTST :?: Waarenbäuscr nicht badsn, imd Zia»; Üdérdauxt :c-rr dsr ÜUÜÖL Ius, daß wir KiarH-Zit axf ““;»Z-Zsem Gedist eri: :u:ch :éei'es GIII, Sei's? namrntlirb dumb diz Déklararion Faden würden, und dar"; xs ::ßer gsbox-Zn sei, bZim Zritsn Sheitt mit dosis: Vorricht vorzuxeden.
Zwsiirnö ervoz aHZr auch “das SiaarI-Minißerium. 211"; :*!e Kdmmumrn, wenn dis Kommunalverbändé :raéo der &"?aner "Ze- ichaff;ndeit (iwer Einzeln?" Kommune di: VZTTSU-xryng von BeMeben Unter der G'rznze VM 7.**!'*i"-4"'1;;45 "ür notdwenxig Öreitm, dnrch reichs gédindért Mrren, ";,-: :arng u ZUDFÖULI. :nd daß, Mm: :reées Seiey mal ?ck DM Ansrdß dazu „ZIELE. 73:38. 2.42 KOUU'MM wabr'cbemiiÖ 53-1: 'zu STILL" ?? Zderxzéerr :'(;de als _;exsrxxärxég. rat?, :(72 FS:: Esdsrréxrß “ * *? :;rdanxsrr "€*. “Zw“. :*7: MW Nah Km ExmmrrméxßxÜ „ „ ::Q “::r'rrsdiczk ".*-*?de ?mexr. Mk :3 Irak??? MOT .;eraldxx: “337. “:e: T€? .;:95' :: YMMedknßexk :?? “Zer- dältntFZ dsr :rnzeindn Kcmnmnsrr, Web Mm: xis 3:2 **“.- “ 4 ;"; ;edxn. rvknmfte-rrs „;Sz-INwärU-z; „“.:cbt. FO ?;an als:" :::-I KTI: “2:23. 27-3, WM 5.15“ ZOIZ (711,17 ;:unarkdc ?dzéz GZIP? :x“ «“" *“- 415- i'kßt, :„23 ??? Zuftémxé".m„ JSI Staatz-Miniirxrtums 'N»: ?:err'". "E ?::m TUÖ :TÖÖT -- 'é-Im :arÜcer "7": kdeniaiis k-Jixx Schluß , 43th ** '],Lgrn. da?“: das Stxats-Minrffxriux ?ataué **.rkßt dedrx éxr'rrds. Öxrtsrfeit.- IW Iii kxine deenxaxt. INOX?! wädie :stsn '“Zlusdrrxck „;ck-nz ;Sk'iimmt, weil ck Hier :ck! 3121116: [*Lriöniick-Ln Meinunq 'Trécbc, '*Mdkrn kon ker MFE: ':es SraarZ-RinisierrUmI, und ich mird dader "rd: rorsrrbtrg .mßdrückea Nuß. Wdiien xi; errcn 2:1 drkier BTULÖUUF '*'-Ib?! „Jeden. ': :::":Zen 712 un§€:::.zr *.*-er (""w"-„***..i „& ?'iebkrr kleiden.
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