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Berlin, 19. Januar 1882.

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Nedacteur: Riedel. Verlag der Expedition (Kessel). Druck: W. (5111110! 211101“ “3011110011 (cinstbiicßlicb Bétscn-Bcilagc).

Berlin:

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Erste Beilage

Berlin, Donnerstag, den 19. Januar

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zum Deutschen Reichs-Anzeiger und Königlich Preußischen Staats-Anzeigcr.

1ZZ2.

Yiehtamtli-hez.

Preussen. Berlin, 19. Januar. Im weiteren Ver- laufe der gestrigen (28) Sitzung begann derReichstag die ersteBeratvung des von den Abgg.l)1'.Bu1)l und Genossen ein- gebrachten Geseßentwnrfs, betreffend die Entf chädigung bei Unfällen und die Unfallversicherung der Ar- beiter. Der Abg. 131. LaSker nahm im Namen 000 Antrag- steller das Wort, um die Prinzipien dieses Antrages darzu- l0g0n. Der vorliegende Antrag nehme 0111011 hochw1chtigen 21311113 unter 0011Verha1101111111011 de?- Neichstages 0111; und hätten 010 Antragsteücr erklärt, 011171 die Einbringung desselben nicht die Bedeutung einer Verpflichtung für jede Einzel- heit in 001: Geseßgebung habe, sondern lediglich 010 einer VLrständigung in B01reff der leitenden (3011110151130. Wenn die Regierung einen Entwurf einbringe, 1010110 110 “'m Betreff 011130111017 Bestimmungen auf 010 1110110110 2301011111111; 11110 erkläre sick) bereit, jede Belehrung anz11nehm011. Dazu seien auch 010 AntragsteUcr bereit. In dem (130103 vün 1871 111100 man keine eig011t111110 Substanz der Haft- pflicht, 1010 man sie heute verstehe. Der §. 1 110011110010 010- jenige Pflicht, 111011110 aus dem Eisenbahnb01010110 0111100111130, 1110111111101 01) 0011 B0die11steten 1301301111er oder den dritten Per: 1011011, 1001100 111 1011101101 Dienst- und Vertragswerhältniß st0h011. J111§. 2 werde aber 11111? das allgemeine 9100111111 Anwendung gebracht auf 0111011 1101011000011 Fall. Das Gesetz von 1871 101 1111131111) 111 00.111 Simm: 1101001011, 111 dem 0111101110 für ganz Deutschland für 01010 b0s11m1nt0. Materie 0111000111002, R011)t 1101111011011 und 1111130000111 (11111) für 0111301110 Länder 0011 9101010100, 1011130110111 111100, 01113 001: Arbeitgeber, 001: Unternyhnwr verhaftet 101 für 0110: 2301100010011 auch d0r 0011 il)1nangest01110n und mit der Leitung betrauten 211011011011 selbst 111 00111 F11110, wenn “00010100 bei 0017 9111231011111 der Personen 1111) 0111 Mr- 1chu100n 111101 zugezog-zn habe. D01111011) 1010101021 (3301013 durch- aus 00101011111111) gewesen, 10011 013 010 J000 der Verpflichtung für 1111111110 011111) 0011 11111001101111100 111 Bewsgung 110111111111): 11110 311111 T11011 gelöst habe; in 23031111 anf E1101111a1)11011, 011110011 da a11130rlzal'.) des. Vertragswerhältniffes. Einige von 0011 Abge- ordneten, 11. 91. auch 01“, hätten schon 4871. 0101001 (5501015 als ungenügend 130301101101 11110 0011 Versuch 110111111111, 010 F01g011 des §. 1 11110311dehn0n auf den ganzen Fabrik:111100011masch1- 11011011 Vetrieb. 513106 101 0111111110 1111111011110". ("501100111 111101 0110011 010 Klagen 1111 2131101111101, 110111101111101) 1111101 0011 Arbeitnehmcrn,11111)ta111901)01t1111d 111111) nicht 010 Reform- 00111011111111011 dcs 1110111)0t111,0§. Fortg0s0ßt 101011 2111111190 0111: gebracht (111-3 0011 verschiedenen “ 1x111101011 dcs Hauscs, 111 der Absicht, das Haftpfl1chtgcseß 1001101? 1001511101300, 111111101111111) es 1001311108011 zu (0111111011 der Arbeitnehmer, 11110 1111 wese11111chen sei 111111101: davon a11§gega11gem das Objekt 0110511001111011, a11f welches die Haftpflicht 111163 00111§. ] des Gesetze?- von 18711111)1105101)01110110, und 1001101: die Beweislast insofern für den 21000111101111100 zu er: leichtmn, (1113 dem Arb0itgebc1: over 001111111tern0h111cr 0111110900011 10010011 10110, 01110 Schnld 006 ArdeitSnehmers 0001: 0043 Ver- 10131011 11achzuweisen, so das; 111111) für 0011 Zufall 001? Unter: n01)1110r zu haften habe. W010 Bestrebungen, welche wohl die Mehrheit des Hauscs für _11011 gehabt 111111011, 101011 111111 im vorigen Jahre dnrch 01110111er0110 001“ Regierung unterbrochen, 10011110 ein vöUig 110u0s Systcm adoptirt 1)c111e,11110, wie er 111101 [0111111011 11311110, 10110 111010 1111011100 11110 11011) 11101)r 1111111501100 Jdccn 111 1111) 1101101011011 01100, 010 100011) bei weiterer 5131111111111 die Probe nicht hätten (1011011011 1111111011. Man 1011110 sie 111 51001 Hälften zerlegen: die 01110 111100 111 der That die Ideen 1110 010 (5010131100111111 produktiv bereichert; 010 31110110 habe eincr 11111101011'1011 Zukunft vorgeariffen, 111 das weite Meer sozialisiischcr Gesetzgebung l)i11a11611011011ert, und habe 5110 faktischen 3301111111 001 Frage 111011t 0101 beige: tragen, 111011110111 ihre Lösung 11101110 11101 111011010 Zukunft binaußgerückt. Besonders 101011 zweiPunkte von 001“ 11110r111011 Seite einstimmig im vorigen Jahre bekämpft: dic Zorc 011101: einheitlichen 2110111)sa11sta1t, 0001: einer Mehrzahl 11011 Staats: anstalten, 010 111011opolifirtc Versicherungsanstalt, welche die freie Entwicklung 000- Bcrsichcrungswesens ganz 11110 gar habe u11terdrück011 1011011; und 001“ Staatszusclwß, an 00111 010 Regierung mit kaum 0111111111110r TetmÉtät 1011110011110" 1111110. Die große Mehrheit des Hauses l)11110 von10;tc11116,111sch111"1 11110111 10111011 wollen we00_r 0011 00111 1101'11'11101'110-1,11011)11011 00111001111101'1101)e110011. In 23011111 dcr “112011011011111111111 dcr V01fich0r1111111101111011011 aber habe 1111111 111 01010111 3111110 010 «1111150110110 (550111111: th11111111 erhalten, indem man aus 01111M1111de 006 211011110: [111151016 (100011 habe, 0111"; 001101110 die Errichtung 101.1)cr 2111111111011 11'1r . 1151131101) unpraktisch 1111110, 11110 geradezu schädlich für d10_(:11t1v1ck01111111. 3111101011111 9 101011111011 11.1110 derselbe 1111) 11110 selbst 1111015011111, daß 010 (5111111011111: seiner “1101111110 110111 vor1g011J_a1)1'e durchaus 1111110110110 111. Man werde 1111) 11101 11110. wenigstens so lange der 9101111010115100 „10111011 Einfluß behalten werde mit einer Vorlage“, 11110 010 110111 1101111011 Jahre 1111001011 101, nicht wieder 511 1101113111111101111011011, 1001111 letdcr nichts 1001101 1111111) bleibe, 1116 0111"; 1111111 01110001 0101101101 zwei Jahre 0111er 111113: liclsscn 91010111111010011111111 1110 010 Ausdchnmm 006 Haftpflicht- ge 11106 001101011 habe. “111111 101110 06 0011) 111111111111) 101101110", 511 der bcffcr vorbereiteten 11110 11011 dcr Mehrheit bereits 1111101111011 (1011110111110 31111111111101110n. Dies sei aber 1111171 der Fall, 101100111 der 110110 “1101111111111 werde 11110 011111) 0111011 andcrcn 11011011 abgelöst, 001 womöglich noch weniger vor: bereitet 311 10111 scheine, 1111“- dcr vom vorigen Jahre. 'Die Versicherung 10110 1101101111) 0011 gcwiffcn Schöpfungen in die Hand genommen werden, 010 0111 1116 Leben 1100111011 wcrden sollten mit dem Beruf, 0110. ganze Gebiet der sozialen (510100: gebung in ihre Hand und Mitwirkung zu nehmen. Man wi e von alledem nur das Wort „korvoranvc Verbände“, die ua 0011211100111111111011 dcs StaatsMinistcrs von Voctttchcr 01110 Hülse und 0111 (**-1111111111111 werden 10111011, für die Vorlagen betreffend 011'111110Uvetü11101u11g; dicseVorlane solle aber 101011 unabhängig sein von dcr Beschaffenheit der 101110- ratioen Verbände, von 0111111 ein deutliches Bild noch nicht

, gegeben werden 1011110. *Der Minisicr habe eüern das (1101111

über die Berufsstatistik für nothwendig cr ärt 111011 ohne daffclbe dic korporativcn Verbände, welche 10111110 Fragen zu ordnen berufen sein soutcn, nicht gut dargestellt und konzipirt

werdsn könnten. Das Unfallverfich0r11ngedeseß 10110 im We: sentlichen auf ihnen beruhen, ihr Vxld ,aber könne fick) die Regierung 11011) 1110111 entwerfen. Dcnnock) sei die Regierung entschlossen, 0101021 (801013 einzubringen, 0110 11001) die Berufs- statistik abgeschlossen und das Material für die korporativen Verbände geschaffen sei, das h01ß0, das zukünftige Subjekt, der Träger 111101“ Ausführungen des (530111302, welches dem Hause vorgelegt w0rden 10110, 011111000 weder körperlich ge- schaffen 311 10111, 110ch 1111111 11111“ 1111 581100 dargestellt zu werden, sondern es 10110 01113 Zutrauen 10011110301111101) 311 der zukünfti- gen Entwickelung 11000111 w0r0011, es würden diese zu 01?- mitt011100n Personen wahrsch01111ic11 geeignet sein, diese Fragen, 010 11111011 a11fg1trag011 “1110170011 10111011, zu lösen. Un- 111091111) aber könne man ein 0111111011002: Reformbedürfniß

auf solche G01101111111g011 13111 11111011Sschiebew Um auf die Einzelheiten 000: 00011090110011 050101303 zu kommen,

so bemerke er, daß, der 1130101111111)? Charakter 0011010011 101, daß er:. 1111) 11111? mit Arbeitgebern Und Arbeitnehmern 0011131111180, 111011111111 Dritt0n. Der g0g0nwärtig vorgelegte G010150nt1v11rf 111111310 1111 die bestehenden 1101031110011 B0stimmu11- 13011 1:11 11110 1111110 011115 0101011 1101111113 0101011101011Verbesserungen zu schaffen, wclche 3,110 B0friedig1111g dcr 11111101110111011 Verhält- nisse und der Bedürffäffe der Industrie für erforderlich er- achtst 101110011. Z1111ächst 101 111 dem (3101013 bestimmt, 0111; 11111 der Basis 00.63 11111101110111011 bürgerlichen Rechts die Entschädiaung 0011 dem Unternehmer 00111 W- b0itg0ber gezahlt 100x130 an den 2101301101: 0001“ 210111111011, der durch 111111111 bei 00111 Betriebe 110s11m111t0r Unter- 110l)1m11111011 1301150101 0000 körperlich 00111031 worden 101. 51300 8111-„1010111011100 01110 10111011 0011110110011 Plan gleichzeitig mit 00111 100111100110110011 Projekt 001101111110011 w0110n, das g0- 1011111110 V0111ch001111g01wes0n zu 00111-111111111011. Der (3010130110 1111111100110 11110 in Zukunft, 111111110111 010 9101111011000111111: 111111111011 101111010111 101011, 0011 111111111001111000111113011010101) 001“. 230011100011111313110101111111111011 1100111111011, 1110» dahin aber 00111 Vunchratl) 010 E1111'1110101111g 0110111101" 1111211011011, 10011110 G0- 10111'1111111011 z1101010111 B01r10b 3115111011011 101011. Die Antrag- steUcr 1111111111011 111 001: Vorlage 11110 diejenigen Vorkehrungen getroffen zu 111111011, 111011110 zur S11110r1111g 001: Arbeiter erfor- 0001101) s01011 111 0011-F1111011 des 1111111103 11110 der Beschädigung, 10100111 111 1111110111011100 Beziehung 111€: auch in Bezug auf 010 Entschädigumg 001: «110110111111111111 110111orden0n Arbeitnehmer, 1010 111111) 000H111t-rb11011011011 1111 771111.- 0013 TONE, sowohl was die SickwrheitheslelUtng anlangc, als 111111) in Bezug auf das weiter zu 110000111101100 2500111111011 1301001“ U11tersuch1111g006 T1)0t11011111100§11110 001 Fssts1011ung 0.01“ Entschädigung und Geltend- 111a11)1111g dsr Rechte. Er wolle z1111011011, daß 01010 Bestimmun- gen Vielen 11001) 1111111 genügten, 00 glaube 01100, 01115 010111 00111 (55010110 getroffenen Bestimmungen 0011 Erfahmngen 0111- sprächen, welche seither auf di0se111*(§30biete gemacht 101311. 00 glaube, daß die Yntragsteüer 11111 10er Anfrage einem 01111110110011 V00ür111iß 0111101010011 hättsn. 1111101“ 0011 Einwendungen, 0-10 01: 1101110 110101011 111100, 111100 sick) 111101) 001: Einwand, 0111) 0110111111, 0111; 1111111 010 130: 1011111110 Last 00111 2110010301100 «100111101: 100110, die Möglich- keit 011101“ vereinigten V0rsich01111111 711011111011 21111011130er 11110 Arbeitnehmer 011151111011 11110 0110111711; 010 1110r1111111)0Verbindung, 010 sich durch eine 11011101111111111'1111110 2501111130110111 110111011011 lasse, 1111111011111!) ge111acht 1110100. Das. 101 k01110§10011§richtig, 00111111a11) 00m00111090110011(530100011110111110110 00011 dcr Arbeiter nur disznr „730110 der (310010011101 0011101101111 111010011, s01110 Nachk0111men im Maximum 11111“ bis 3111“ Hälfte; 0001 0011301011 11101110 es a110r- 0111110 111120011 Arbeitnehmcr, 111111111111 01110 11013010 Entschädigung 11116 10111011 eigenen Mitteln 511 110111100111, 11110 11101111 111 der That die Neigung z111i1'11)011 1111110111101101 111102100011110101101 001- 011110011 10111 100100, 01110 1011110 93010111111111111 herbeizuführcn, so werde sie 111111) jcßt 11011) 001001311111110011 sein. E43 101 11011a11011 S011011 anerkannt, 001"; ein 100101111111101 Bestandtl)011_für 010 111111111100 Wirkung 006 (550101300, 001111 1111100011 11111110, dat; es ge: 1111110, 111öglichst sch11011011s Sach00r111111111ß1011z111101101111110 111 001: 0111111111110" Weise dem Ar110111101111111“ z11 sein0r Entschädignng 311 vcrhelfcn, 100101 1010 1110111111) “1311151110 auszuschlikßen. D11rch 0101011 Goscvcntwurf 100100 die Sache 1011101 wic mögl1ch 1101: 0111111101 11110 [111111110 01111 001 That, das; die Jlt1tra11110110r ein Ver: 111111011 angeboten 0101011006 111 0011 11r011011Gr111101111101101e 101111011110 11110 110110 Art 001“ Erledigung 1)0r*1*ci11'11)1“e. ..1,er (1100111110 101 1101111111) 1111110110011: 1011110 011100 rer 1111111110 sick) 011111110, welchcr 1100111111101 1110111 911111110111111111011 001010110,“ nicht einer 111013011 Verleßunn, der 111 011101“ 111150113011 (“110.1 1111) erledigt, 111111110 2111501110 gemacht 111010011. Sci 001“ [11111111 von ct__rvas größexer Bedeutung, 10 10010.“ 001101120 0011111111011610111111111110 angezugt. Tic Antragstellcr 111111111 0011 Yllödrucs „Unfallskommiffar“, 001'011E111100u11g 110 0011911101111!) (30111111)! „01111011, gewählt, nicht etwa, 11111 01111111 „111 veze1ck)11011,_ daß 01010 Person 1111111 3111011111101111111011 011110 mit dem 37111-1111111001101“. Der Fabrth 1111110110r 1611110 311111 1111111116101111111nar ernannt 111010011; er 101 11111 der 9110111111111, 0.11“; 111111111.1)0111_1_101) das (5101111111: dcr 1111101“- 111111111111 01110 10 1310110 Last 111111111) 1'111)1“011 1011110,_ 0a1_1 dcr Fabrikinspcktor sic 1111111 b11111111111111 1611110,“ 11110 111111010111 ,1-11110 derselbe 111010111111 07-10 _111dord111irt, _ 1111111110: [0111111111010 zur Seite 111111111" 11111110, dercn 911111111110 10111 11111100, fich mét 11101011 111111111101111111011 511 1101111ä111g0n.' Dcr: selbe 11111110 010 Einigung mit 0011. 1111001111110" Parteien ver: 111115011 11110 1001111 01010 611101111111 11131: gelinge,. 11) würde dex: 101110 jedenfalls insofern cr 1111011111101 01110 Emmuug hexbU: 111111011 wolle, 1111011 0116 Materia1 511 einer Beg111acht1111g 00-6 Fach vor 1111) haken, 11110 001101110 1110er ganz lctckzt 11111 seinem Gutachten 0111111 010 Sache 111111011011 können an den Amtsrichter, der dann 111111) 011101“ 101111011 0111 dem Prozcßwege sich ergebenden Anhörung der Parteien im Wk e des Dckretß die Höhe der Entschädigixng fcstsche und du 0 E11!- schädigung sei rechtMüllig für 110100 Pgrtucn und 11_u_r1111: nreifbar mit der Klaue 0061011111011, der 1111) nicht 1111111111001111 erkläre. Die Antragsteller 101011 dcr 9111111111, daß 010 9111110 **rozcdnr 111 acmölmliazcn Fällcn 1111 Laufe von_ 11 [116,14 409011 1111) abwickeln 1011110, wenn 011 9111116111010: mne 211111111 thut. Er 1111111110, das; man sein 10011101110111101111111111111011, 0111011 solchen Antrag 00111 13111110 zu unterbreiten. Das 001111011110 (30103 liege zerschmettcrt 111 Scherben.

Ausfuhr gestellt werde, fch10011e in unerreichten Lüften. Wolle

Tas 630108, 1110111106111 1

man sich auf 0011 Boden der Thatsachen stellen, so müsse man vorangehen 11110 dem Hause ein materiell ausgeführte?- Vild geben, 1010 die Antragsteller die Angelegenheitsn ordnen 1110111011, 1010110 in 00n1 0011011 31011110110101115110111, daß“ den Ansprüchen d0r Arbeiter zur Zeit nicht Genüge ge- schehe. 1111) 111111 die Regelung dieser Angelegenheit dächten, Die Frage der Unfallv0rsicherung, so schwierig sie an und für 1111) sei, 101 001111011) 111611111“. Ebenso sei auch 010 Frage der 01100110011001101911113 der Arbeiter lösbar, wenn aber der Étaat diese Lösung in 010 Hand 110011101“. 1110110, 10 könnte er dadurch 1011111 0011015110002- 11111)011 a11richt0n; 110 könne nur in Form der Genossenschaft geregelt werden, _wenn 010 Arbeiter 1101) 311 110111011110111011 GeseUschaften für 0101en Zweck vereinig-

1011. Eine Regelung der Arboitsrfrage 1111 inter- nationalcn Wege halte ' er für gans, unmöglich, sie könne nur auf natwnalem Wege 013100 w0rden.

SoUte das Haus 1111111110011, den Entwurf einer Kommisfion zur V0rbera1h11ngzu 1100010011011, so würde 11: diesen Vorschlag mit Fremden 1101101113011. Die Antragsteller legten dem Hause 1130011 Antrag 001: als 01110 Einladung, auf dem positiven 5800011 001“ V00111111111110 111100 dae?- Wohl der Arbeiter zu ver- handeln und 10 010 1100111101100 soziale Fraas zu lösen. Eins (530111001110 010 V0rsich0r1111g der Invalidität, wenn sie mit Staat'shßlfs 110100000, 110110 darin, daß die Fälle der Inva- lidität 1111) sehr 1101111011 würden. Bei einer Arbeitsstockung 00111 Staate H11110 zu erwarten, 101 0111 Winch Phantasie- g0111100. V0im besten Willen wäre 010101“ 1111111 im Stande, 0110 2110011010101, 010 Arbeit suchten, zu beschä111g0n. Bei 1111011 0101011 0301015011 11511110 1111111 die Gesanmitheit 001“ arbeitenden Klassen, 101100111 nur eine 00stim11110, Kategorie berücksichtigt wer- den; 100110 man 0101011 111113 00111 Staatssä1101 Hülfe 3111011101011 11111011, 10 101 01013 01110 111190r0chtigkeit 11011011 010 Gesammtheik der Steaerzahlcr. NUM aus Oppofitionslust, sondern 10011;- 1111) aus 0011 (111110111011011 sachlichen (3111110011 101 01: 13011011 jede Staatsbülft'. Für 1000 Nation 101 010 01110 Bedingung zu 11100111 Wohl, 010 Nxdejtskrast und den Arb0it§m01th 0013 0111: 30111011 3001010111111113 311 01:1)“0'11011. Die Staatshülfe 111110 das (3301301110011. Mache 1111111 01110 0111011 Vorsch) 11111 der 82111111101110, dES 2111111111001; 011 111110 1101 der Berathung 0001010011 11111 mög: 1101111 große O01'01110ität 11110 U11part0ilichk011.

Hieran? 11111111 der V00011mäch11910 zum 2311110001011), 0300011110 O001-“110gier1111g13-Ratl) Lohman 11, 011€- Wort:

Meine H0rrc11! Der Herr Vorrcdiicr 11.11 10111011 Vortrag damit 001101111011, 0011 110101111001011 111011101111111011 0111011 Vorwurf zu mach011, daß fie 111111111111 011111) 010 Einbringung 00s vorjäbrigen Gesetzentwurfs 0111 0111113011000 5*010r11111001111111“1 _ (1111011110, (3110110 005 Prä1100n1011.)

Ick 111110, 11101110 Hcrren, 001: Herr VOrredncr 0111 0011 vcrbündeten ResierUUgen 0011 2301101111 110111111131, daß fie 011001) Einbringung des vorjährigen (510101501111011115 die Befriedigung cines dringendenRef-orm- 0001110111100 nich gefördert, sondern nur hinaus-gefäyobcn 111111011, und zwar 011011111), 0111) 110, anstalt cm die bisherige Enlwickelunq 0600010: vorliegenden Matcric anzuknüpfen, einen ganz neuen, ungenügend vor- bereiteten 11110 1111111 011rch0a1111011 Entwurf vorgclcgt hätten. DerHerr V0rrcdi10r 11111 0111111, Wenigstens dem Sinne nach, 0011 von i111n 11110 10111011 Genoffcn 0111500111111011 Antrag als 0011 V01111ch bc- 3011111101, 111111 1010001“ anzuknüpfen 1111 010 Entwickelung, die 0011 0011 0010101001011 chicrungen "1111010111101 1101117111011 111010011 101 11110 111111111001“ 010 82111111000 zu lösen, 111011110 010 0000110001011 Rc“- 1110011101011 111111101 Wcise 1111011 111111111 111111011 101011 1011011, 001 110001121 01111" (111011 S01102-1 010 Hauses Einverständnis; über die 0111311111110110110011 Wege 1101101111191 1.110. Damit 1111111111, 1010 11110 11001111, 001 Herr An- 1ra11stcllcr 1111“ 0011 (7111101111, 1110111101 0011 117111 11110 sein0n Freunden 0111110111101 111. 100011111111 111 Ansprucb, das: 01“ im Stande 101, nun 101011111) 10:11071101111111110011011111“) 311 0011100111011. D01G01'015011111111rf101r0 ja 1111111 0011 00111 1001111 “1111111011011“ 00111 ReiÖ-Ztagc 0111110001011 mit 00111 “111111111110, 011“ 00113110111151115111110 311111111111111111 zu 1101011. §1111000111111!

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