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Reims: nnd Staatsanzeiger Nr. 278 vom 28. November 1929, S. 8.

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91115 dcr (2110111111115, daß 011“ „1110100 TO11 001" 2100100111111 11110 “1101001101000 sci1105 H0110100119311105 11011“) 1011 001“ 110111511111; 811111001 für 111111) die Pflicht, 005 Städtoöqngcscß 11110111 1701" ZHULU 311 0011701011; 001111 111) [1101111101100 1111111, 111111) 511111 Mit- [1111110111011 0111111 511 1110111011, 111 011101 2111151990110 005 J11111111111ic11- 110101305 11110 0115 W0h111111gsgcs0805 111101 0118 11111111155111100111, 1002“; scincrzcit dic [1010011 Hänscr “005 Landtags mit 0101011 Gcssßca [1e- 111)1'ichtigt hatten 11110 011111) 11110 1111111100 9111510511111] dieses Gc- 10805 eine 111 der E11tscf)ädi_q11ng§s111gc fiir die Städte 1111911100112 E111schcid1111g gegenüber 00111 1115011151011 711010155111111110 1111000511 [)(1'11115311f010011.

117101110 Tams" 11110 43011011, dic E111111111011111111151111110 011 W111 [1011111011111110011 im s11'1'01001111'111111-11 “3111010110 ist 111111 011111101 (150910 s111110 011 0710110111115] 111 011 111011011 chfontlickckcit 0110010011. Tiefe Fmgc 111110 111101 111101" 0115 001“ :Tcss-xntlic'Okcit 001110101110011, 1001101 05 101111111) 0101109111111) ist, 011 111011 die V1111110sck)rä1'k11110611 011111) (Vc11111110011csch[11ß, 011111) Ortösatang odcr P11115010110ch0111111g 1'111f1'11)rc11 will, 1001111 00-5 E1rd1'0s1iltat, dcr Umf011g 11110 die Sxärkc 001“ Baubeschränknng 0113 0101100 ist. SoUtc 005 „1011050011101 wirklicf), wie bishvr nicht gcschohcn, 01110 1111 städicbanlichcn Inn:)“- cssc 11ich)t haltbare Entscheidung säklen, 10110, 11101111 dic Vevökkcrung 111110135 Landes nicht 001101110111 Schaden an ihrer Gcsundlzcit mit 011011 1virtsch0ftlichc11 und sozialen Schäden 1100111011 soll, 011“ R01cY§gcs013gcbk1 mit geswizgcbcri'schcn 9711113000010" eingreifen 1111111111.

Sic 111010111 111111915 gegen die Vorige Vorlage Verändert si1101311. Die Beschlüsse Ihres AnHschuffcs sind zum größten Teil 111 die 110110 Vorlage hineingcarbcitct 111010011. Einige habe ick) freilich nicht 1111f111*h111011"z11 101111111 900101101, Sic 111210011 511111 510011011 Mala Gcgcnstand der Beratungen 10010011 müssen. “91110010 Aenderungen sind 011111) die «1111111011 Vorboratnngon 11111 0011 10111111111101011Spilzchcrbändcn 11110 Vortrclnngcn der Wirtschaft 11110 0611 Städtebaucrn bedingt 10010011. Ick) 0000 ver- s11cl)t, dcm EntWUrf, insbesondere dem 911711011111 1, soviel An- griffspunkte wie möglich zu nehmen, insbesondere habe ick) die Festseßung eine?; Flächcnaufteilungsplans auf den Fall des Bedürfnisses, das ich eng UmschriebM habe, beschränkt nnd sic w1iterhin zu einer Hilfsmaßnahmc gemacht, so daß sie nur an- gewandt Werden soll, Wenn die Maßnahmen der Bauordnung 11110 des Fl11chtlinicnplans nicht oder noch nicht zur AnWendnng kommen können. Aus der Festsetzung können, abgesehen von dem Bauschnß, den ich Vollkommen nach den Ausschnßbcschlüssen gcstaltct habe, nur Baubeschränkungen entstehén, nicht ettva N111311ngsbeschränkungen, wic vielfach irreführend behauptet wird, Und die' Baubeschränknngcn sind auf ein so geringes Maß be- grenzt, das; jedenfalls der seine Scholle bearbeitende Landwirt von ihnen kaum oder überhaupt nicht berührt oder gestört wird. VFM _einer starren Festlegung des seinem Wesen nach ständigem W0101cl unterliegenden Jlächcnaufteilungsplans, wie von einem gwb'ércn Verband nock) kürzlich als technischer Fehler des Ent- 10111'15 behauptet xvordcn ist, vermag ich nichts zu erblicken. Eine B0nbcschränk1mg ist nur die Sicherung der Ausfiihrbarkcit cines städtc11aulichc11 Planes, nicht seine starre Festlegung. Eine Ban- Yleschk01tk1mg läß1 sick) jedcr Zeit 1010001" aufheben, 1001111 sie bei . 0110011019011 des Plans entbehrt Warden kann, und der Fest- sctznng cincr (111001011 an ihrer Stolle steht nichts im Wege, falls der neue Plau sic verlangt. Da die Festseßung lediglich eine

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.*11111111101'1'1111'11'1 11110 11111 11110 Hilf§1110ß110111nc 11011111 111110021111 11110 “1424010011110 11111 10111, 11100811 dicjc111111'11 1150- 11111110-311, dic 011110 )'11' 1111510111111111 1011111'11, 1110111 11111" sio 1.111"- 011111111011.

C1111§c Bc11111001'111111e11 11110011 Zée 111111) [101 011" 311111111011: x1c111ci11klichc11 2110011111111. Es ist 11011) 2110011011011 aus die W11111'1110 01:1 'ÖZC11'11'111d011 11110 (“ZL111O111DC1"Q1“111111D0 s0wie auf 011“ 2411111111110 005 9111§sch11sscs Rücksicht (1011011111111) 10010111, 1001111 005 Zirl dcs “9111110111119, cine 510111111"11001112i11011chc und 11110 *.“.11101'511101111120 511 0111100111000, dic Gcs10111mch1 6111110210011 mußte. 311) 110001111", 111101011 7,11 1111111011, 0011 13 nicht 111091111) KCWCstll 111, 11111 01110111 Tcil 011“ 101111111111111011 Zpitzctworvändc 011111011“ 511 011101" (5111111111111 511 001111111111. E:; kann nicht 0011 11111“ 11110 01111) 11111)! 00111 “8011011100 0011111101 111010011, 010. “1110111111115- 01111'11011 11110 (111111 Ei11fl11ß 1111f sic 1001111111) 111 dic 130110 011“ g10s3811 Ztädtc 511 100011. Ick) 011011110 1111, daß 010 „111013011 210010 1100100011110) das Schicksal ihrer 1111100011119 decimflnsscn, ja 0111- 1011) 101101" 0111110010000 bccinflnsstn 1111111011, 11110 daß die 1101- 0011111111 sick) 0101010119 1111 311101201 005 gcs1111dc11 Wohnsns 11110 241110015 1100110011110) fiigcn muß. Es stä11dc 0001“ dem 7,1601 )'11111'1111 1111, 010 0011100011011) 0100101110111 01112)“ 110111nsch101111011 Tikmtnr der 9101510210010 zu überlassen, 1010 er 0111!) 11110 9111101111111 nicht wünschen 101111, die zwischen benachbartcn großen Städtsn eincn Kampf 8111012110011 lassen 1011101, 1001 0011 1h11r11 005 Recht zur entscheidenden Planung beanspruchen kann.

Noch 101111901" 101111 ick) anerkennen, daß die Landesplanung fiir Verkehrs: 11110 Vergba11slächcn 11110 fük Flächen für 1001101“- 1011“tsch01'1[ichc. Anlagen im Rahmen 1311050121" 9100111110161 Wirt- schaftÉ-bezirke cine 18111 örtliche, rein städtische 9111111000 111. ES gibt 0010111111111) 01111) genug Zachkcnnc), die bestrciwn, daf; sic überhaupt Gemeindesuche sein könne, 11110 0101111131011, daß sie 11111 011111) übergeordnctc Vexbändc nach 11021960101101011 (“:*-61111115 punkten 901106th “dürfe, was gewiß 0111 für sich 001. M00 denke 1115061000110 011 0011 S-icdlnngHVerband R1101100101109311k. 11110 doch glaube ich: die 11111011 EntW11rfsvorsch1ifte11, die 01121111 0011 "21111'011111101'11 des Ausschnsßs z11 folgen bcmiiht sind, 10010111 0115.- reichen, dic Bedürfnisse der LandeIplanung 511 crfÜUcn, ohne daß es nötig 111016, 010 (151111111100 aus ihrer cntichcid€ndc11 2710111 311 011010119011.

Es ist 01112 Tats0c11e, daß die Oeffentlichkoix sick) 111011": 11111 11011) mit dem “210111111111 ] dcs Entmnrfs bcfoßt 11110 ihre 5111111 zunächst 011f 1011 110110101111, 1016 65 01111) der 1210015101 „01211111 001. Ich h0ffc, Sie Werden gleichtvohl dem Abschnitt ] Ihre Zn stimmung 1111111 0011110111. Wir 101111011 es 11115 111101 1110111" gc- statten, 11111" mit fcsten Z110ß011- 11110 V0111111ch111111011 1100100011110) 511 111011111. Wcit Vor 001“ FestseH-Ung 0011, Flnchtlinicn bedarf es 00111115110011111011 E0111111kl1111gspläne, damit wir die Z11k1111f1 1111111. Voll gestalten, anstatt si? 1111111106 9211000111 311 1017611, 1011 09 191011“ 1119011 viclfacl) 001“ F011 ist.

21111111 001" (551001111 dcr 0010119001110011 00101191100111110911 544101111110 ist c?» 11110), 061“ Wi-derspr11ck1 1111011, 111110c111 005 101" (111 016 1311110 511 1100131100 111110 7111101 001 hinsw-Ciscn B111111xsck1111111111111. 005 0011 Abschnitt ] manchen gvfähxlicl) crschsincn läßt. Die Ban 1101111117111111101'11 0111 1111 2171-111001'1111015 51111111511111111111, 1111110 111) 1101“- sucht 11110 0100011 Sie versuchs", Wenn Sie etwa 0011) 11011) B0). 1101111011 11110011, 010 0011 Bodsnbcsißcr 005 111110011 L011098, 0811 L1111011131xt, 111 1011111" Existenz 1100100011 1011111111. Ick“,- 111111' 01101 dringend, 11111 005“ 01113190 Werkzeug des 9101111111112; 1 1111111 st11111pf 311 1110117011.

21711111 1111111011 “0011 9111115011111 1 1011101111“) (115 1100111111101. „(1.111 (131111111011! Tic 11011) 91013011 G6sicht§p111111211 11110 111111) 0011 91013011 Bedürfnissen der kommcnden Zeit (110431101100 L1111dcsplch1111111g 10110 1110011111) 011 9110011 der 1101011011 JAHR 0001.“ 10001“ 31101"- 3101111“ 1110011110011. 6310110011 Sie, daß Sic sick) 10810011 cntsch1ichfzc11 k'01111011, 1111 so Wichtigcs intproblem 1016 0165 1111900101121 511 lassen? Haltcn Sie einigc V01schriftc11 für 6111001911111), 0011011. Eis 05“ 1,111“ möglich, 11011) einigen 1061101011 Wünschen U'ÜÖZUJLÜCU - 011 folg-OUd-en Fragen kommen Sic jcd-c11fcckls nicht vorbei, nämlich: Wie 7110010 111) die Landesplanang des“ Vcrkchrs? Wie sichcrc ich die Erhaltung der Wälder und großen Grünzüge 111- dicht- bcsiedelten odcr dichtcr Besiedlung entgkgen-schrcitcndcn Gébieken? Wie sichere ick.) Flächcn des Bcrgöaucs nnod der Wasserwirtschgft- 1110011 Anlagen? Für diese Flächen auf das Fluchtlinicn- und Ba11010111111g§rech1 11110 auf die Arbeit der Einzelgcmeinde zu 013110011211, hieße, glaube ick), cine Hoffmmg a-nf richtige Lcitnng der ZukunftZenttvicklun-g, 0111 die rechtzcifigc Sich€r11ng 010101“ 1001118110110Mdige11 Flächen 311 Gkabe läuten.

Die Aenderungen in den anderen Abschnitten brauche 111) nicht ausführlich zu erwähnen. Diejenigen Von Ihnen, die Mit- glieder des 29. Ausschusses ge1vesen sind, wissen einzuschäßén, Wie bedeutungsvoll auch diese Abschnitte sind. Auch in ihnen gibt es einmal für diesen, einmal für jenen einen Punkt der Aöneiguug. Auch ich würde Wahrscheinlich Liniges anders gemacht haben, 11191111 ich allein zu befinden gehabt hätte. Man macht aber ein solches Gesetz nicht nur mit theoretisch klugen «danken, sondern 01111) gehemmt durch die natürlichen Grenzen des Erreichbarcn unk- des praktischen 33008115, d. [). die Grenzen, die durch andere berechtigte Belange gezogen sind. Wer das geltende Recht nichx nur kennt, sondern auch in seinen Wirkungen erkannt hat, wird manches in diesen Abschnitten finden, das schon 11112111 genommen cinen Gesetzgebnngsakt empfehlen?:tvert macht. Weit entfernt davon, nur eine Kodifikation des alten Rechts darzustellen, ent- halten auck) diese Abschnitte in großem Umfange Reformen, und ich bitte, diese über der Erörterung des Abschnitts 1 nicht für un1vichtig zu erachten. Diese Reformen liegen teils auf dem Gebiet der VerWaltung-ZVereinfachung, wie der Fortfall der 0118- polizeilichen Zustimmung zum Fluchtlinienplan - ein von mir gern angenommener, aus den Beratungen des 29. Ausschusses hervorgegangencr Vorschlag, der Verzicht auf die Genehmigung der Fluchtlinienpläne der Stadt Berlitl, Womit ich einen alten Wunsch der Stadt Berlin habe erfüllen können; der. Fortfall de'c Zuständigkeit des Ministeriums für Entscheidungen auf die Ein- sprüche gegen die Fluchtlinienpläne in Berlin und damit eine Entlastung der Ministerialinstanz von nicht unerheblicher Kism- arbeit; die Einführung von Einheitssäßcn für Anliegerbciträge; die Zusammenfassung und Aufhebung einer ganzen Anzahl von Geseßen, teils auf dem Gebiet 0011 Neuerungen zum Nutzen 028 Städtebaues oder der Grundeigentümer oder beider zusammen. 811 diesen rechne ich insbesondere die Möglichkeit, künftig Er-

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111105 “14101565, scrncr ?5111101300110x1“ 11110 0111100): "15191", 5. B. 2111101111)11111*g:, 011111) 7711110111an fcsllcgcm 511 101111211, 011: Vcr- sä)écdc11artige Behandlung 0011 T111chg111111511111ßc11 11110 216110015- 1101100111 1311161113115 und anderen Z:!aßcn 11110 W090" 0110616116115 111 061“ Bcbaunng, dic 9101108111119 008 s00211011111011 kommunalen BUUVCTÖQLZ, die U111gc1'1011111tg 005 B01101'01111111151001'1:15, die Ver- pflichtung, bei Vcrlkihung 0011 Tispsnscn die “7101012 061“ 9101170117511 zu ermitteln, die 1110110111109 des Anliegerbcitraa510916115, 005 ',"0- 10001 im Jntcrcssc 005 Bauwcsenx 11110 001" ?lnlichr 1010 01111) 021: (0011101110611 dcr “71:1"01111 0111196110 bedarf, 11110 010 0711111101111“) 1101101" Rcchjsbshclfc 5119111111011 001“ 0719101110101“. T1111c11111 111111111 viele 1271111211 11110 111111011011 111csc111lichc “1101'1101'10111110111, 01.“ :*.1 (1- 100011611 hier 1101111001110)"; 511 Weit f111)1"c11 11111106.