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1113611.
„ Die Vorlage wird einer Kommission von 21 Mitgliedern 1100110161611.
Ficrauf tritt das Haus in die Generaldiskuffion der Vor- lage 611. die Sich6rung der Bauforderungen.
Staatssekretär des 9161ch01Ustizamts Dr. Nieberding:
Meine Herren! Die Vorlage über den Schutz der Bauhandwerker, 0163111 DiSkusfion steht, behandelt cin wirtschaftlich wie juristisch 916161) 1101110211966 Problem. D16F1996 111 016, wie 613 gemacht Werden soll, um den Bauhandwerkern, die ihre Arbeit und ihr Material in MW Bau bineingesteckc haben, Sicherheit für die Befriedigung ihrer Forderungen zu gewähren, wenn der leichtsinnige oder der illoyale
23911111116rn6011161 Zahlung für die Forderung nicht leisten kann, und zwar Sicherung zu gewähren aus 06111 Mehrwert, 0611 das Grundstück 061111096 der Arbeit 60611 016161: Handwerker erhalten 0111. 2861111 016 23061096 0611 Versuch macht, diese Frage? 16131 311 1696111, so muß 1ch 161111011611, 06111 das Verdienst für den 216111161) in 611161 916106 dem 211611001119 311111111. S611 vielen Jahren hat 061 916160111619 111111161 1016061 61111 016 010110690191611 6111er 8169610119 zn Gnnstcn 061 23911091101061161 111119610161611. 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Sie 11110 91161) in11110r 611119 9611161611 111 061 2161011611009 061 1111601116061“. “1119110061, 016 111 0161611 FÜÜM 0511116111 10010611 11110, um 116 23911031101061101 11111 0111 5301111 10161" 2110611 311 011119611. 211101 016 Sch10161191611611 11110 10 9101), 0913 111911 10001 0091611011 191111, 106111101606101111001611 1118916111091" (111 016 Lösung 061: 211119906 11111 11111 0910611 Herzen 061011901661611 11110 (Hört! 0011! 1111113), 11110 11106111 wir 016 2;011(196 06111 0011611 Hause 111910611, 090611 1011 uns nicht in der Gcwißbeit 96101691, 091; das Haus die 0011 11115 611111100l6116n W696 (mä) 1611161161111 (110 016 1110119611 (1116116111160 wird. S0 011 01616 131096 11161 im Hause zur Sprach6 9610111111611 111, 111 nicht nur 091.1 Für, 101106111 011111096 2531061 in der Sache 11610111 10010611, und ich kann mir zunächst 11061) km 2311009001“- machen, wie 1161) die Stimmung im Hause 969611111161 111116161 Vorlage gestalten wird. Es kann aber keinem Zweifel unter- liegen, das; 0011 Zeit zu Zeit 10 161116161106 Un96rech11916116n auf dem Baumarktx', Wahrzunehmen 11110, 0913 (11166 daran 9616131 werden muß, wenn es einen Weg zur BLhLbUUg 061 Schwierigkeiten 9101, diesen 111111111111 außzugestalten. Der Vorliegende E01w11rf 9601 111111 0611 W69, 091; er 0611 21911119110106116111, 016 1016 5361110119011 111 den 21.111 01116111- 96116111 11111611, 016 2110911601611 610111161, (1111 dem Gru110011ch01911 060 011111) 11116 Hilfe 11611 0600111611 ©0101th UU111111€10017 11in161 dem 206116, 0611 das Grundstück 001 061 236091111119 00116, 61116115331913111961011111611, 11111 0011 0011 aus B6111601911119 (11161 “06111 2116111116111 311 613161611, 0111 0110 (0111110111161 11110196 111161 1761111111910 6101111611 091. (Es find 311 01616111 Zweck?. 0011 Seiten “001“ 1960- 061111111619611 5100110111916 061 0610011061611 0169161110960 die VékskÖiCÖcUfiLn 230111011196 (1111 061; 6111910690116 611609611 10010611, 11110 wir 110117611 111101 11111 016 0016311119111ch611 51111116, 016 11110 1111 2161111911119 11611611, 1111 01616 Fra96 1112111101116!)9600111111611, 101106111 111 11110 91161) 911 016 Ocff611111chk6it 0619996116109, um 160.611, 061 6111611 1111161“. 1116111160611. 10111116, 111 0111611, 11116 0911111 z11 1011611109611. „Job 0911 (11:01) 1119611, 9116 5110931191611, 016 1111" 0161611; (Z .*11616 1111) 101111101 1100611, 0111161111111 06111(ch11)61(1111111160611, 11111 7,11 01116111 0690611001611 (8196111110 1111 016 “0-56161396011119 zu 1019111611. .Wir 101111011 Ihnen 069- 11910 11111 6111111601611, 0611 23369, 0611 wir Ihnen VOksthlüchl, 11013 91161 216116110311 zu 061111011011. Dabei, 11161n6 H611611, 0611611116n 11-11 011111161115 nicht, 0013 016 2261116, 1116 wir [1161 960611 10011671, 61116 z101'i1'6011610196 ist. „Den 2301161169, 016 der Entwurf zur Sick16111119 061 216111119110- 106116: 0161611 11116, 1160611 0196016116 1169611111161, 016 193 99196 2390961101111 111 611101111011ch6r 2536116 0611101611 können. (Schr 1110119, 1111101) Die Motive 066 Entwurfs 1161161199111 00161110111101111061009611, 1016 161) 9191106, die Gründe; die für eine Regelung in 1111161111 Si111161016ch16n,11110 016 Bedenken, 016 einer 101111611 111696111119 61119696111160611, 969611111161. (Es wird Sach6 060 1100611 Haus6s 16111, 01616 Gründe für 11110 01616 256- denkcn 969611 016 111696111119 zu erwägen und das Fazit zu 5160611. Die Verbündeten Regierungen sprechen 1161), indem 116 diesen Entwurf 001169611- zu Gunsten einer 171696111119 aus. Sie 11110 der 1111611111119, daß man über 016 Bedenken, 016 0011169611, zunächst 011111369k0111M611 0.311". S16 91.100611, daß die Schwierigkeiten, die dem Entwurf 61119696119609116n 10610611 können, bis zu einem 9610111611 (Grade 1161) 611161) 016 Kautclen bébkbcn laffen, 016 der Eniwurf 1161119111!) der Anwendung 069 (556161366 001- geschlagen hat. Dieser Kautelen, 11161116 Herren, find drei in dem Entwurf 001961611611. Zunächst soll Verhindert 100176611, daß die Be- stimmungen des Geskßks 0011 Anwendung 11110611, 100 111601 1111119161106 sachliche Rücksichten dieses gebieten. Diese Frage kann nur 0011 seiten der Landeswerwaltungsinstanzen beantwortet werden. DeSbalb hat der Entwurf die Bestimmung aufgenommen, daß seine V011ch11116n nur dann Anwendung finden sonen, wenn eine landeSrechtliche Anordnung ihre Anwendung für einen bestimmten Ort oder einen bestimmten Bezirk 06111191. Dann ist in zweiter Reibe Vorsorge getroffen, daß der Entwurs nur für Fälle eines Neubaus anwendbar wird. Für Ergänzung», Erneuerungs- und Umbauten sollen seine Bestimmungen keine Geltung erhalten. Maßgebend 111 der Gedanke, daß nur bei Neubauten die wirtschaftlichen Bedingungen Vorliegen, gewöhnlich wenigstens, die zu schreienden Härten für 016 Bauhandwerker führen, die überhaupt Veranlaffung gegeben haben, die gesetzgebenden Faktoren mit der Frage zu befassen, ferner aber der Gedanke, daß bier es fick) um Grundstücke handelt, die 1111011 längst über den Bodenwert hinaus
. 111610110115 65
. “der B
mit Hypojbeken voll belastet find in Anrechnung auf die frühere Bebauung. Und endlich, meine Herren, wollen wir diejenigen kapital- kräftigen Unternehmer, die in ihrem Vermögen die Sicherheit geben, daß fie den von ihnen beschäftigten Leuten unter allen Umständen gerecht zu werden gesonnen und 111 der Lage find, die Möglichkeit 910611, 011116 die Veengungen des künftigen Geseßes ihre Bauten aus- zuführen. D6sbalb 1011 das ©6161“) in denjenigen Fällen 1761116 An- wendung finden, in Welchen 016 Bauunlernebmer 061611 find, ein Vierteil der mutmaßlickyen Baukosten zu bint6rlegen. Wird ein solcher Betrag von den Unternehmern hinterlegf, dann kann man ewigemmßen fieber sein, daß die Vaubandwerker später zu ihrem R6ch1€ kommen werden, und dann kann man (1111 der (111061611 Seite auch 016 Bauunternehmer 0011 den gesetzlichen Fesseln befreien.
Unter diesen Voraussetzungen, meine Herren, find die 061011110616n Regkerungön der MÜUUUJ- daß man ohne allzu große Bedenken an die Regelung der Sache herantreten kann.
Sie 11110 der Meinung, daß 91161) diejenigen Herr611, 016 9111110- _, 11111112) einer 961613960611110611 Jn1610611110n (1111 01616111 (33601616 ent- 90501 16111 11109611, mit den Maßgaben, die wir hier 0011111199611, wobl 11161 10160611 Interwention 066 (636161360 3011011111611 können. D6011910, „1,1119 .Hasrren, 11006 110 an6n 0611 Emtwurf 061" N69161u119611 (m- 911696111116011 zu 6111016111111, 111 061 2111111101116, 0619 0i6s6s HMI 1016 1119116 1111061611 R81chSka11e 96116th 16111 wird, 016 U119616ch119kei16n 9111111111611, 016 061 161: 111006111611 Entwicklung 069 2391196160000 1161) 1111111161) 1111 das 219110911010611 61960611 11011111, 6111111161) 11110 6111969611- kommend in Betracht zu 3160611 11110 016 W696 1111 1016 2361611190119 99111 111 0611611. (2319001)
_ 111139. J1111(1' (111): Wir 10010611 11110 061111111611, 1110615101111111111011, 1111 “016 16111110611191101111) 016 240116196 960611 1111111, 6111 "019116009160 (11.31.11 3111191106 311 0115-9611. DW J1111191106 0111 01016111 GCNÜL 69111111] 06111 916160131419: 18115)“ 1101116 061 „001126 2011011119911 1011 6111.11 111-111911611011 21111109, 011“, 1010611 61 016 211116911119 10 6111611196101“.- 11111'11110611 Hchritxc 401111111, 6111111m1n19 00111 1391116 (11:96110111111111 11111146. Sxascr, 5111131601 1897, 0110011 11161116. FW:!UÖL 016 211111996 11110 111161) C111W11118 (1009601001161 11110 111 dsr I611611111ck1611 0161011611 10010611. D61 001116961106 (1111101111 61111611 1111 D(Fémbcr 1906, 0.10 111011111606 0101111111 111011101111“ 111911110111 111 (1110 17101 0111900911611 10010611. 1804W1898 10111116 1711" 1111111196 Er1ch011111119 0801111ch181 10610611, 0111; 0011 1,713 211611- 16.111611 075“), (1110 6111 D11116l, 061 Z(091195061116196111119 0011161611. 211111) 1111 3111 10110 11061 910116 Vékllxstk 061 21.111091101001161 111 D1600011 91111191. 1:16 061011191011 .H011011161161110116 1106111611 16151 111 061 2111116171 611119 „2,11 16111, 0.11; 9111 („55111310 016161 21011096 611096 611616111 113610611 11:19:001'1116111111116-Y:-.111;111611*61109 0111 1161) 111 01616111 S111116 11116- 911111060611; 161 0611111110 25.11111111111191109 111 St11119911 1901; 0611- 911110011. 211161) 016 "1111111111“- 11110Z(11111161111611101 11110 1116111 0111311 969611 0111115161615; 60 10610611 11116 6111196 ':11100111191109611 9610111116111. 2610111610111 1111011 „71160 1011 111 01111011, 00 09T- G61613 1111 11115 (1111100111191 111. Es 11111, 931611; 611160 061: 1011101151611611611 05016136 10111, 016, 1611161113 90960611 110:?0:1 11.110; 0061 1011111111) 1160119 11110 1091111) 111 60 1111196011111. 2011 11631611 11110, 0.111 0.15 10.111111 0611 21369 061111111, 061 111 176111 111161- 6111621 (1011011116 0011 1897 .1116961010611621 war, 0.111 «1111 160611 (111191111 111016 0166010 061 00161111121171913111'11 (0191101961 0015191111 11.1111“. D'ie 110011 "1111161109611? K11111016100111*1*1[161 016101 611 1016111 51110150. Da.“; 111 101116 V“"L'ÜEUJUUJ 001 0611111911119110111110, 1101111 111111101616 .H100101'1“ 16011131. 21111111 0011 011061 (11160 1116111 61111.) 0101; .111 071191011611 51111111011511101“011161611 216111110 06111611. 2011 0697111169 616160. 216111601, 11011111 111) 116110111161) 111101 1.196,11 1011], 00111 1116111 1117111911611 060
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011011: 9619119611, (1111 2110061111161“ 1003 911- : LTU] 21.111116.1101111101“ 101711111 11.1 0011) 0.11.1111 6111, 0.11; 016 21110. _ “ 110 111001 “ 9791-11 ,
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von ihm vorgeschlagene, 1896 angenommene Entwurf steht auf einer ganz anderen Grundlage wie dieser Entwurf, 61 wil! die Sache durch ein Bauscböffenamt regeln. Es ist nur 96166111, die Arbeit 068 0611101069611 früheren Kollegen 0161 111 erwähn6n. Mit dem Grund- gedanken dcs (96161561111001166, 0111; 230110196 9611011611 1116106n muß, 091; 066 Handkr6rker durcb [69111119511111110196 0011 1110016 Bau- untern6hmer nicht 1699601611191 werden darf, 10110 1111) jeder Freund 0613 Handrverks 111106111an06n 61klär6n können. An0616116its aber handelt 663 1161) darum, 00 111111 wirklich die Mißstände auf 01116111 (33611161 10 91013 11110, 1016 11? 0011 einigen S611611 961111110611 worden 11110. Die B69ründung des ©1th110 6111116111111 016161 Beziehung sehr bedeutende Lücken ja, man bätte 0061) 9111 getan, weitere amtliche Ermittlungen 1111311116 611. Ick) möchte in 016161 B6316011n9 auf die Statistik 061: Zn1an9§06111619610119611 0111111611611, 016 0011 236711n, (C091101161101119 11110 Sch01160619 0610ff611111ch1 11010611 find. 211123 016161 Slatistif 619101 1161) 0061) 6111 6111601161161 1111161911119 011: Zw0n99061116196r11n9611 111 061 [6111611 Zeit 9696110061 0611 230r- 1001611. 211161) 10111116 613 16111, 01113 1611011 0113 Er1chk1n€s1 1:6160 (061611611110111160 06ilsam (1111 016 (“3111111911011 6111961101111 1121. TWO (111606111 kann man 6111 VOMLÖLU (1111 01616111 05601616 111: 1101- 10611019 0911611. 21161116 Fr6111106 11606n “1006019110 auf 06111 2300611, 11.11; 06113 2101109601060? nicht 1601660161: 96116111 10610611 0011 911; (1110616 (211011003106196. Man muß zunächst (1116116110611, daß 061 Handrmrk-xr 6211116111111 061 1150110 11611, 1161) 6111611 1111)111?1krä1119611 1111161111-1111161 (1110101060611; 61 111 011 961101191, 11111 61116111 106111961 190119111911196n 1111161110011161 1,11 6110611611. Cs 11991 1111) 111111, 01) “1:1 0011 0611 0610110061611 1116916100901 VOkgLsÖl-ZJLUI W311 061 9661911616 111; 66 111110 Pflicht 061 K01n1n11fi011 16111, 0611 00111 210.160101161611'091116 1396 11n961101111116n611 Entwurf 111196116110 zu Prüfkn. 21111 E111z6106116n des Entwurfs 1010. 111) nicht 1161061 6111960611. (Fs 6111061111 mir 06- 111611611010611, 0611; 061 61111196 Vertreter des Handwerks, 061 061116 zum W011 9610111711611 111, ganz 6106011611623606111611 969611 0611 (1211110011001, wie 016 2361116161 060 Z6ntr111ns 111.0 061 N.]ÜOUQlliÖLmlM. W1r
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