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Redaction und chdantur: Schw i egcr. Berlin, Druck und Verlag der Königlichen Ge
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heimen Ober - Hofbuchdruckerei
Folgen zwei Beikagen
* 1867
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NY?“ 34.
Landtags - Angelegenheiten.
Berlin, 9. Febryar. Jm Herrenhauseerklärte gestern in der Debatte über dte Petition des General-BevoUmächtigten des Fürsten von Pleß, welche darauf beruht, daß , sofern den Bestimmungen d_es Schulreglements vom 18. Mai 1801 genügt worden, die Kömgl. Regierung nicht berechtigt sei, die zur Un- terhaltung der Schule verpflichteten Privaten zu einer Erhöhung des Einkommens der Lapdschullehrer zu nötbtgen, der Minister der geistlichen 2c.Angelege11heiten 01. v. Mühler nach dem Herrn v. Scufft-Ptlsach:
Ich muß der Auslegung, _welche hier von dem Herrn Vor- redner gegeben worden 1ft, mdersprechcn. Es ist die Behaup- tung aufgestellt worden, daß die Staatsregierung überhaupt nicht das Recht habe , die Kompeten en der Schullehrer festztxstellen und nöthigenfalls im ege der Exekution daher vorzugehen. Dieser Auslegung ist schon von Sexten dxs- Herrn Kommissarius widersprochen worden, 1chj mztß 1hr mzch meinerseits widersprechen. Die ganze ge- xchlchtllche Entrmckelung ynd die Thatsachen, wie sie seit
em Jahre 1817 uns_vorltegen, sprechen dagegen,“ durchblättern Ste dte Akten des Mmifteriums, so werden Sie auf jeder Seite und, 311 [eder Zett Beläge finden, daß die Königliche Re ierung genötht t xvorden [|, bei der absoluten Unzulänglich eit ein- lener ehalter der Schyllehrer einzuschrciten und nöthigenfalls dte Festseyung des Emkommcns bis zu einem bestimmten Sake selbst yorzunehmen. In umfassenderer Weise ist dieses sodann „1111 Jahre ]852- cschehen. Damals ist von 111eme1n Amtsvorgkinger , dem taats-Minister v. Raumer, cm 606000 an dtx Regierungen ergangen, welches die Be- rechtigung der Regierungen, in solchen Fällen vorzugehen,
* generell ausspricht, gestüßt auf die Bestimmungen“ der Regie-
rungsiqftruktion voxn Jahre 1817, welche allerdings nur den Titel emxr Instruktton führt, wesentlich aber den Charakter emxr Kömglichcn Verordnung an sich trägt. Diese Verordnung memes Herrn Amtsvorgängers ist in der darauf folgenden Zeit von demselben Gesichtspunkt aus, von dem der Herr Vorredner heute die Kompetenz der Regierung bestreitet, von den Inter- essenten angefochten und selbst auf den Rechtsweg gebracht wor- dxn, und da tft durch die kompetente Behörde, den Gerichtshof fx'tr Kompetenzkonftikte, der AuIspruch erfolgt, daß nicht der emzelne Jntsrcffent die Sache im Rechtchge verfolgen könne, sondern „daß dre Staatsregierung die Befugnis; habe, in dieser Sgche eme Festseßung zu treffen und zur AquÜhrung zu brmgen. Ich „gestehe gern Und offen, daß der Vestß einer solchen Vefugniß,_ ww sie in der äußersten Strenge von Seiten der Staatsre teruyg in Anspruch genommen wird, kein ange- nehmes enefiztum ist, und daß die Handhabung nicht nur an sich großen Schwierigkeiten und Verantworxlichkeiten unter- liegt, sondern daß auch das Motiv sehr ins Getmcht fällt, daß die Staatsregierung durch ihre Exekutivgewalt der Schule nun und nimmermehr das leisten kann, was ihr im FaUe eines herzlichen Einvernehmens aller Interessenten auf gütltchem Wege ver- schafft werden kann. Ick lege auf die Freiwilligkeit und die Erkenntniß deffcn, was 11othwendigi|, einen weit höheren Werth als auf die Wirkung der exckutrvischen Maßregeln der Regierung und, es werden in diesem Hohen Haufe gewiß Stim- men genug sem, welche wohl in Bezug auf das, was die Städte gethan haben, als auch in Bezug auf das, was die einzelnen Gutsbesißer gethan haben, die Beweise würden bei- bringen können, wo von Seiten der Interessenten freiwillig mehr geschehen ist, als die Staatsregierung ]emals hätte er- zwin en können. Das erkenne ich dankbar an., Jndxffen bitte ich, ?ich doch die Lage zu vergegenwärtigen, ww sis un Jahr_e war. um ersten Mal seit 50 Jahren hatte dtc Königliche Regterung sich entschlossen, eine große Summe zur Verbesserung der Lehrergehalte herzugeben „tm Be- trage von 165,000 Thaler. Diese Summe tft und konnte nur substdiarisch bewikligt wcrden „ mcht als ,ob denjenigen Jntereffknten , die in der Lage smd , selbst eme Verbefferun? der Schullehrergehälter eintreten, zu lassen, ein Gesehen gemacht werden sollte, sondern, dmmt an solchen Stellen , wo die Kräfte der Interessenten mcht ausreichen, d'xe Staatskasse hinzutrete und daSjenige erfülle, was durch 016 Nothwendtgkeit erfordert “ist. A(lerdings war dre Staatsregxc- rung nun in, der Laße , diese Wohlthat dcr 165,000 Thlr. m einerverhältmßnzäßig urzen Zeit realifiren zu müffen, und _es war unumgänglich nothwendig, daß die Regierungen angewa- sen wurden, die ganzen Bezirke zu überschauen und von Stelle zu Stelle zu erwägen, was für jede derselben nothwendtg sei
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Dienstag den 9. Februar
1869.
Zur auskömmlichen Existenz der Schullehrer, wie viel die nxereffenten letsterx könnten, und was von der Staats- regierung „hmzuzufUYn wäre? Auf diesem Wege ist es nut annahxrnyer erechtigkeit ich sage annähern- der Gerechtigkett _- mögltch gewesen, eine richtige Ver- wendung der Summe zu erre1chen. Sie werden zugeben, meine H„erret), wenn,eme solche Maßregcl im Großen und Ganzen fur eme Bevölkerung 0011 zwanzig Millionen durchgeführt werden muß, daß damz emzelne Härten und Mißgrrffe vor- kommen wexden, und-1ch,bin weit davon entfernt, einzelne d0rarttge Mißgrxffe 11111) Härten, die hier und da vorgekommen sem mö?ex1, memersezts vertreten und vertheidigen zu wollen,“ 1110 derg erchen zu m_emer Kenntniß gekommen ist, habe ich stets eme Aenderung herbetzuführen gesucht, sowohlim Einzelnen als im Großen un d Gayzen. Namentlichin einem schlesischen Bezirke, wo die Regierung. memes Erachtetzs etwas stark zugegriffen hatte, ist sie angewxesen wyrden, emen_ billigeren Maßstab anzulegen und mcht nach emex" allgenwmen Schablone große Summen zu fordery, sondern eme konkrete Erörterung eintreten zu lasen. Dasselbe tst 111 anderen Bezirken je nach Beschaffenheit der ein- zelne11,Fä"[le und in den einzelnen Gegenden geschehen , wenn 111011110) uberzeugtx, daß bei der Festseyung der Regierung die mdtmduellen Verhältniffe nicht die genügende Berücksichtigung gefunden haben. 311 Oberschlesien, wenn ich nicht irre, 111 die Forderung der Regterung in einem bescheidenen Maße ver- blieben. Die Regixrung hatédie Säße des Schulrcglements vom“ Jahre 1801 auch 1eßt zum Grunde gelegt, nur mit dem Unter- schiede , daß, wenn man die in diesen Säßen enthaltenen Pe- titionen Von Naturalien frühcrhin zu Gelde auf 165 Thaler berechnet bak, gegenwärtig die Berechnung auf 175 oder 180 Thaler gestellk worden lst , also eine Steigerung von 10 oder 15 Thalern.
Ich glaube nun, daßes in dieser Sachlage nicht wohl ge- than sein würde, dex Regrerung für solche Maßnahmen gene- rell die Hände zu bmden. Mir und der Regierung könnte- ja nichts lieber sein, als, eine bestmnnte gesetzliche Feststcklung über diese Sache. Schon tm vorigen Jahre ist der ersteSchrittdazn in diesem Hohen Hause geschehen, und im gegenwärtigen Jahre ist eine Vor age an das andere Haus gekommen. Die Regierung legt einen so großen Werth auf die eigene Erwägung der In- tereffenten, daß sie sich vérsagt hat, Minimalsäße für die Pro- vinzen festzusteklen, sondern vielmehr beschlossen hat, die Prüfung und Beschlußnahme der Provinzialftände eintreten zu-1affen, in der Vorausfeßung, daß diese leyteren die Lokalvcrhältniße beffer kennen und einen richtigeren Maßstab vermitteln werden, als es die Regierung von ihrem centralen Standpunkte aus für die ganze Monarchie vermöchte. Ich darf es guck) a1tssprechen, daß nach dieser Richtung hin aus anderen Gegenden sehr anerkenncns- werthe Fakta vorliegen. So haben im Jahre 1864 im Herzog- thum Holstein die dortigen Stände bei, Festseßung des Schul- geseYes die Gehälter der Schullehrer 111 sehr liberaler Weise normirt, und die Regierung giebtsch aUerdings dcr Hoffnung hin, daß die Provinzialstände auch der anderen Landestheile, wenn sie in diese Frage eintreten, Angesichts der _realen Ver- hältnisse ein Maß von Bikligkeit werden eintreten lasen, welche?» vielleicht noch höher hinauskommt, als die Regierung es würde-
_festseßen können, ein Maß, wie es den wirklichen Bedürfniffen
entspricht. Aber, meine Herren! wir können nicht mit Sicherheit ab-
, sehen, zu welchem Zeitpunkte die legislative Fcstssßung eintreten
wird. Nachdem das Jahr 1867 vorübergegangen ist und die Regulirung im Ganzen 00630900 ist, so sehe“ ich nach mensch lichem Berechnen nicht leicht wieder einen Zeitpunkt voraus, wo wieder eine solche allgememe Reguliruug eintreten könnte. Sie ist im Jahre 1852 von meinem Amtsvorgänger in Angriff genommen unter damals zwingenden Vkrhältniffen, und sie hat im Jahre 1867 unter gleichfalls zwingenden _Vcrhältniffen wiederholt werden müffen. Ick glaube, die Sache liegt so, und ich hoffe es bestimmt, daß, wenn wiederum ein Zeitpunkt ein- treten wird, wo eine generelle Regelung abermals nöthig sein wird, wir inzwischen auf dem Boden der Gescßgcbung 11101101: gekommen seien und eine _fefte Unterlage genommen 19.111111 werden. Aber ich möchte Sie bitten, der Staatsregierung für die übrig bleibenden Einzelfäkle keine Fesseln amnlcch 1111131110 die Befugniß nicht sirciti zu machen, die sie bisher gkübt bat. und deren Berechtigung te nach den vorliegenden Sprüchcn des kompetenten obersten Gerichtshofes im Interesse der Schuko fcst- halten MUL Ich wiederhole, daß die Erwägung im cinzchen Fakle, die esprechung und Verhandlung mit den Interexxcw
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