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iX) behalte mir vor, diese unsere Rechtßauffassung in der Kommission unter Berufung auf eine Reihe juristische? Autoritäten zu belegen. Jeb möchte hier nur die Ausführungen 61965 angesehenen Privat- rechtslehrerswiedergeben, 165 Geheimrats Dernburg. Er 111-„Ut zunächst den Grundsaß fest, daß 19 der Regel eine rückwirkende Kraft der Geseße nicht anzunehmen 161, und fährt 1999 fort:
„Jedoch 1601161311165 eine Aufhebung bestehender Rechte in außer- 9610009111069 FäÜen 06191096 61965 staatlichen Notrecbts nicht aus, 10699 116 wirtschaftl1606 0166 politische Entwicklung 0161 auch 61011606 und religiöse 116061569999969 eine solche Maßregel 061019969, und die fraglichen P1109t16ch16 16mgemäß nach meiner 9119611161969 [1606136119999 VLkaltÜ find 0161 9111 1991611606111 Unrecht beruhen. Was 9061 9960 die materiellen A91011611111969 911 169 656161396061 16111 910969, fOkMLÜ 111 er 990611991 061991, 1611169 Geseßen rück- wirkende Kraft zu 96069; denn niemand 091 die Macht, 11061 den Staat zu Gericht zu 01369, 11161111 61 1160 dafür entscheidet, die Rechte 161 (1111601611 zur 9161969119169 165 öffentlichen W00l65 zu 001619.“
(Zuruf 061 169 S6zia[16m0k19169: Das 0611161169 1611 91160 991“ 1111301!) _ Ja, 916196 Herrcn, Sie 0611161169 65 nicht; “9111 161 Herr Hock), 161 erkennt 111011 911, 19ß 65 fick) 1191 0691990606 BestimmungM 09111191, 116 ungültig 11111, 1061[ fie 1611 911169 Sitten 311101161[auf611, denn wir wollen 0060 111601 9116 911 1110 1110111719611 Bestimmungen dieser Verträge 9115 161 W6[t 110911611, 10111619 diese werden 1660 9911119611191"; 19 116 Diknstordnungcn usw. 161 betreffenden Kassen 11116161: aufgenommen 111611611, 9110 1111 906. 236991169 1161161 gelten. Es 09916T111chl61190ch 19mm, 61116 060616 H9910906 zu sch9ff69, 9115 den 061160611169 V61119969 116j691969 B61119119119969 zu elimi- 916169, 116 den guten Sitten 10116110166069, 016 mit 169 316661611 der Kassen und mit 161 9611116911969 Unparteilichkeit 161 Krank6906111ch6- 11199 in W11erspr11ch 1160611. Weiter soll 011160 11616 961613l1ch69 B6- stimmungcn 1116015 61161601 1061169, und 116169 Zweck 1011969 wir 11111 611616069, 106119 11111 116 Möglichkeit 09069, jeßt 111160 die Vorschriften 165 Gkséßes 11616 V6111996 9115 der Welt zu 160911611.
Aber, 1016 961991, 196196 Herren, 11361111 65 fick) darum 09111611, 116 B6111m9111119611 165 (1711111111115 111 161 9111019119 zu 019169, 116 161 H611 A[19.T1191[1019 11010111 999696069 091, 1011996 1101619 2361691611, auf 116161 (5311111116196 mit 3011611 19 161 K019111111'1611 zu 06109916l9. Es [169t 11111 00019 1619, 6110010696 Rechte 19 61116111 106116169 111919996 zu 0616019111611, 905 195 11960 169 6069 von mir gemachten Ausfühmngen unerläßlich 111.
N99, 11161116 Hülkkn, m0cht6 160 9660 mit 106919 Worten auf 6111196 9111616 A951901119969 165 Herrn Abg. Ttimborn 6111960611. D61: H611A09. T11m06r11 091 169 Wunsch, eine rückwirkende Kraft 161 H111t610116069690611160611199 19 dem Umfangc zu 1191916169, 191; 116 in 161 3611 06111 ]. Januar 1910 015 1. Januar 1912 6199611616969 Fäll6 0011 Ansprüchen auf H191610l1606969- 0611160661199, 116 0911611 0619611160991 w61169 müffen, 11161111 195 05561613 0616115 919 [.I9911911910 in Kraft 96116169 10916, 91160 111160 195 ©6168 0610611160991 111611611. Meine Herren, 11111 090611 0011 161169 161 0610111116169 R691611111969 11616 F1996 6199606111 96- prüft. Wir 111113111615319119111199 96k01119169, das; z1116116[[05 der § 15 165 3601.11'1196161565 6111611 Rechtsanspruch auf 6196 161911196 B611'1ck1'16011911119 111601 enthält, 10916111 65 kann 1160 006011695 1119 6111611 B101906115991019ch 09111601. Aber wenn 19911 91160 11111 6111611 2110191111169111011199. anerkennt , [0 1911“ 11199 111111161 111601 0619611611, 191"; 195, 11195 111 1619 § 15 165 3001911196161365 061101060611 11191, 91601 195 ist 11111 106111961 ist 9[5 195, 11195 9111 ©1991 161 R6160506111ch61111195611n1199 1611 H191610l16069611 061- 110106961 A1061161 9600169 10111.
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Ick 1999 unter 116169 1111111911169 91601 111 5.7[9511601 11611611, daß 116 0610119161611 9169161191969 11061 195 01119115 96069 111111169, 1695 fie [1616115 0091611611 090611: 11111, 11161116 Herren, 160 01116, 111601 zu 061- 96ff1'11, 191; 111 161 2111166099995190190611 der VOkgLsCPÜcbén, 9611996169 J11091116906111996 1911960060 6111 [191165 E91969611k09111169 161" 061- 01111161611 9169161119969 961916 111 161 9111019119 161 1116001199169 Kraft 161 (55616116 96960611 111.
W911 11119 61111160 116 0011 16111 HOUR Abg. T11190019 0019611996969 W991ch6 0111116011110 161 169 0610111116169 9169161119969 9696061169 Voll- macht 11161 1611 (11191; 1116116161“.'l1151110111996001160111169 06trifft, 10 091 061 9911 ?[01110119616 ja 161011 16009 9961k9911t, 091; 11111 61961 161- 91119611 B[911k-)06l[1996[71 01919 11161169 6910601611 können : 16119 1111110911611 nicht 906. (4191610611611 1106116069, 19 169611 611119 161 Erlaß 0011 Aus- f1"101111195061“1111111111119611 1101111611119 1619 könnte. Das; 1111601196, 10611- 11996916 F199611 9111161 9101 96[9ff611 1619 sollten 061 1619 (0911011116, 9[91106 160 111101, 9061 160 1011116 111111161116 Person kcine B61611k69 969611 6196 3111111601111 090611,1110119ch 16199196 06111231111165191 61l9ff696 [1606199995061111119111119611 16111 9161ch5t996 alsbald 911111116969 find. O0 65 3106101111199 111, 116 069 161 119chträgl160211 Zustimmung 165 916161351995 900511919 zu 19960611, ist 11111 zw6116[09st, 19 65 1160 1.1 911161“ 911611 [1111119111611 11111 11111 001110619606916 Anordnungen 09111601 k999.
52109. 1161114961111 1110): Die V01'1996 091 11111 1611 111011'kiknklj 3719969, 116 111 161“ 71161915061116136111995011911119 9616960 1061169, 11111 111111611160 ;11110111111011191111]. Ti6 (3561901, [16116 Vor[99611 9111619911161“ 511 0611116601601, [1691 1601" 11906, 11111 161 9101133010 111 011611091 119161- [691'11, 9911161111110 111 061119 9111 116 53996 161 K*r9111'611k911'611 9996116111611. 9011" 10611611 [16111601 16111, 11111616 (7911ch[161':1919611 11910 (0616601191611, 2111119019 11911 9111 2110019101169 96969 116 51911611- 069111161111111611611. _191111111191111916 B61611k69 090611 11111 969611 1611 (191111911 111101, 9111 (1111111061169 11161169 11111“ 111 161 5101919111109 619- 9611611. A:15 16111 W011[911t 165 9111.11"; [611611 116 2369191611 161 1.9.10161596116016 116 5B6f111'60t11119 061“, 1911 116. 11960 “.I J901611 11116161 1161111911911619111611611. 7311) 0906 11616 B61111ch111119 111601 1111 06- 911111061, 9061 0161161601 10119169 11111 19 161 5101991111109 6196 S16061- 116111199 110116069. 2461 161 ;211116911119 165 9109. “T1111100111 ist 9111" 116 [11106 1111911116116 B6!91111119 B619cht 111 1160111611. “F11 161 5101991111109 10111 91111,1 11616 711996 311 610116111 1619.
Abg. B601695 (Wirtscb. V F.): Die 2391116019119, die die Be- amten der Schiedsgerichte 06969, 1 in 119011616069 Petittonen, nament- lich aus Würingen, zum Ausdruck gekommen, 016 9960 mit 9969911969 find. Ich halte fie für berechtigt, und 65 10111 'm de'KVWMMWU 61116 günstigere Faffung 165 Art. 13 zu such69 1619. DW Frage 161 fozialdemokratischen Vorherrschaft in den Krankenkassen 111 schon _995- 916019 96999 61511661; 65 könnten 1611) nur dieselben N61611 1616061 9609[1611W6rden. Wir WOÜLU 111160995 916015 untcxnehmen, 11199 1196111101619 1000090010696 Rechte eingreift, 9061: „1011016069 M11;- ständen, die ficb 19161" Praxis 9616191090611, 100069 1011 69196969116169. Sozialdemokratisclxc Jnter6ssen 1909611 vielleicht auf 1691 S016l6116069, 9061 116 0616601191611 Intereffcn 161 211061161 16611611 91601 06: rührt, 16911 1119169 1016 116 611169, 116 1996969 213101611 610150611. Selbst 1111161 169 10,519l16190119111606n 521106116111 ist 116 0111111111919 nicht so groß, 1016 65 0161 161 Ab..136ch 0199611601091. M99 0611116111 im G6969161l die Sache 601 911601619 190111, 190116 Kommission die B6stim111ungen 10 961101769 hat, daß 116 211061161- 1916161169 961119011 001069. , ,
Abg. Dove (10111101. VMM): Wir kommen immer m606 1190111, das; 1011 19 1111161611 (5361613611 9111 116 9096111611169 911601091611 161111611611, 116201510011199 90611611 91116169 F9k10169, 1691 Bundesrat 1191 Kmser- [16061 Verordnung 110611911611. Damit gewinnt 161'B99165191" 6196 0610111616 B60611t1199, 11111 11111 10111601 ist 65 991616 3211119906, 1111 (3561611 191111 z11 1019611, 191“; 116 1061691116069 (151111101936 90; 1190611060091 161196991 1061169. Die 999,36 T61116115 16.1 R61611506111ckck61119956111111119
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Damit schließt die Generaldißkussion." Die Vorl996 9601 911 die N6160506111916111995011911119510111911111011.
Es folgt die erste Beratung 065 (Ieseßentwurss, 0611'611611d die Aufhebung 065 Hilfskassengesetzes.
Stellvertreter des Reichskanzlers, Staatssekretär des Innern, Staatsminister Dr. Delbrück:
M61116 Herren! Es ist 195 dritte Mal, 191; 116 0610111116169 R6- 9161119969 mit 6196m Geseßentwurf 99 Sie 0619111161611, 161 6196 2111106011119 165 Hllfskasse11961'61365 1190 116 [1916111601919 161 Hilfskaffcn unter 195 V61fich6111995991fich1596seß in Aussicht nimmt. Dcr 61116 Entwurf 091 1619 9169050196 119 Jahre 1903 00196[6969. Er ist 0611 der 191990969 Til]. Kommisfion 1111100619169 und 091 111 allen [V?[entÜÖSn Pnnkten die Zustimmung 116161 Koxnmiss'wn 96- 1911169. Der E91w111f 111 111601 3111 Verabscbicdung gekommen, 111611 kLrRk1ch0199 911196l01'11011116. Der 1“0[961116(Z91wur1' ist in der ersten
1116010-
Sess'mn der laufeubeu Legislaturpcriode wieder vorgelegt worden, aber nicht zur Béranmg gekoméneny
Dec jest 051119961106 Entwurf 9916111061161 1160 von seinen Vor- gängern 011110 eine 61060010 größere Einfachheit. Es Meiden 99911110 aus dem-Eatw*utfe im Vergleich mit den früheren diejenigen Be- stimmungen “"S-*die [ck auf die Beziehungen der Hilfskassen zur öffentlich-r'echt[ich6n Krankenversiebcrung 06316069. Diese Bestimmungen sind in die ReichWerficherungöordnung über- nommen und von Ihrer Kommission 0616115 9111960611169. C5 0161069 also für den jetzt 0610696111611 Entwurf [6119060 zu rcgeln: 6111695 116 SteUUng der Kaffen zu der S1991599fs1cht, 3106116115 ihre Verfassung, 1091611 fie nicht,. 011160 016 916160506196061999501191199 geregelt wird, und 011116115 116 Ver0ä[t_niff6 1611691969 Hilfskassen, 116 für 1161691969 Personen 611160161 w611611, 1061106 161 öffentlich-16cht[ichen Kranken- versicbcrung nicht unterliegen, und 116 Verbältniff6 161: Zuschußkassem
Meine Herr6n, wir 16199969 061, 195 H1lf§k9ffen961615 9111511020811- Man könnte ja 116 Fra96 911111161169, 60 919111163111611'6llos 0611606111611 Mißstände 995191111169 1091116 19160 696 1119910611999 165 061160611169 Gkskßks- Das 1011116 9061" [61191160 1919111 [)199115k019men, 116 Be- stimmungen 165 V619ch619995auffich159616x65 6191691061169 111 195 .Hilf5k9ff69961'615. Wir 111111169 906 911 SAW 611165 0191160091611 11111 [61601 9910691091611 (536161565 31661 (53616156 9606961999161 06116069 09069, 116 im Wesentlichen 911,1 1611161069 (5919111194569 9u1960911t find. Aus 01616111 (531111116 960611 1011 116 9191060999 165 Hilfskaffengeseyes 61961 Umarbeitung vor.
Dic Mißstän1c, 116 1110 ja in 000619 Maße 061 161 H991090999 116165 G6161365 9636191 09069, 06111069, 1016 fich 11119161 19601 0619115- 9611601 091, auf 1691 System 165 (356161365. Die Zulaffung 611161 Kaffe kann nur 0611991 1061169, 106119 195 Statut 169 9993 0611191911 00196schrie06969 1019190611 Normc1110061'1191m119969 nicbt 611111111601. Sind diese Bedingungen 6111101, [0 111119 1163199119119 611610 9161169. Auch die Zustän1191611 16r 52111111601506001'16 znr 9111111601 11061 169 zugelaffenen G6sch91150611160 bksÖkäUkt 060 [6119060 9111 116 Prüfung, 00 195 (*I-6091611 161 'K91'169 169 9616996069 Bestimmungen 6111- spricht. Cin 1151669699165 Ermeffen 19111061 01119115 ist 96161 161 Z11[9ff11995- 11010 166 A11ffi60150600116 96960611. T16Z11l9s199950600116 ist nicht 19 der L996, 311 01111611, 00 161 GksÖäftéOläU 9119611161169 111. S16 ist 91601 in 161 LWL, zu prüfen, 60 619 9951616069161 B6111605- f0915 0610911169 111. Sie kann 061 10161 E1111606111199 91cht Rückficbt 11609169 auf 016 Z11verläs1'1916it 161 [611611169 §4161161169, 1091619 116 111 lediglich darauf 0616019911, zu prüfen, 60 1611 formalcn 230116091169 165 Geseßes über 1611 analt 165 Statnts 96111191 ist. E069101061119 ist die Aufsichtsbehörde 19 161: Lage, 1111161 ZweckmäßigkeitsgefiÖts- Punkten 1196911016 6193119161169 111 116 V61109ltm19 161 Kaffen und 116 Tätigkeit 10161 Organe. Sic ist also 91601 19 161 Lage, 195 zu 1119, 9195 9960 1691 2161116061911959911'1601596169 61116 161 0611160191169 Auf- gaben 161A9111ch1506001169 ist, 9919060 Mißstä1116 zu 0616111969, 111160 1116006 195 Interesse 161 Versicherten 961901161 111111 6161 161 (5561609115- 0611160 mit 169 91.969 Sitten in Widerspruch 96191.
W6[ch61 Art 11616 Mißstände find, will 1:0 0161 im einzelnen nicht 9115190169. ,Ich 9106016 Sie 0111611, 195 Material 1916031116069, 195 im Jahre 1906 [611695 der 0610119161611 9169161999611 06196991 11161169 ist 1191 „als Anlage 2 1:1 1601969 Vorlage 11116161 061961991 ist. Das gibt ein deutliches Bild 0011 169 0961119906069 Zuständen, 016 unter der Herrschaft 165 jetzt 9611691611 G6161565 619961111611 11111. Diese 391191116 090611 fick) 1611 1906 91101 960611611, 1191 116 können 1760 91601 0611619, solange 116 236111191111199611 165 [Wkgklfknkön 91660165 06116069 0[61069.
Ick 11106016 9111
Verbältniffe auf 61115
3111 JU11111911611 161 jetzt 0611606111611
011110611611. Es ist 91601 6199191, 1691619 65 ist 611 0019616919169, 191“; 116 Zul91'1119950600r16 991111116[091 11960 161 319911999 611161 K'üfic" 111691060 001 16111 Beitritt zu 116169 5191169 9611191111091, 1061l 1"16 161 [1606136119999 war, daß 65 1160 um 6111 Sch1111916l111116111601969 0911160. Nun, 9161116 HLkWn, 160 06116, 1.11; Sie 10160 116 V61911111969 161 K6m111111709 6061110, 1016 195 119 Jahre 1900 161 F911 961061611111, fick) 1061169 09009 0061369969 [9ffen, 1913 6111 Wan1cl 0161 1911 9616091769 1061169 k9119 111160 116 Unterstellung 161 »L*'1[f§k91“169 911161 195 2161960619991- 9919601596168, und das; 191161 161 Herrschaft 116165 (016161365 1160 die Kassen freier 11110 6110911611061 11161169 entwickcln 1011969, 915 195 [115061 unter 161 mehr formal 9616961169 Auffickyt 161 Fall 961196169111.
Abg. Trimborn (369191: Mißstände find 6111116169 1191 116 find 9096111619 6k99111., Ick) brauche nur 195 W011 „Schwindelkaffen“ 1111 1169969. 16 0,6u1196 Vorlage ist in 161 Hauptsackze 61116 W160619906 161" fruheren, w16 fie 116 0111961116069 Karteien 19 161 Kommission 96- faßt batten. Trotzdem 9061 111 eine acbprüfunc; in 161 K6mmisfi09 9996019601. Ick 069911996 Verweisung 99 die Kommission.
Ein V61199119959111199 wird angenommen.
_ 2319019111691 Sebulß [600191 001, 116 9910116 («*-11111119 11101969, ;).)kltNV'VCÖ, ] 1101, 9059091169 mit 161 T9965011911119: E911606111199 11061 116 N61ch1116116 165 52109. S60611119, 11061 1611 9111 4. 531019 10111 611691611 Irdnnnasruf; 111611 161 06191969 T996501'111999, 1911191606 0010696916 B611cht6 d6r “[*61111095k0111111isfi09.
Zur Geschäftsordnunq 9101 der ' Abg. Severing (ZDF,.) f0[961116 Erk0'1'1'11119 90: T69 111 19619611 _Ausfübrungcn 11061 116 .Mari116-R1111116099“ 6100061169 Vorwurs 161 L1196, 161 1160 91160 9111" 116 1191160119611 Mitt6i[191969 161 ,Ykarinc-Rundscbau“ 11061 116 [553616016016 1-6r 0369613199969 06309, 0906 110 111601 969611 195 ?)16160591911969119 1160169 100ll611. GMO" 169 Staatssckrctär 165 ?)16191511191111691915 konnte 110 1169 210110911 19109 165106969 916011110169111011611, als 11111 06191191 11191“, 191“; 161 S1991_516k16191 111160 116 23610991019969 111 161 9111196111191111111109 1111101611111 RLiÖIkägE 11061 169 1911960116069 [1110111119 161“ ?[0- 1111106 99 1611 „1169611199969 9111611110161 16111 111111116.
Vizepräsident Schultz: Ick 0906 9119601969 1111111611, 191; Ihr V01w111f der 53996 969611 195 Z).)191196991t 96111091 11191. Hätt?" Sic 191119l5 1016 06916 111160 6196 6191099111616 (9110111919 116 [1911601191611 016161 A99901116 9919611601, 10 1011116 6111219191":3116196111Ordn111195111f 91601 116196069611 1190 1601011116 J09611 61969 10[1069916[)t 611610 [)9069. _ Abg. Severina (Soz.): 111910 116161 Erklär1919 165 “1119111691611 31606 ich 1961116 246160106116 96969 1611 Ordt11111951111 zurück.
Schluß 969611 1; 1101“. .käck1sle_S1_ßu119 Mittwoch 1 1101“. (Vorlage 9369611 Aufhebung 065 Hil1§k91161196161365§ 9161111011611.)
Preußischer Landtag.
Haus der Abgeordneten. 64. Sißung vom 2. M91 1911, Mittags 12 Uhr. (Bericht 009 2001115 Telegraphiscbem Bureau.)
„Auf der T99650101111119 steht die 61116 2361911199 _065 0616103 vom „1361169091116 9996110111111611611 03616116911011115,
“,' ““
betreffend Abßuberung der Gemeindeordnung für die Rheinprovtnz vom 23. Juli 1845.15, Mai 1856.
Abg. Linz (Zentr.) unterziebi den Entwurf 611161 6111960611169 Kritik. Wenn "11“ 6115 eine Provinz, 10 Oerdiente 961916 1:16 9106190160119, m1t 166 Scl ,stverwaltung 601095 mehr 0619ck1 zu 1061169, namentlich 10llten sich die St991506051169 19601 061161919611, 161 [1619611169 Ent- wicklung diefcr Provinz 111601: 0166091199 3112199611. E61! [15996169 _Ja0169 0906 19911 sich 19 161 9106190161111; 066111111, 6196 19676691 161 Gemeindeordnung 0914759161569, 116 9616601611 A916116r119969 6911011101; 116 01616191 161 9061 0611 169 B60011611 0111161 0119016176969 T901'11 0619169 1001169. W16 161 (3911111111 16151 116111196, JWÜQL 61111101: 05161 11111 zu 00569, 191: 61' 111 161 K011111111716 6113615611911 17?!“1*1U!!:*U 106116, 016 109 für 116 R061911100105 915 9119609109: 6117ch611169 19116. Jn _0_00691 ©1916 1111 „111 0619116111, 1923 111170 116 B61l996 1611. 1111111116069 P61161169, ?[1116996169160911111 111111.„ 1:1 16:7 (5097110117??- 061116t119969 6111 111 11.1611 960611161 (*.-7111711111. 969601311 116116. (069611 116 P1101[691611199 161F911111116 1111115169 1110 '“:“196 571629116 9,1111 6111150161611 6111510166069. Dic 9169161119950011996 0906 1:11 1:6 (7,1131199611 165
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