Gwinner will 89111) 181118 Methode eine starke Tilgung der Staats- schulden herbeiführen, allerdings als Entgelt dafür, daß durch die Belastung des Extraordinariums mit Anleihen natürlich auch die An- leihen ganz erheblich 1181989. Nun hat fich Herr von Gwinner un- längst 111 der „Kölnischen Zeitung" nochmals über diese Frage 99598- lassen und dabei folgendes erklärt:

Insbesondere b8finden 1181) meine Gegner im Irrtum, W899 118 mit vorwerfen, 181) 910118 durcb Verbrauch eines böberen Beitrages aus den Staatseisenbabneinnabmen 818 Zuschläge auf 818 Einkommen- und Ergänzungssteuer entbehrlich machen. Das wäre in der Tat 819 weniger solides V8rfabren 11118 111) habe mich im Herrenhause zweimal 8998989 geäußert.

Also 9981) Herr 0011 Gewinner Hält es für 8111 unsolides Verfahren, das Extraordinarium zum Ersay für S1811erzusch1ä98 heranzuziehen. Z11 889 Morn811189, 818 181) soeben angeführt babe, kommt dann 9081) 819 1118118185. Wie 111) 0011119 schon crwäbnte, 111111189 wir 911- 1811111181) 19 818 b8118b89889 Eisenbahnen m19881'1811s 350 Millionen Mark 9811 1998191188189. W899 wir 81818 1111911181189 350 Millionen aus 2191811189 1811181189 100111811, 111111889 wir alljäbrlick) 8811 Anleihe- 1119111 111 811181 W8118 b8191189, 818 tatsächlich 111138 98101ch119811B8889189 haben 1811888. Der 5111183119118 119181817 E191s99181b89 111 8188181109 011 Gegenstand 888B81818ch999 98918189 11118 1191 schon 011889 (5589811- 119118 8191181 2881011911113 19 81818111 1)01)89 H91118 98b11881. W111 haben 9118 2381991911999, 891111 zu 1019811, daf; 881 S1991s118811 nicht 8911!) 818 81981189 Maßnaann dcs S19918s 181881, 998 88113 cr 1818811 9111188, 1118911 881 21918119199111 11111981 11118881 19 1101919 Maßc 19219- 11111181) 989011191811 18118, 9918111891 991 18198111Z108'1181. N89) 1191119911 891 818 „“Frankfurter 381111119“ 111 ibrcm 1399881211811 891991 1119981018189, daf; 11981) 11981 52191111111199 81981; 881? 11181811111ch11811 3191113991181 98989 811189 1999981891189 Kurs 881 S1991s99181b811 111918, 9181111 11199 89111 1'1b81'91998, 889 1118811 111 1989118811 9811998111 1111119998 111 211111111181) 39 118191189 1198 8811 21119111 10 11181 11118 111891181) zu 188011811. 521981) das 111 8111 U11019891, 188188881 1119591019191; W 811881 91181 111ch1 das 9111: 1ch1ch1s190b€nd€ 2110M891. D9s 911s1ch199118b8988 3111091891 111 8983, das; 818 S1991811999389 883 9111 818 D9118r 91881 81119989 1091189, 1881111 818 981919189 1919118889K981191911110898119989 1181 881E11811b9111108111191111119 9111“ 2191818811 9811011111189 18818811, 11118 18899 nicht 8111 T811 818181 51911119191111889899989 990 191118118811 V811188§11b€11ch911811 8811111189 10118. Ans 8181811 ENVÜJUUJM 116101113 811181191 85 fich, 991" 0b 11911 81818 5191111919111108118911989 1111

steuer zu betrachten haben, 10118819 89 818 “'- “ '

zugleich die Grundlage für die 10191119119113 BesteéxtÖJ'ZZ'1111111111111 sämtlicYen Steuerbeträge, ganz 81981181, 0b 9981) 818 981189 S1898m 111 ihrer jetzigen Form zuschlagfäbig Werden oder nicht erheblich 11111 Kommunalsteyerzusch1ägen 68191181 wxrden, 9118 111911 1190198881189 81 Endsumme 88r Belastung zusammenzäblcn muß und sich nicht 91181e darauf beschranken darf, die Belastung 188191181) 11981) der S19915st8u" herauSzurechnen. Wollte 11199 889 2301181911989 1019811 10 würde-kl'r G8f9br entstehen, 891"; das zahlungsfäb198 Kapital und 818' WOÖWÜHMUW E19k0mmens189818f11ch119811 911s Preuße'n 9119191188111 w1"118811/ Di sn Gefahr ist gar 111881 0011 der Hand 119 18811811; 881111 18 111'51181189131571'9e kommen eines 8119819811 111, 11111 10 18181981 111 ck 11191, 111 8198m 01111616- 29988 oder 19 8198111 9988189 Ort als 111 8891 111211911989 19 18b89. 11

Es 81181989 119 G89891811 881 S1991§18918111119 dic bisb81198 “18- 191111119 schon k€1ck)11ch 11081); 8899 9181111 11199 818 510191111111911'181181: zU-schlags'hianCC'hUCt, 10 8191131 fick) 1911 1111 8181118111811O118 88' Monazcbte, 891; 81118 1819 11911198 B€10111111J 880 E1910199181's 11118 8 Z V81m0989s 181109 j8151 0011199889 111. (Es 111 8811119111 b81 8€ ))11'911111189 P8110989, 11118 11219011 8110811191, 818 Höch11119f8 9111 MM [181 819819 E11110MMLU 11011 111819" 910 100 000 „16 111 ', /'1) 18111889. An 889 Mi1188111111189 111 11181219 98998811 "1811 Listgést'éét R118k1181)1 8919111, 891; 818 L8b811§081b111191118 18981 981901889 11 8 nb" dx; jént189811'11k1'f8n 0911 1200 bis 1500 0-6 (Ki11k011191811 8900921181199? 9 0 811, 18 S 8981998818198 1981 111111198' ' ' SWULrstUfLU 11118 auf 8819 91111111991111189 J11s'1911bnz1111'b11k8'116'11' 8D'6'c 1109 den S181181z111ch1ä989 11811811. “ ' Q 119 'Md , D99898n 11191 818 .51'011111111'1U' S1991§18918111n9 911181111988 8' E111k01911189 8011 900 bis 1500 «16 1111811199111 81910911118111181181118 ck 9198889. Es 1181189 811188 1111999911918 1819“ 811181111118 N8889189 1,111 1117171“. Z11119ch11 11111188 88r 5311151911, 8811 81818 S181'81's111'811 '1'181'111' WildeU, 111819 11111)1'11*1'1'ch11181) 18111; 11118 111 881 D81111'81)1111 '1191) W "IM 98889, 11111188 11 1909819911 40 1111111101101] 2111911 b8119-1811 (FST 7'11'8: 9110 911 81981“ 911881811 S18118 Crhbb1199811 1101118110111111" )'" MU?) M 818189 219131911 811815811. 111 "MM" 818 ' Yan 10111118 19911 881119898111'11181 8111188118811: 19 818 9811898108 b"11 1111101111ÖK|0 181181981001889, 89,11 85 1111888111111 1'111)18111181)"s1r "18" 119181811 ©1999 1181 311191911. D9989811 111151011131 91 118 "? S181l811, 1191981111181) [Wi 889 1181181811 («3181181111989 8811811“ " MU V811'99 b81'9118311bri11989. ' ' ' "' 'UCMUW

Meine Herren, unsere bestehenden Staatöeisenbabnen bedürfen

alljährlich großer neuer Kapitalauf'wendungen -- von den neuen

Eisenbahnen 18118 1111 vollständig ab; 111) spreche nur von den be-

stehenden Staatseisenbabnen -, das ist auch ganz 9911111111); 8899

keine Bahn wird von vornherein so 911598119981, daß 118 918111) für

den allergrößten Verkehr aufnahmefähig ist, sondern fie wird 9981)" den momentanen Bedürfnissen 98119111 9118 wird später ergänzt. Wenn

dann 881 Verkehr 111181181 118191, 10 müffsn wieder große Kapitalien in

die betreffende Eisenbahn bineingesteckt werden, sei es für 8189191998

neuer Gleise, für die ErW81181999 von B91)91)01S9919989, für 818

Wegnahme und Erseßung von Gebäuden usw., 181 es für die B8-

sch9ff1199 des 9011989 Betriebsmaterials. Meine Herren, 81818 K9111191-

9911089899989 betragen 9111111111181) Hunderte von Millionen, 1198 881

9101318 Teil 818181 K981191991w89899989 wird schon 18131 immer aus

Anleihen bestritten. Wenn wir in 81118111 Jahre, 181) 10111 11191

19989 wie in diesem, rund 350 Millionen Mark Kap119191111vend1199

19 die bestehenden E118989b989 1188189 WOÜM, 8999 9181889

89009 aus 8891 Extraordinarimn nur 124 M11110989 Mark, 881 Rest 8998989 9118 Anleihen bestritten.

Nun ist 818 Ablieferung 81118s V811199s 1109 2,10 9/0 11"? ÖM S1991§b911sb911 8198 b0chb8889119918 Frage, ja, 81118 F1998, 11011 881 818 B91998181999 88s Staatshausbalts überhaupt abhängt. Jnf0198- 8811811 muß 818 F19991081W911999 1911981 898991 181189, da[; 118 1111181 91189 1119111198811 81818 2,10 0/0 für 11118 S1991699s99b89 118101111111; 88911 10911 181881 118 bei 18189 S1991899s99b89 Not, 1198 W 181111 818 D8ck999. Nun 8191111 8111 Rech8118x8mp81, daß, WWU 818 1äm111ch€11 Kapi191911f91811899989 für 818 E1189b9b989 9110 5119181199 9898911989 11181889, 813 auf 818 D9118r 91881 111091181) 111, 818 2,10 0/0 1111911111189 d8s S19918b911s1)911s aus 889 E1189bab1111118rsch111189 311 813181811; 8899 818 K9111191991198118911989, 818 89 9111111111181) 1911399811191 9181889, 1198 1181 108118111 111819 9118 10 9913111199898, 891; 118 818 110118 E11811b919118918 11119989; W 191113 99b881991 819 T811 881 K910119199111089899989 11190101; 11118 91861 3190811188119 19818 E1189bab989 111981998118811111818811. W899 9191189s191,8999111881 S19916119110b911 Vor Sch1V91111199899811ch811,8999 119181181118 2,100/0. Machtman 8118998989 10,891; 111911818 981919189 519111191- 9911118981-11989 991 511918188 nimmt, 8999 111 881: jäb111ch8 Sch918811- 818911 1111 81818 119811919911089899989 10 11081), 8911 818 1"1b8rb[81b81188 1118918 918111 2,10% des 1191111118889 521919981911119181 811111991. 111811 Abg. (5511151199 1191 19 181989 51111s11'1br1111989 9118181995 b8mä119811, 8911

a ist in der Denkschrift ferner nachgewiesen, daß die Einkommen- und Vermögenssteuer eine Steigerung von 15,6 Millionen auf- weisen müssen , wenn das Gleichgewicht des Staatshaushalts in Zukunft erhalten werden soll. Der Staat erhält "aus den Zuschlägen zur Einkommen- und Ergänzungssteuer bis 18131 jähr- lich rund 60 Miüionen. Wenn wir diese 60 Millionen 8191981) *in Fortfall kommen ließen, würde natürlich für den zukünftigen Bedarf ein großes 2011) 0011199889 1819 und 1888 Deckung 18111811. Infolgedessen müssen die Untersuchungen des zweiten Teils der Denk- schrift mit der Feststellung schließen," daß es unter Beibehaltung 881 111811811989 EinkommenMuellen 9118181995 möglich 111, den Staats- haushalt 111 der Zukunft im Gleichgewicht zu 81891189, daß es aber 1191111591181) "111, Wenn dem Staate 818 81118 0888 998818 Quelle entzogen oder beschnitten wird.

Verschiedene 8811381189 9188981 1191189 111111 bei 881 Etatsberatung der Meinung Ausdruck gegeben, W 188118 819 leichtes, 818 811181) 818 Steuerzuscbläge 8111198111811 (6199111111189 zu 81181389, wenn man die reichlich 1118138988 Quelle der E1189b9b981999b1989 1911 881993098, D8r Herr Abg. Gyßling 1191 immer 89009 9811110811811, 818 F1999z1998 Preußens wäre geradezu glänzend; 81: hat fick) 10991 8919111 bez0989, 8915 181) bei meincn A11sführung8n bei Einbringung des Etats 1811111 etwas ähnliches 981991191118. Meine H81189, 9111818 Ausführungen 1111181- sch81889 1181) 111109 1819 9913811181). Ick) babe niemals 1101181981 9181113811889 Finanzlage 9811110138811", 181) babc 11111 b8100rb8b89 zu 19111189 98- 91911111, 8913818 wirtschaftlichen (1531998199811, 9111889811 11111818 Staatsfinanz89 beruhen, 811188998“; 981998 11118 9111 9111189. Abcr 181) habe durchaus 91ch1 behaupten WOULU 11118 8811911111811 1091189, daß 818 181511811198 F19911z1998 glänzend 181.

W899 111) bci Bespr8ch999 111118181“ 2191811189, 1191118911181) b81 A9s- 819998811813999 881 ZW8118, zu 88989 fi8 991989019M89 11.101889 find, 8919111 1111198911818911988, daß 11111818 S1991§fi1199z89 188011 11111 8881- w'11189 9819118 1819 191113189, 111811 95 0/0 11918181 A9181b89 zu 111811189889 und nur 5 0/0 zu 91881 werb89889 ZW88189 911198901911189 91018811 11118, 10 119118 181) dazu 111.181 1181098818 G1111188.

Als 1111 11011989 S01111981 818 Z81189 11111181) 911118811, 111 11991891- 191) 1111919809988 101888111011 89009 9818881 1001889, 8811; D8911ch1998 111199111811 18111 1ch1€ch1 8911111188; i81) babe 8s 1910198881189 fiir 811181):- aus1101111898i9 11118 98110189 81981981, 11181 819111911108 88111 J11191188 11118 5219619988 1191911181189, 8911 881 1118111311888 S1991 19 1819811

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Finanzen 11118 19 181981 F19911z98b9b1999 durch99s 98111118 11118 kräftig dasteht. (Schr 1188119! 998 Bravo! r8ch1s.) Z11181189s 919111118 181) 8919111 9981) aus 88111 Grunde hinWL11811 zu 1011811, 18811 wir 1101 der 5211119919118 81981 A9181b8 11998811, 998 W811 11811“; 19 91181) 19 8181819 Hohen Hause b81)9111)18t 111018811 111, 81118 AU1L'1HL 111988 wi11'19818 Abncbmer, 91899 881 51911181: 10111118, 8913 1181111 1881118988 2111199811, 1818 1111 E1189b9119811, bestimmt 181. - *))“18198 1381189, 181) 61118 deshalb, aus 818189 Ausfübr119989 i'1b8r 818 Gr1111819989 91118181 Staatsfinanzen 8081) 91ch189198b11189 zu 10011811, 891; 818 881181998 Lage 91110191 glänzend 111.

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Ick) mag 88 1118111 1111888180189, 11118 b888911181) 8s isi, 8911811188 5211113991189 auf schwanken88 E11891191198111119119189 zu 91119889; 9b8r das 8198 191111 181) 8081) nicht 1111181191189 nochmals b810988rs zu 1181011811, daß 818 Schaffung des A9s9181chsfonds 8198911181) 991: nichts anderes bedeutet, als das Absch981889 881 Spiße 19 9119111989 Jahren 3119991189 der schlechten Jahre. (S8br 1181919!)

W899 9110 111 günstigen Jahren, 19 889811 wir uns 1891 befinden, 8888918988 Beträge 88m A9§9181chs101tds zung1€1€U WerLn, 10 b811181st das 99 fich für 818 S1991s11999189 9111 nichts. D899 81818 Beträge, WL1chL in 889 A9s9181chsfonds überwiesen 1081889, 9081889 11981) 889 G8181389 der wirtschaftlichen Entwicklung 8b8910 118881 111 sch18ch189 Jahren 1018888 9913 Nm Aus9181chsfonds herausgenommen, 1119 81118 9181chmä13198 E1189b911918918 zu 811181811. Meine H811811, 9111 818 Gleichmäßigkeit der Eisenbabnrente kommt es 99, 1198 81818 Gleich- mäßigkeit 101118 811181) 818 Ansammlung 888 A989181chsfonds herbei- geführt werden. Für 101111198 S1991sz1V88k8 1011189 81818 Ansamm- lungen nicht vorhanden sein. Nur 818 ständige E1z1811199 8111811118918 0011 2,10 0/0 des 1191111118889 Anlagekapitals ist für 818 S1991§fi999389 0011 Bedeutung. Natürlich müssen wir 9981) 8919111 18889, daß möglichst viel 19 8811 A989181chs1098s bineinkommt, 8911111 81 98989 schlechte Jahre 9811191111981 ist. Aber die Wirkung für den Staats- haushalt äußert 1111) nur in dem Betrag der 2,10 0/0.

Nun erklären 19 0811819888118 Herr8n 19 81818111 hoben Hause: an 8819 Saße 881 2,10 0/0 9101189 1011 nicht 11111819, wir halten es 9911) wir 9101189 aber 1118111, Eisenbahnetats aus 199189889 Vetriebs- 8913 dafür Anleihen

für verfehlt, über diesen Saß binauözugehen, daß 893 Extraordinarium 885 (1188181191189 b8z9b11 w1rd, sondern wir wünschen,

aufgenommen werden. Meine Herren,

08889181 nämlich, 8913 8181891989 Beträge, ausgaben mitberangezogen werdcn burg: Sebr richtig !) und daß 99 Stelle dann Anleihen 9919890199189 werden müssen. Also die hänger 881 Verweisung des Extraordinariums 9111 wünschen einen höheren Betrag als 2,10 0/9 zu 889 Staatsveertungs ausgaben verfügbar 111 111981189. dieser Maßnahme hohen Hause schon wiederholt erörtert worden.

818188

Noel) unlängst ha

Herr Abg. Dr. Friedberg bei der Etaisberatung 181118 Anficht 1188- treten; ich habe mir erlaubt, die Anficht der Staatsregierung 8998989 Ich kann aber nicht 111111119, 89 110988m 1101!) wiederholt hinterher Wünsche laut 981008889 1198, das Extra- oxdiuarium der Eisenbahnverwaltung dazu zu benußen, um 818 Steueaujchiäge überflüssig zu machen, noch einmal kurz auf die

zur Geltung zu bringen.

wenn man diesen Wunsch unter die Lupe nimmt, 10 889101 1181), daß er im Endeffekt 8081) etwas 998818s 1188811181. Er 108181)8 bisher 119 Extra- 081119119111 stehen, in Zukunft 8081) 9011) zu 889 Staatsverwaltungs- 101189 (Ab.;- 0011 Dewiy-Olden- Beträge An- Anleihen

Meine H81189, das Für und Wider

- ob Anleihe oder nicht Anleihe - ist in diesem 1 welches im Eisenbahnetat durch eine

9811191 werden kann. Er 111111 deshalb IWW? wie 'Die 91188189 Herren das Extraordinarium auf Anleihe Aber, meine Herren, 81 will dann nicht erforderlich

8999 819

189111191189

8919111 1111111.) 1811s911'1118811 111899 9199 ausgaben

kunft 1118111

anderweitig

kommen,

bisher.

rufen,

- Regelung

wird, und

WMW! Gefahren 8193111081189, die darin liegen.

108118811.

399111988 189811, B118 11 818 9819111189, 818 I1€ch111111g 118111.

Deshalb 111 88

8198m Betrage 89119 müffen 9118 818189 19119 981101189 111818811,

991 818 D998r zu 98889. WL1chL 8s 1181111118819, 8999 981981881 1999 818

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und 1181) 89119 an das OberWrwaltungsgericbt 11189881; 88119 das Ober-

kommnen. Allerdings ist 818 Finanzberrvaltun „_ 9 nicht der Meinun , 89181) 81818 Maßregel 1118181111181) höhere Erträge zu erzielen sein 9198er-