n e Gee vom Jabra 1879 wenigsiens für die Waffergenoffen- ??afxen ÜLHZEÜÜÖCS Recht zu schaffen. Das Bürgerliche Gesevbucb hat nun in bezug auf das Wafferreäyt die damals gehegten Erwar- rungen nicht erfüllt. Es hat die chklung des *W-"dffrrrkckzls drr Landeßgeseßgebung überlassen und dabei noch ausdrricklicb alle in dieser Beziehung bestehenden landeögefeßlicben Vorschriften ancrcht-
alten. eth Infolgedessen trat von den versähiedensten Sriten der Wunsch nach Reform der Waffergefeßgebung wiederum an dre Strraisregterung heran. Dieser Wunsch wurde nicht allein von drn landwrrtschafklrchen Vertretungen, dem preußischen Landesökonomw'kochium. Und dem deutschen Landwirtschaftßrat ausgesprochen. Cr rst, auch im HJM'W hause im Jahre 1889 durch den bekannten, aber 'mckét zur Erledmung gekommenen Antrag drs derzeitigen HerrenbauSmttgliedrrt, des (Hiafen Frankenberg, zum Ausdruck gebracht, und ebermso rst tm prerrszisckyen Abgeordnetenhause von den Vertretern nahezu samtltcher Partytrn dcr drirxgende Wunsch einks geseßgeberischen Vorgßbens auf wafferrcckyt- lichem Gebiete wiederholt geäußert worden. _
Tie Staatßregierurg konnte fich drr Auff'affrmg riicßi rnt7chlaer daß die Von allcn Seiicn gesteUtcn Anträge ern-xm wxrklxchcn Brdurf- niffe Rechnung truzxe'n. Wenn Sie bedenkrw menus: Yssrrrn,mdas3 damals außer den Besrimmungen des (2008 (31711 Und drs prrnkxtxcbrn Landreäyts 76 veriäpiedcne Geseße, deren Anfhch'ng der numru'br dor- gclkgte Waffergeseßentkvurf dorfiebt, wasserrechtliche Borschrrstan exit- hielten, dann liegt Es auf der Hand, daß eins gcwaldxge und Wi'lt- verbreitete RxchtSunsicberheit die Folge sein mußte, dax; (E a", der nofwendigen Einheitlichkeit der Wassrrwirisclyafi gedrack), ÖW „MZ) um so unangenehmer dort geitend machtc, wv ein «From VWÖJSWW Rechtsgebiete berührts. Was aber das Beklagenswertctrr irar llii: not- Wrndig zu einer Aenderung drr bestehenden Geseßgkbn'ng xudrßir PIMP da?; war die Tatsache, das; die galtenden Vor1ch1*titerr m kemrr 52.39»: dcn Y,:rf-Irderungrn und dkn veränderten Verbältmffsir der-Gr,i€r1waxi rni- sprachen. Ick:- darfin dieser Beziehung erwähnen die grwaiiigrZimxximir der Vkvölkeruvg, das Bedürfnis, die Vsrsorgung mri Trinkwasicr Und die Ableitung der Abwässer in beffcrer Wrist, zu regsln; dqzu karnen die gewiß berechtigten und notwendigen Fordrrimsxen dcr Zandwrrtichai§ auf dcrmehxte und verbkffarté: Entwäffkmng undßL'écwaffsriYg ]owie auf umfangreichkren Hochwasserschutz. Arrck) die Winrichs dSL'Öl-PUÜM auf AuxZnußung der WassErkräfie für Triebwerkszwrck's, cm] “M*ZW'UJ Von Abwässern aus Fabriken, Bergwerks" und siZUsilsiLkl;gxé'ikßl'éiskhkli Anlagen, dis Forderungen des Handels und Vxe'rksers arxf Lxrrdrisrriing dcr Schiffabrisstraßen und Anlagen nrurr VZaffersirx-xzrn, ric Czrrrh: tung zahlreicher Talsperren, die gsfieigcric Vcrdnzrrdirnz; WLW??? irdischen Wasservorräte zu Trink- und (-Yedra1x:ixs«wrrksx:, ij-x mch zuleßt die zunehmenden Klagen über diE Verrinrctmzxrrng dsr Finis- läufe, traten gebieterisch und zwingeuddn den Gcsexißgsbxr kiki?“ imd nöiigten zri einem weiteren, den Wunschen der Int€le1skllerr cut-
“ ' den eie geberischen Vorgehen. , . WMF?) ist gdow? im Jahré1893 Von der mit dar Artsaxbritmg cincs
' € 9,11th s betrauten Ministerialkdmmission Lin erich;- (LTW- Zésfßixxrßtsigß gesieka und mik AULrböckyster Zustimmndg kkxx-OOFLUUTZÄÖ: keit übergeben worden. Es lag (ruf der Hand, daß diexer G“é§.t.er einer aaseitigen, eingcbenden und, ick? 'kann wvbl sagem, sznstgroßrren Teile nicht gerade freundlichen „Kritthintrrz'og-Zn ivorchi tft "Mer diesc: Kritik beschaffte auf der anderen SUN? em so rsichiyirxrxgss Und umfangreiches Material, daß schon aus kdrrsrm Grundr dre SiamiS. regierung fich Veranlaßt sah, eine Umarosttung dcs Srsirri Canrf's vvrzunebmcn, mit chher Kommissare dcs larrdwirisÖ-„ritiirhcri „„Tim- steriums und des Néinisteriums der oßéntiich§3r1 Ardwtsn betraut Wurden. Diese Umarbeitung hat im Jahre, 18% kaV-Z'UWU'," und 'in Bracbtung dss Spruchs, daß gut Ding Véctleiwdcn wrij, Ui Erst im Jahre 1907 der zweite EntrVurf eines ZLamrrgUeW-s POLSUde-Wßidén. Disser Entwurf ist 11icht WWU Veröffentlicht, adrr ,den sixratiiclcn Behörden sowohl wir den VCrtretLrn allrr inicrsxsrrrtsn Krsiw, ins- besoudere dcr Landwirtschast, drr lendustrtrz ch Bcrgbauwrund dcr
' . uta tun Vorge kg ivor sn. SÖlFlYchtdezirlkaexiescY Arélaß abgestatteten Guiackztsn, isi [&rfvndxrs bemerkenSkvert das Gutachten des um die Liwrffrrwirixckya'st [web- derdienten Herrn Friedrich von Schenck, .Welchs OCU Bcrcrtnngrn dcs wasserwirifchaftlichen Verbandes der n'esideutschcn',J11d11sc1m zrrgrurÖde lag und feinsrzeit auch im Druck erjchienen 111": Es Hadan5 (1 er aaßerdem nickt allLin die Vertrctrr' der Jndusirté und des BFU;- baues fich in besondércn, schriftlich mederJU-Zgicn (23uiachten zu [ÖM Entwurf geäußert, sondern es ist auch in einar gcmsinsanirn 'eZ ratung von Vertretern der Landwirtschaft und der Industrie mcf? erfolglos dcr Versuck) gemacht worden, die_ mimnigialttgrii und dir - fach widerstreitenden Interessen auf dem (THebrxtc dieser (Yeseßgsbung zu €in€m befriedigrnden Außglkicb zu brmxzcn. Pas am:!) Hierdurch wiederum gewonnen? reichhaltige Material isrzunachyt nochm9ls von Kommiffaren der Vorher genannten Min'isirrten, dsr Larrdivrrtscdafi und der öffentlichen Arbeiten, zu einem dritten Entwnrx umgsarbettet worden. (Anbaltendr große Unruhe, - Glocke des Prafidrpten.)
Dieser dritte Entwurf, der erst im Jabr81909 isrttg gefreut werden konnte, war dann der Gegenstand der Bsratungrir don Kow- miffaren aus allen brtsiligien Ministerien, dercn Ergrbmd rät viene, nunmehr diesem hoben Hause unterbreitete Enrwurf isi. ». ,
Meine Herren, bevor ich nach diesem gesch1chtltchen Rnckdiicke auf den Inhalt d€s Entwurfs in Kürze eingrbe, möchtu" ici) noch eine
Forderung streifen, die im Laufe der Beratnngewbgixfigrr [thoden worden isi, und die fich besonders gründete'aus drr zmrsbnrenden Klagen über Verunreinigung dest Flußläufe, dic: Forrm“11ng naml-„cb 57 eines Rei Swafferge eyes. ' ' nach Zchikfczmn demgegFtüber darauf hiirweisen, wic ich auch Ibrrrils' iw Eingange meiner Ausführungen erwahnte, daß nach der Bechkoers fassung das öffent1iche Wasserrecht abgesehen von der Floßere un dem Schiffahrtsbetriebe auf den mehreren Staatan gxmemsatrxn Wasserstraßen, abgesehen von den Fluß- *an Wafferzöilrn und er Medizinalpolizei, der Zuständigkeit des Retckos entzogen ist.
schränkung auf das Privatwafferrecht. Nun laufrn aber,
weiter auszuführen brauche, . , ' ' ziehungen auf wafferrechtlichem Gebiete so inémanm, ., Trennung in dieser Weise kaum möglich und ausfubrbar Llschlcn.
Es kommt aber auch ' in Betracht, taß inzwischen eme
*Absiand genommen wsrden müßie; sowsit es fick) Um Wußrnng
Hätte
man also ein Reichswaffergesev erlassen wollen, so rsväreidiesxs (YZ?
' Eve (; un nur mögliäp gewern n er . - Aenderung der Rach rf ff (; Wie ich mcht die öffentliä): und privatreckptlichen Be- daß eme
weiter für ein Reichswassergeietz bindernd Reihe yon Bundesstaaten - ich Württemberg, Bayern und
ihren Bereich bereits diese wichtige Materie landeSgeseßlicb geregelt habenWenn ich nunmehr zu dem Entwurf se'lhst übergebe, so möchte b irh im allgemeinen die Bemerkung vorausscbicken, daß der vorxz'elech a Gesetzentwurf eine einheitliche und erschöpfende Regelung des Offs? -
lichen und privaten Wafferrccbts bezweckt, eine Regeluwg, dre, wre cb vorhin schon andeutete, im Jntereffe der Einheitlikhkeit der Wasser-
esbeiimmun en unbedingt erforderlich erschien. Bei der Be- ZFS"?! diLses Gesßßentwurfs ist selbsircdcnd der in"diesrm hoben e Hause - von dem Herrn Abg.1)on Pappenheim -- geaußerirWunsck) erwogen wurdcn, fick) bei der landesgeseleirben Regelung an,“ emsGesr'tZ zu beschränken, welches nur die allgemein geltenden Grundznßequls [ Wafferrccbts Entbielte, und die weitere Negclurrg bssondcre? Yrodmztär - gesrßen zu überlaffen. Es hat sich aber bei näherer §Z-rufimg a er in Betracht kommenden Besiimmuxrgen berarrdgestellt/ daß du geseleicben und auch die wirtséhaftlicben Verseiy'iedsrißerten m dM cinzdlnen Gebieten nicht so groß smd,K daß drescr-aib Vox; .dem Erlaß cinss fiir das Gcbiet der ganzkn Monarchie ;";Slrenden (Netzes
[)iswrischer und wohlbegrimdeier Verhältnisse bairdelt, „rst ach!) Im (Hsssyeniwurf die weitere Aufrechterhaltunxr der'brs dahin Zelterxden Bcstiwmungen Vorgesehen, nnd andererskris smd Jiksé'ßllcbk Bet siimnmngcn, die in den einz-xlnen Landesirrlen fick) 'SWR?!) brivahr hatten, in das Geseß aufgeuommen UZ» damrt auf das ganze Irecbis- '“ ,“ )* nar ie überiragen wo: rn. " JLÖUZOQLÖLZZMT der WaffergÜrßentwurf brbandriddie Grivaffer in znrei großen Abschnitten. Er bandeit m erster LUIS “und“ barxpt- sä-Édlich don den Wasserläufen und in EMEW zweiten «b]éhmtxc don "* ' - ewä ern. , „ dm YZJCLUYMÜYS Zweck aUer di?“Waffcrlärxfe.betreiéfsndsn Vor- schriftrn ist ein doppelter. Einmal 1911 dte'moglichsts AUTOREN)“; eixrrr Schädigung durch Naturgewalten errrickyt mid cmdcrßtseiis dic weiirstxxrlwnde AuSnuyung drr aus den Waffsrluusen und ihrem W.]ffcr crziclbarcn Vorteile ermöglicht wsrdmr. ' “ " Zn diesem Zwecke teilt der Geseyrntwurf sämtltckyr Waßerlmxfs in drci Kategorien cin. Zu den Wafferidufcn (Frits: Ordnung, dic in cinem Ar-bangc des Geirßcs namcntltcb NUWULLHLT find, F'H'Örrn aUe schiffbarrn Strome und . Wdfferxiraßcn, zn drm Wasserläufen zweiter Ordnung aklc MMVR), „LaTor- läirfr', MWE für dic? Wafferwirtstbdst '81116, grdxzrrs ! «,Ic- deutung baden. Ueber diCse Frage _ent'sclwidei m EMEW [W]0iik0;(?1 Vrrfabrkn dcr Obsrpräfideni und ans Einwendungrn drr POLYXA- rat; auf Grund des Ergebnisses dieses erfabrsris wrrdrn dir!,„nßxr- läufe zweiter Ordnung in ein besonderk-s Verzerchrxid irircd J 3 -**Z„s doriirgsndén Entwurfs eingrirxgcn. 'th de'n Wasssriirxsrrr crtttr-r Ordnung gehören alle übrigen b;;r ] und ][ nick)! gqmrmtxn WÜffZiliinxurchgrcifende und einbeitlichcz ngeiung fisht drrkkécxc'y- eniwurf in den Bestimmungen über dds Eigrnnrrn an dsnzLdas'srr- läufen. Er weist das Eigsntum an dcn WJsirriancri crsrcr ILÖUUUJ dem Staate, bei allen iibrige'n Waffrrlauikn deri AlliichLL 3.11. Meine Hrrren, ich will an diesrr Steiir nicht auf di? "großr “'S-[WW- fragc eingehen, weiche gerade durch diese Béstinmrung verwirrt wird, diif diE Fraga, ok) die Wasserläufs ersierWOrdmmg [LdkgllÖsäsI 'OffL-[Lsllckßx 'zu brhandsin oder dern Eigenkam drs Staates zu untrrftsrlsrrsmdUabcr,ich glaubs, dieBedcnken, welch? gégen das Eixrctitu1risrcrht dss StAÜtSO gritcnd gemacht werden, werden anci) im WLsCUÜjäxkffn wisdrr dadurch drsrttigt, daß in drn Bestimmungxn drs Entwnrfs Udrc dkn (M'nwrngxdmuci) an/dsn Strömen und übrr die Vcrlcéiiwng drr chlxta dé? si1ilenrn und jcdsrmanns an den öffentlichcn Gewaffcrxi cine großem; "UNI- dshnung gegrden worden ist, als LI nach der blSerlgcn Gcsplxgrbung , „. __ _ der FF ejilxiirlm weitergehrnden Abschnitt régrli der Eritwurs FRFMJL drr Benuxzung drr Waffcrlärrfr, und er cht hierdri den dem weitrrbm aus, eine inößlicbst aUgemeine Venußung dcr WUULrXanc zu crmögltchrn und hierbei e-inrn grnügendrn AUIgleich dsr Verschiedenen prrdatcn xr-d Öffentlixhen Jnisreffen bsrbeiznfiihrcn. Ter "(Hcscßcntwurf snclxt ZW zn errichcn, indem er einmal an alien narcitriiclpcn Yaffcrlqrr,.rn Ln kaeingedranch, d. b. den allgemcm ziilaffigrrr cheri) in ddrn ' gesrßlichrn (Grenzrn festlegt, ifm auf der CULT] SSM“ zrriaßt, "anf rr andcrrn Seite absr bestimmtcn gescizirchrn'“ Oesckyr'ankundcn unterwirft, sodann aber trifft _ cr Vorsckyrxitkn“. die Ulcht dauernd und Unter allen Verbäitxxiffrn Play grctsrn, sondern nur im einzelnrn Fal] zur Anwendung gslaiigc'ir, Und " zwar durch die neue, in diesem Cntwur? dorg€fchync Einr'tclytung, WYMH durch das frgrnanntc: VeririHungIVcrfahr-xn. Ich will auf die „For schriftrn dieses VkrlsihitngMcrfabre-ns niciyt naher. eingeben, sourim nur brrdorbebcn, das; das Vx'rie'xbuithVerUHren eiiikm Uriiernchmm dis Mögiickpkrit schaffrn soll, NUM? (m dsn Wafferlauferi zu crisrcrben, die ihm bisdrr und nach dyn sonst geltcridrn Vdrscbrrsteir 1,11th én- sianden! DQS Verlsibunxrrverfabren enthalt driver rms Reck)» [.ru SicherheitLv-orscbriften, die dkn Zweck Habrn, ,meri'ne-m grnrdnrkixcn Verfahren die Wünscha und Anträge und aU-Z: dlL'QlÖLZZsiZUl'ÖL a ctr Jrrtcreffrnten zUr Geltunß zn bringen und dkikch_L-lx;;€ cm„znlttge E11 ; schließung densklbcn siattzugcbcn bezw. fie zu bkieiiixxen. ä Meine Hcrrrn, dis so oft béklagte YSFUZUCU'UJUUI dcr Gew ssrr bezirbungsMise di? ReinhaLtimg der Flußlguse fmdkr in dem "(NWB- entwurf ein? besonders und wrim's EkäÖkals ansrrichends Flll'sokgi'. Es ist zunächst der Wafferpolizcibekxörde das Recht gegeben, dis nn- zulässigc Vernnrcinigung won Flußlaufen 'zu Verhinderri undydagrrgen einzusch7eitew Außrrdem ist aber '- und das rst "WMI („rack ens auch hier besonders zu beachten - in dem Vorsrwadntcn „„scrleihungs- verfahren die Möglichkeit gegrben, gerade die BWUJM Segrn eme beworstebende und mögliche Vcrnnretmgung don zylnszlaufen zur Gsiiung jU bringen und Anordnungen zu errarschen, wclche geeignet sind, eine Verunreinigung der Flnßläufe zu derhmdern. “ Ws Writer? Sicherung gegen Vcrunrrtntgrtnsi don Flußiaufcn kommt hinzu, daß auch diejenigen, welche Waserlaufc verunremigen oder Vorteile durch die Reinhaltung von Flußläufen haben, nach H 223 des Gsseßentwurfs zu Zwangkgenoffrnschasten wermnigt werden können. Diese Bestimmung isi gerade im Jnterrffr. der Landwirt- schaft Von ganz besonderer Bedeutung. DMU. es'komn'ii nunmehr Bergwerke, indu'sirielle Anlagen, insbesondere Jabrtk'en, w-ickp: Fluß- läufe Verunreinigen, zu Zwangszxenoffensckyaften „vrreimgt werden, denen die Beseitigung der Verunreinigung der Flußlaufe oblicgf.
Kanälen, und ebenso bei den daß abrr fiir
MLM Von . * die' Unierbaltung auf breiterer Grundlag2 zu gestalim.
" *“ 4- daran €dacht, dem _ " . LJTKYFYUZUZF folgrii ?md dis UntrrHaltung dieser Jinszlans-é ÖM Ge- meindrn anfznerkegcn. Cs iäszt fiel) . & , Unterhaltung durcb di“: Gcmsinden 'm drr Prodmz Hrffcr- * U.“! im
1r aus " , ZLYMZTWLUÖYX Seits (1er kam ddcl) in Betracht“, da!; («“srÖ bei einer aUgcmxinsn Usbcrtragung drr 1111srrlpéltungßpftrcht «1-2; »18 Ge. mrindcn virlfack) auch um finanzisii lci1idtigsschw7chc x_rlmxrmral. verbände l):x11del11 wird, und das; anßcrdem ÖW Gcmemde mv.» !!!!ME?
“ ' dustrielse An- ondern auch für wnstige Zwecke, insbesondere für in Lagen, bochbedeutsamen Talsperren nicbt stiüscbweigend vorul-ergebm
konnte. Die Talsperren sind in
den §§ 100 ff. des Geseyentwurfs esonders behandelt, und es ist gleichzeitig (ruck) bkzügltch der Stau- nlagen eine neue geseßlicbe Regelung insokern vorgesehen, als er.
seichternde Bestimmungen dafür geschaffen find, um schädliche Stau- anlagrn zu beseitigen, zu beschränkcn oder deren Umgestavung bsrbei-
wirtschaft und der leichteren und zweckmäßigeren Anwendung der zufübrcn.
Auch bezüglich drr Unterhaltung der Flußläufe schafft der Gcseß-
niwurf teilweise neues Recht. Bisher waren es die Anlieger,
welche, abgesehen Von dLU Strömen und Schiffahrt§kaniriew zur Unterhaltung der Flußläufr: Verpfiichtet waren.
Der Ekdßxutwurf ' ' “ " ' , [0 bei Sni" NM nnd aßt es bei dk)" Waff»kla*'fe" LYZLZFZYY dTiiter Orrnmxx; dabei, dem Eigentümer die Untrrbaltung obliegt“; Er, sucht die Wasserläufe zwciker Ordnung, alw „7 9191119811,
besonderer Bedeutung fiir dia Wafferrvirrsmc smd, T).)T'W kéaf m Vorbildr in der Prodiu, Hdssrn.
auck) nicbt derkennx'n, dx!“ mit der
günstige Erfahrungrn grmacbt ww: n sind.
dir, :iatüxiicHE und richiige Grenzr fiir die Abgrrnzung kn“. iimter. baltmigcspflicixt ist! DCleulb erschcrr es zwrckniaßigrr, „dr („!*-11M- HaliunvaU-Ot auf Wusssrgerwffen1chast9n zu Ubkr-rrixrrn, dc ir! de_n Bsreici) drr cinzelnrn GCnWindc [)'UUUWSÖSU u'ird nach Oaxxxs «iw a1xch fiir rin ;,röszxrrs (Jsidirt grbildct Mich konnen. . Zu disscn UnterbaltungSgsnossrnschaficn gkhörrii UFJ] „Mélnd nicht (111-in diE Anlirgsr, d. T,. dirienigcn, ,derrn (Vramsixiiil,1i ,) uß gsirgcn iir, *Und dkncn irifolgrchkn a11ch «m WÜWN'sK'J (“&-lx! x:» m'am Waffcrlm:f irrsicbt, sondrrn ('s können aiich NUL déxM-Mk..«l] Eimer s0lchcn Wuffergcxoffcnicduff Irra11,58zdgrir wcrdrn, 1-18 irxriwäl ;!!iézn Vorixii mts dcm Flußlanf odcr dam m dkale bksilldiliri . uxamrr (*:-«:ck; (Hrnndi'xiickc, '"x'riarr" U „ “ ?LÉCUYFTLM BTziszbnng, sci OI dnrch 'Entwäffsrnng ddcr !?! Brwäffrtrtxrg, 311 Mm Waff-Zrlau-f trcirn. * ' _ Mrinc HMM, dis Jragr dcr Bik'ltkÜJULii-ÜMLU in dici-xti 20:11» JSL'aOffkiisl-ÖJÜTU ist natiirlicbxke'ine srl)!“ Einfache; 118 soll- "ab.,“dxm GssrFCi-iwurf imc!) der HÖHL des U..: (1:
Fabriken und Brrgwcrke [)cranzrrzirben, * „*r Uicht iicgcn drirnchcn, dis absr rnit 117er An «ck in 5 diirch
Vorrciis, dc'n drr ('inzrlnr ordnungémäßigrn Unterimiiung dels Waffßrianfs bat, erchltxixriderx. SOWTÜ sir!) Inirriffcnten wrigern, crrrsr solchrn Wamrrg'cnd(«[r-!(Baxt brizrxirriom, kann "dcr Ziyang QUIJEUÖÜ nnd drr Bciirilr rcriclbcn erzwangrn wsrdc'n. “
Dori örtliäyen Vsrkälfniffrn trägt der Geseßrniwmx, dadnrch JYech1mnch das; Lk iibcralk da, wo didber dw (:Jkyiél'ixd-LU ([ _Uiitrrt- [)aiixmg drr Flußläuic gstragcn [““-ach, auch die' .Ucdglickrkrirxéan', cs wcitrrhin dri dicsrm ?ikcckytsznstands zn bclaffcnxrdcmx &?in ? disscr Brzicdun» auch die Vcstimmimg ch schlc111chcn „lx:r11richt.,
hat, bLschcii. ("Tine weiicrc, in diksrr &. Grseyr'ritwnrfs dstrifft das sdgrriaiirtte " l8icht9rnng drr Mögliäscif, ber JFÜLßianln OYOULMJ wässernag
Lksték [md
Enthrrf grrrgxlt. CI ;;ipfs Jntcrssschcn zngumirn “665
eine critsdrccixmtdc Entschädizrnng zuzudiiiigrti. "11" Erdor: _ nichiIxxrr1üZTnngiFi€rt und fcstgestelit ssirn, sucht dcr Eanj-FUUDKQLUZ? 7,2: ÖMMUEN, das; er die (»?inrickytrmg beWndLrec Wafferbitciyirdrrrxzük die béziiziiicl; dcr Fsußläufc chier Instdnz kom- Ober- odrr J.;M gierunxispräfidcnten und dcrjcnigen zwetier Instanz 'Von F'er1“*:“k'ichkr oder d),»- Ortdpoiizcibebörde zu führen imd. In diese WUUrrÉ-L sie sollen inSdeidt-dcre chiyir won dcr Ait eingetraxxrn werden, 11.» im „H 40 des (Hrssßentwnrss im einzelnen aufgefubrt find. ,Meine Oerrcn, ich komme nurimrlw noch kurz zu WINW- sjimnmngcn chr die sonitigrn (Genraffrr, Unter denrn dtrrirrM entwnr? grschkdssc'ne SLM, wil? abiausrndes Waffer und un rk »,
' Ocho i. * ier baiidrk ('s . , Yéthliaches ubm géwiffs Einschränkmigew d€r Befuxrmffc dLiTZ-UI eigentümcrs, die sich insbesondere tm Jnt-xrcßs crncr nrwc'n Ick besseren Wasserversorgung der Bcdölkermig noiwendrg értxéj-Uwiitrren zweifle nick)! daran, das; gerade diris Bcsjrmmungrn der U [ gebe aus dicsrm Grunde anch bisr nicht näher auf 118 ein.
Zu erwähnen würdC sdann nocl) !?)in, die
: ,iabi cr Wcise dix: BL timmungen n er ' ' ZLFffranastrn USU gestaltet hat. Er bat dtc Bildung [??Lerenä genossrnscbasten in der bisheriger? Weise vdrgeseben, des 1 (Emtritk'll auch dir Mögliäokeit, für den Einzelnen eincri Zwang zum bat (ndl? dix Waffergrnoffenschast bcrbeizusührcn erweitert, undter dorgöskw“ auch die Bildnng von sogenannten ZwirngsgrnoffenschafÉntciligten GenofferxsÖasken, die also auch ohne (Finwiütgung dsr 8 Grund des Gesetzes errichtet werden konnen. . "beerÖ
* Daß der Geseßentwurf außerdem die Vorschrtftcn [1x teilwéisi wafferschnx3 und über Deiche anfzzenommsn und Xbez1fT'keitbä abgeändert und ergänzt hat, will 1ch nur der Vollsian lg
auch noch erwähnen.
Bildung don MJK“ Wanék'
(Sch1uß in der Zweiten Beilage.)
Es lag auf der Hand, das; der (Heseßcntirurf an dchn stetig zu-
aame Heüen, Elsaß-Lokbringen, Baden,
Wim -- in dem levlen Jahrzehnt Wassergeseße erlassen und für
n-lmenden und nicht aÜein zur Bcscitigurg Von Hochwassergefabren,
“" .- ' **" ' ', YK - " .i **, “ck , ! baden. LM 111 85 wwdernm n;»glick), zx: dusk" „Iaßcrgcjwm ]«giiten
nariö drm die ('*'-Nutsiécrrickwst diel];1tcrl)aiim1g drr Finszlänfc „511 Tragen *
chichng (mch USUS Besiinmmwx drs AULÖÜUVSTfaHkCU, (inc Er- zir-citrr (- ("men im J'nie'rrffc dcr Schiffahrt oder der Eni-„xed-Bc- ;ck wiinsckysnswcrtcn Arrdbarr drr Flußjjrecke. [)c.rb.U“5M2Uéch' Fiir dirisn Aixrbau isi rbknfails das Verfabrrn grnan 11rdie1r1110ch48 it in dem Bcsircdcn, Nachtcrilc dcr xxbxrgrn Andbaubsrcckyiigwn Odrr dcr (55:1xixjxtlrir nach liiimixckpkeit zu dcrmcidgn, und, wv sie unwrrmeidlicb szd, aua“;
rrtendcn Klage, das; die Ncixte am Maffsr ;
Be- _
sich in dem EUtwitrfc m W _
-» - - 81 Bcratnng drn («genstand lebhafter DjÖkllifion bildcn wcrdrn, um ,_
daß der Gescßrntwurfß 5
Ziveite Beilage
zum Deutschen Reichsanzeiger und Königlirh Preußischen Staatsanzrinr.
chMN46.
Berlin, Dienstag, den 20. Februar
1912.
W «..-4..__.______.__
(Schluß aus der Ersien Beilage.)
Ein Wort noch, meine Herren, zu der im Gesetze Vorgesehénen Organisation der Behörden! Man ist bei dem ersten Entwurf von der Auffassung außgegangen, daß es nicht zwsckmäßig sein würde, die Aufsicht über die Wafferrcckytlicben Verhältnisse den bestehenden Be- hörden zu übertragen, sondern daß es besser sein würde, hierfür Besonders organisierte Instanzen zu schaffen. Die StaatSreqierung ist im Laufe der Verhandlungen von dieser Auffassung „zurückgetreten; sie hat es für zweckmäßiger erachtct, es „bei der bestehenden Behördenvrganisafion zu belassen und nicht neue 'Wafferbebördcn zu schaffen, schon aus dem Grunde, weil auch die Wafferrecbtlichen Verhältniss vielfach mit den sonstigen Jniereffen siX) berühren, deren Vertretung den dafiir zuständigen Landss- verwaltungsbebörden doch nicht genommen werden konnte! So ist denn die Behördenorganisation in dem jsyigen Geseßentwurf s:) vor- geseben, daß die bisherigen Strombauderwaltungen besisben bleiben, das; daneben als Wafferpolizeibebörde der Regierungspräfident, der Landrat und die Ortspolizeibehörden eintreten, unterstützt in gewissen Fällcn durcb Beschlußfassung der Kreißausscbüffe, der Bezirköausschiiffr “Und drs Provinzialrats. Um aber zugleich dcm Lairnelemcnt oder richtigrr gesagt, Vertretern der Interessenten und Waffersachdcrständigen- die nötige Einwirkung zu ßchern, ist außerdem die Errichtung don Schauämtezrn, Von Stromansscbüffen und Von Wafferbkiräten dor- geseben. Dir Stromausschijffe smd für die Waffsrläufs ]. Ordnung, der“ Wasserbeirat für diejenigcn 2. Ordnung bestimmt!
WEnn ich nach meinen kurzen Ausführungen die Meinung ver- Freien zu könn€n glaube, daß in diesem Geseyrntwurf die landwiri- schaftlicbkn Jntsrcssen att§r€ichend gewahrt erscheinen, so möchte ich doch ami) nicht unterlassen, darauf hinzuwsiscn, daß mir aucix das glsickss bezüglich der Schiffahrt, des Handels und der Industrie Und dsr Anforderungen der Kommunen der Faii zu sein Meint. Ich darf nur knrz hinweisen auf die Bestimmung im § 360 des Entwurfs, Wcich2r die Sonderrechte des Bergwerkseigentünrers aufrechterbält, auf „den im Gcsetzentwurf Vorgesehenen erleichterten Ausbau der WäffLk- Läufe und die Anlage neuer Wafferstraßkn, auf die Außnuizung der Waffrrkräfie zu Trikbzwecken, insbesondere für Elektrizitätswerke, auf dic Möglichkeit der Wasserentnahme und der Einleitung von Ab- wäffern in dic Flußläufe, auf die Weitergehende Benußnng der Waffrr- 1äufe seitens der Industrie im Wege des Verleihungöderfabrens.
Mir find dor einigrn Tage'n die Resolutionen dss Wasser- wirtschaftlichen Verbandes zugegangen, welche meinrs Wissens auch den Mitgliedern dieses hoben Hauses zugängiich gemacht wvrden sind. Sie enthalten eino Reibe Von Wünschen, über welche, wie ich glaube', eine Verständigung bei der weitercn Beratung nicht ganz ansfichtslos erscheinen dürfte. Aber jedenfalls bestätigt mir die Gssamsbrurtkilung, welche in der Druckschrift des Wasserwirtschaft- licixrn Vcibandes zum Ausdruck kommt, dir Tatsach€, das; dieser Geseß- entwarf in den Kreisen der Jnterrffenten im aligemeinen eine wok)!- decnde und Verständnisvdlle Aufnahmc“ gefunden hat. (Srhr richtig! rccbts.)
Ich glaube, das; auch Sie, meinc Herren, beim Einblick in diesen (BeseyentWUrf der Staatsrrgwrung dic Anerkenmmg nicbt versagen könncn, das; sie redlich bestrebt géwesen isi, anen mit diesem Ent- witrf eine umfassrnde und erschöpfende, der Klarhsit nnd Uebrrsthich- krit nicht entbebrcnde Kodifikation des Wafferrkckyts Vorzulegcn. (Sehr richtig! rechts.) Ich kann in diesem Augenblick gewiß nicht erwarre'n, daß der Entwurf in seinen Grundzügen und in seinen mcrszgebendcn Bestimmungrn ohne weiteres Ihr Einderständnis findet; aber der Hoffnung darf ich heute schon Ausdruck geben, daß D;" den weiteren Beratungen, inSbcwndere in der Von anrn einzusetzenden Kommission, möglich sLin wird, ein aÜgcmeines Eindcrständnis zu erzielen und damit, dorbshaltlich dsr Zustimmung des Herrenhauses, ein Gcscßeswerk zur Vollendung zu bringen, Welches auf einem der wichtigsten öffentlich- und privat- rrchtlichen Gebiete Ordnung zu schaffen Md dcr landwirtsckyaftliahen imd industrieüen Entwicklung die weitstkn Wkge zu bahnen bestimmt 1st. (chbafier Beifaü.)
_" Aba. Von Bran d 6 11 sie i n (kons.): Dis wirtsciyaftiicben Verhält- 111118 badsn sich so gcändrrt, daß die zum Tcilaus dcm vorleßterrJabr- [)undxri stämmcnden (Hrscße den Fordßrungen dcr (Hcgenwart nicbt mcbr cntsprschkn kömwn. An dic Wafferlänfe tr€t€n jcxt so viel- NMLC Forcsrnngcn kyrran, das; sie unmöglich aÜen An ordcrunqen snischkwn können. Da gilt es, die an sich brrscbtigten Jntcreffcn zn drrcinigen. Das grschtebt in dem Gcscßentwurf in cine'r Flück- ÜchLn Weise. Wir begrüßen es mit Fchdcn, da[; das geiamie Wasscrreckyi kodifizicrt Werden soll, und das; besicbcnde Bestimmungen, WWLit fie aufrecht zu Erhalten find, in dicskxs Geséxz hinein- Kcnrbsitet wurden. Wir begriißrn es, das; mit Erlaß diesrs GEMINI nicht weniger als 76 ältere GCsOBL ICW Od?! tLiiMisL (Lufixkbobc'n werdcn. Wir erkcnnen an, das; der (*éiesrxzenrwurf mit (W081? Sorgfalt und Gcnanigke'tt abgefaßx isi, dax rr fich cinrr kikiren und deutlichen deutschen Schrrtöwcisc edicnt. Wir sind auch damit Lindrrstandcxn, da[; die Regelung im wcsentlickyen kiUbkitiich gestaltet wird, und das; nicht auf den chanksn zuriick- gckomrncn ist, das Wasserrecht provinzicll zu rcgeln. Aber wir 1?de auch damit cindcrstanden, da es nicbt, zwcrkmßßig sein ivnrds, die Nsaelun dss Waffcrre ts dem Reich zu 11 crlaffeti. Wenn das Wasskrrc t für das ganze Staatsgebiet (mch einbcitiicb MMU Werden soll, so find dock) gewisse Anönahmen nach vor Rübklmg gemacht worden, das; besiebkndrs Nacht aufrecht erhalten Werdau soll, so z. B. in SchleSiVig-Holstcin, «Hannoder, Schießen und dor allcm in "Öcssen-NYUU- Es werden wohl noch im Laufe" der Bkratungcn Von anderer eite Wünsche Vorgebracht warderi, nnr mussen sw aber vom Standpunkt des Staatss und der Allgemembeit priifen. ci) möchte nnr einen Punkt beworbebcn, ivo ini (Heseizrytwurf etwas rvriixr als nötig dor egangen ist. Die Wasserlauf? zwmter Ordnung MUUCU nach dem („eicßcntwurf von (Henoncnsckwftrn 11nterb9ltcn jprrdcn, die zu diesem Zweck auf Grund des GLsLBLs U en? ZU [UMR WD In den Motiven wird angeführt, daf; diese WasJcrlaufe JCL?"- wartig Von den Adjazenten zu unterhalten smd, daß sich aber ÖT Schmirrigkeitc'n Herausstellen, wo drr Besitz „sebr , zer- sylrtteri ist. Es wird fernsr darauf hingrwicsrn, dai: _du' Pfitckxtkn M skbr gros; seien, und es unbillig sci, iii- dk," Adxazentcn auf- ZULÜLJM- Während vielfach andcre als die Anlieger an der Er-
sLM- Ick) TVU] deshalb (ruck) kcincswegs der Bildung drr Grnoffen= [ck61ko Widersprcrhen, (1581? die Verhältnisse lisgen doch nicht UÖEWÜ «[MS; Es kann Vorkdmnwn, daß bei Einem klainen FWF 'der Grundbesitz11xchtzcrsplrttcrt ist, so alw keinerlci Brschwrrden dcr Adwzenten yorlisgrn. Da müßte dann troxzdem aufGrnnd dcs Grseßentwurfrs cinr Gr'UdssensÖast gebildet werdcn, die unter Um. standen nur-ans schr chigen LcrÜcn besteht, dia vicllricht an der SIC!)? Wk wLnkg Interesse haben, _ Ich möchte deshalb Vorbrbalten MWP, das; da, w:) kcine Veranlasxung Vorlicgt, und die Verhältnisse zurzeit ausrmckzcn, Von der Bildung cinkr solchen Waffkrgrnoffrnscbaft ?bgéséhsn wrrdkn muß. Jm al] cmyinen teilt man dic Wasserläufe in drei Klassen ein, in Strömr, lüffe und Bäche. Drr Gesrßrntwurf bat"s1ch akcr krine Miilw gegeben, diese drci Brgriffc zu dcfinicrcn Harubrx hat man sich Hinwrggksexzf Und cinfack) bcsiimmt, Waffsr- laufe critcx Ordmmg sind folgcndc, Wassarläufe zwriter Ordnung jene mx?) WaUrrläUfc drittczr Ordnung die Übrigen. In der Be- grundrmg [wißt 65, daß die Wasserläufe in die'scr WSUS MCH der Z).)kchrbr dcr Brdcuiung fiir die Wcrßc'rwirtscbaft cingrtkilt find. Diess csjimmung ist [)imsichtlicb der Wasserlärifc crstcr Ordnung chesivrgs dnrchflibrbar. Strömc gibt es in Drutsckoland nur 1rchs,1mt€r d€n Wasserläufen erster Ordnung, dic als Strömc [)?- zx1ch11€t smd, brfinden (lfich aber Hundrrte don Wasseriäufsn. Da smd?! fick) Unter A glei) AÜG, NULL“, Alsicr Usw., das smd kLiUL Strdmzk. Asso drr Masisiab der größrrru wirtscioaftlirbcn LdecUtUng wird nichr ausschlaggchnd gewesc'n sem, dcnn in dem Bcrzricbnis sind visle FMM,- dercn Bcdcutung rechf gcrinq ist. Was [Kat 3. B. die Saalc _biI N(mtnbnrg odsr die LLM? dmr ihrem Urspruna bis an die Studi Hannodcr fiir wirtsrhnfrliche Bedentung ? Ew kommt nämlich nur darcinran, das; die Flüsse, wrlckw erster O_kdmmg sem solisn, dem Fiskns gchdrrnz und daß dic: Untcrbaltung dicjcr Flfissr dcm Staat odlirgi. Smd dtksr Waffsrläufe derart pridilsgicrt, namcntlich dnrch die bc- s011dLrLZR_ch:1ung drs Instanzenzuges, so schrint mir das weniger dsn B6diirsnis1€n dcr Wasserwirtschaft als dcnén drr staatlickycn Bachér: waltung und drk? FiSkus zn entsprschcn. Das Verzeichnis darf natür- lich micht unabändkrlich [Lin, es muß geänderren Vcrbälfninsn ent- sprechcnd grändcrt wrrdrn können. Für die Betsiligtsn ist es (15le k€mrswkgs mtr eine tbeorstische, sondern eine schr praktische UniCr- schcidung- Ob ste: in der Nähe eines Wafferlaufs erster, zwciter odrr _drittrx Ordnung wohnen. Wird ein Wafferlanf erster Oxdmmg m die zwkite verseßt, dann Hört die Unterbirltungsyflicht drs Staates auf Und fällt auf die Waffergerwssrnscbaft und die Adjazrntcn; im umgekcbrtßn Falle soUte mcm annkbmen, dic Adjazrnten werden ibrc Last los, und diese geht auf den Staat Übkk. Hier Hat sich adrr drr Staat ein klsinrs Pridiicgium Vorbehalten, rn10frrt_1_ die bisherigen Untkrlmlirmgspflichtigcn cht dcrbälinismäßige Zujcbiimc [Lisicn rniiffc'n. Wie steht es nun angesichts dsr Wichtigkeit dic1cr Vrrsrsung mit dsm Verfalzren? Da untsrscbridst dcr Entwurf wieder, jc nachdrm cin fiskakischer Wafferlmtf odrr ein anderer in Frage steht. Bci diescm lrßtercn ist ein gcordnetCa Vrrfalwcn Unter Anhdrnnß der Beteiligten vorgesehen, und dsr Prodinzialrai unt- fchcrdet ]chlieleich nach Priifung des gesarnten Z).)katrrials. Brziiglicb drr fiskalischen Wasserläufe: ist aber Von einem Vrrfahrrn im Entwurfs: uberhaupt nichts gesagt, der soil die Klasfifizieruna durch Königliche Verordnung erfolgen. Ob dies der rechte Weg ist, erscheint niir m boHem (Grade zweifelhaft. Es wird hier doch sebr ttrf in pridate und gemeindliche Verhältnisse eindegriffen, es ist aber keine Garantie gegeben, daß die (Gsmeindrr- auch mir gehört Werden. Nach dem Wortlaut des (Entwurfs ist 86 möglich, daß die Bewohner Links Flußtals einrs Tsageß zu ierer größten Ueberraschung lysen, es ssi einr Königlicbc Vcrdrdnnns; ergangen, wonach diescr fiskalischa WaÜcrlanf _in dix ch'itS Ordmmg vkrseizt sri, Und sofort Line Wansrgknosxénsckyast gegründet WLWLU müsse. Drr Vrrascich mit dcr Königlichen Vrrordmmg im Failé drr (Exproyriatidn paßt nicbt, de'rm da handelt CI sich um Eingriffs in private Rccbtc gcgen Voile Ent- schädignng und um dic Amwcndnng ('iUc's mit allen (Garanticn und mir ngdUSTCM Verfahrcn ansgestaticten Grscscs. Von alisdsm ist dick nicht dir Reds, Und das Odium, Walchss dcr R'öiriglickycn Vcr- ordmmg beiwohnen kann, 11121111 sie zugansten drs Fiskus entsch€idst, erscheint damit gcwissermaszen auf den Landesherrn abgewälit. «Hier mnß mindsstsns ein Vcrfabrkn doraesrhrn jvcrdkn, welcbrs allen B6- teiligten die Anbörnng rcrbsirgt. Mit der Crksärnng drr Wasscrläufc zum Cigcntum drr Adjazrutrn statt zum Gemrincigrntnm ist ja gcwis; im Interesse drr Klarbcit disk gswonnrn; aber das kann uns nicht da- ddn cntdindM, sebr griindlich zn erwägen, Mick)? Kdnsrqnmtzcn rnistsbcn, wrnn derart das PÜVMLZULUTUUXÉWCHY ch ciiizelncn anerkannt wird. Vor allem wird grprfift Werden rm'iffc'n, ob diésrs Recht mch) die Befugnis umfaßt, das Eigentum im Jutrrsffe andc'rer nntxbar zn Verwertkn, also Von mrdrrrn, Wi'lkhé deu Flns; [WUUBLU WOUCU, Vorteils zu zicbrn. Auch [virr sch€int der Entwurf wirdsr dmr Fidkxxs lintkrschicdsich bcbandclr wisscn zn wolicn, insofrrn er für die B8: nußmig drs Wasserlaufs crstrr Ordnung (»in Cntgslt soll fordczrn diirfrn. Man nimmt da auf ein Erkenntnis drs Reickysgcrickss Bezug; es sol] das Rechi dc_s Fiskus, Wasscrzins zn crlwbrn, auch für die Zukunft sichergc1teUt und auf das Eigentum ge- ründrt wrrdexn. Dann kann doch nicbt bloß das fiskaliiciyc Eigentum n Frage kommcn, sondkrn irdrr Eigentümer Ums; dann MMU»? Recht haben. Wird dicsc (Örbéihrenpflickst dcrartig siatnirrt, so ist mir zwrifelhaft, ob damit nicht cinrr dcr .Di'enptzwrÉc dcs ganzrn Gessßrs alfrrikri wird, namentliä) wenn auch Unabhängig und neben der Entsckwdigung Von dem Untrrncdmsr fiir dic Banu ung des Waffarlanfs ein Entgrit zu zahlen ist. Damit wcrden Judutrte, Gcmsinden und Landwirtschaft getroffen, und 1chlicßiich sollen in letzter Instanz dir Minister der öffrnflicbcn Akbkiskn und des Handsls Entscheider! Damit wären sie Rick)rrr_ in eigener Sache. So wird dsr Entwnrf nicht aufrrckri zu erhalten sein. Man muß mit drr k).)köglickxkcit rechnen, daß bei cinkm größcrcn Meliorationsnnternebmen Waser in einrn fikkalischcn Strom (wgr- lcitct wird, der dadurch nicht im geringsten geschädigt wird. Troydrm kann der Fiskus sagen, drrjenige, der das Wasser abfährt, bat daVOll Pro Jahr soundsoviel Ernag, und er muß soundwviel Prozcnt an die Staatsbanderwaltung abführen. (Es können auch gemeinnüxziga Aula en zu Abgaben herangezogen werden. Das isi unbillig, und „die betre ende BLsUMMUUg muß zum mindesten geändcrt Werden. Nicht ganz einverstanden bin ici) mit dern Minister darin, das; die Reianltung der Gewässer durch den (Entwurf befriedigend gkrcgelt sei. Jck) fslkcbkkx daß der Entwurf in dicsscr Bczlebung enttäuschen wird. Ich gsbr zu, daß es zu Mit «cbt, FU Vrrlangen, daß ein Fluß rein und Unbefieckt von dsr (Quelle“ bis zum Meere läuft. Auf der anderen Seite aber hat die Verschmutzyng doch einen Grad angénontxncn, 738! nicht mehr zulässig ist. (Ed wark zu erwägen, ob nicks im Wege der Bildung Von Zwangsxxmwsj€*x1',chaft8n man dahin kommen könntx, das; besonders Schmu13wafferkanälcgebaut wiirden. Ebenso erscbmnths mir angemcffen, das; die Genehmigung für die Ableitung drr ?lbiancr einer solchen Behörde iibrrtmgen wird, die fiir größcrr Bezirks ver- antwortlich ist. Volisiändig_ ungrnügend sind auch dic Straft'n wegen Verunreinigung der GcwäUcr. Eine Geldstrafr von 150 „1/- wird dcr Unternehmer gern tragen und dabei immer noch cin gnics Geschäfi machen, wenn er das Recht nicbt nachsucbt. Jeb bin im aUgcmeinen nicht für drakoniscbt: Geskße, abrr ich sehe nicht cin, weshalb dir. Bestimmungen zur Fernbaltung von Vichscuchcn night anch drnjknigen freffcn könnten, dcr" durch Verunrrinigun dcr Flfimr „zur VérsÖlechtkruna dcr sayitaren Zustände der elbe'n beiträgt. Cwentueü könnte man aus dem reichsgeseßlicbem Wege Vorgehen.
haltung des Flusses Interesse hätten. Das mag alles richtig
Sodann würde ich Vorschlagan, daß an die Stcüe der Vorschrift,
deZ die UnterbanUJszliÖt den Prodinzieilen Verbänden nach An- horunxz dcs Prodmztailandtagks aufgelcqt werdsn kann, geseßt Wird: tmnCmVLrnehmcn unt drr Provinzialderrvaltung. Ebenso bin ich dZanr, daß zn der Auksnhrung des GescZe-H auch sachverständige Taieri zrrgezogen werdrn. . ULer die Waffrrgenossenkcbaften, die ;erßerbucher'usw. Mrd „cm anderer Fraktionsgenoffc sich äußern. LVU: bqbsn dtesxi] Entwurr ,mit Freude bkgrr'iszt und können ihm im aUgememcn zustimmen. Wir meinen nur, daß das bnrsaukratiicbe Jntsresje dar Srrdmbgudrrwaliuna U.".D das finanzielle Jntercffe des Frskns doch _virlletcht ein klein wenig zu viel in den Vorder- grund geschoben rst, glaubrn aber, daß wir übsr diesL Bedenken Hinwrgkmnmen wrrden, und sind bereit, diesc“?i hkikixxmc Geseß zustande
zu HYNJLUB
„Pg; ,itta, (Zentr): Wir sirben vor kinkm iibkraUs wi ti On und schwirrtgen (Öcskxzcntwurf. Dic Abwässrrung nnd die Yriétk- wéliskaLrsorgnng der, großcn Städtc und der großen deustriyzintren wxrdxrmxnrr sZywwrrgcr. Dis znr Adwsndung der Hochwa ergefabr 5ersxzrdc-rlicly-Zn “&alsperren stsllcn an dir Wasscrwirtscbafi vöYig neue Llrzsgahen, drnen rtnsc'rL Gsscßgchng in kriver Werse grwachsan ist. Dirie Yi auszcrdrdentlrcb zdrswlitrert. Ans diesen Griivden begrü en ME!"? ;xrermdr die Vorlage gls Erfüllung rinc's langgrbegten Wuns es und bctrgÖirri fie _als ('in? geergneic Grundiaue für Eine writers Beratung. Erne rerch§g€1chltchc ?)icgclmrg kann nicht mrbr in Frage kommen, xmchdcm das EEisizinnngSgcsétz zum Viirgcrlichen Gdsrtzbuche Erlaffcn ist. AUCH dns»Mffabrtsabgabcngrsxkz iibrrläszt den cinzslnen Bundes- staaiexn LW- Rrgslimg dcr cinsckyliigigcn Matericn. Außkrdem hat Ein großer Mil drr Brxndcssiaatsn ]cit langcn Jabrrn bereits brsondcrc Lqirdrszwsrxzr izr dicMr Richtung erlassen. (Tin? Provinziklle chclung wnrdc dle Zxrwxltttrrnng nUr nch dsrmrksrn. Einvcrsiandkn siUd wir damit, daß die Vreßslmig darck) kiJsLI Gcsrt; möglichst ddilständig erfolgt. Ansgss'ckqusisn smd u. «. da;“: FUkhérLigEsLtZ, das Qucllsckyntzge'sexz. Was diE Emtérlrmg drr ngväffsr betrifft, so bat rs Uns übrrrascbt, dasz m _die WJUkrlanic ersicr Ordnung vdnc crfichr1ichcn Grund LUllgL nicht schiffbarc, Fli1s1€ Eckyirsicns cingrfsigf und damit dem Staatc_ als Gigrntnm iiberwirscn smd. «Hier muß eine Acndcrrmg cmirrtmr. Im iibrigen sind wir mit dsr klaren Ordnnng drs Cigrnturnsbrgrrffes dcr Flüsse? nach drei Kategorien ein: derstandrxn. Dadrrrck)„wtrd eine gewisse'Rcchtsfick)erl)eit eschaffen. CMS wcicntltckx Vrrmrdcrnng dEr bestsßéndsn Eigentumßrc te wird nicht entstshen. Arzci) die Erhebung drs Waffrrzinses ist kein Rodum, schon das Allgrmrmcxandrccbt gab diksk Möilichkcit. Immerhin Wird dic Zustandrgkmt, wie sir auf disscm („)ebictkr der Entwurf ddr11rbt, führ genan grpriift werdsn müssen. Wenn ein Einzelner Untrrnchmeér dqÖGcmrinrigrntum für seine ci cncn Zwrcke auSnußt, isi xs ZUch billig, 'das; er dafiir einc Entf ädigung zahlt. Dic Vorxcbrrstrn 989011 die Verunrkinignng bedürfen namcntlick) hinsichtlich des 'RLÖTLS' dcr Polizeivrrordmmgcn gründlichsr Prüfung und tunlichstkr Citrsngung, damrt nicbt dis Pdiizribrbördén in eigener Sache schlrey;ltch dir letzt? Entscheidung gcbcn. die Vor- ge'scl)[agcn€n g€1chlicick€n Beschränk1mg€n, die dem bestehenden RLM geg€_11über einc Art Enteignung olwe jch Entschädigung dar- steller), autreciyi erkalten werden können, wird die Konrmirsions- beratung Ergcberx. Betréffs dcr Reinhaltung der Flüsse beschränkt sich drr (Entwurf aux wenigL Vorschriften, Miche nacb meinst Meinung mehr dazu angrtan find, dic airdanrrnde Kiagc iiber die Verunreinigung der Waßerläufc nlddald dcrstnmmen zu lassen. Eine: Schwierigkeit l)tzisichtlich dsr Abwässerung wsrden auch die bsstebrnden Anlagen b?- reitcn. Das Ver1eibung§recht, das Rscht, Wasserbcrccbtigungen zn rrwérben, ist rin NOVUM. Man wird birr zu erörtern haben, ob es sich um Veclerbung (mf Zrit odcr «mf die Dauer Handeln soll; ck wird der (Hesrhtspunkt der „wrsentlicben Veränderung“ brranzuziehen irm, der sick) anch in drm früHeren Entwnrfe fand, aus dem jeyigen abrr dsrscbwunden ist. Wenn die Industrie hic): die Entscheidung des BrzirféöauSschUs1cs der des KrsiSausfchussrs Vorzisbt, so strben wir nicht auf „diesem Standpunkts, wir woüen die Kompetenz dw .KrriEauÖWixsscs nicht ausgcschaltet wixsen. Die Wasserläufe zwriirr Ordmmg 1o[[cn don anngsHenoffensckya tcn untrrhalten werden. Wir balkan dies fiir cim? zwrckmäßkgLWsung, so schwirrig auch ihre Bildung bei rtira zrhntausrnd Wafferiänfrn ssin wird. Dis Usbertragung der Untcrbaltnngrpfiickyt UU die Gemeinde, die' ja viel ciniachrr erscheint, WÜWE sick) nickyt cmpfrblen. Die (chricindcn könncn auf Grund drs Komnrixrmiabgabrimrséßrs zwar anch Mdkre, z. B. Fabriken usw. zu “(3811 Kdstsn beranzielrcn. Das wiirde abkr vicl Prozrssc zur Folge baden. Drslmlb, gland?" wir, das; die Bildung don Zwangsgenosfcn- schaft0n immer noch ein besjcrer WM ist. Wäbrrnd bisbkr dic Waffer- gerioffrnsckzaftén nur zu wirtschaftlichen Zwecksn notwcndig waren, wird nunmehr drr Gegcnsimrd der Zwangsxrmwssensckyastcn ganz Lrbcirsici) Crircitcrt. _Sic Oczbrwdic Uirtcrdaltrmg dcr Ströme und dir M*Miidimg don Docbidaffxrgefabr zur Aufgabk. Eine: Enteignung bat drrEntwnrfabgclcbnt, nnd zwarmitRcckdt. Dnrch die Einrichtung dcr Wassrrbücbcr stehkn sick) jaxzt Gryndbiicsxr Und Wafferbiikher gsgrnübkr; cs mnsi drslmlb dafür grwrgr warden, daß zwischen bridrn krinc Widrrsyriickys bLstLbkn. Dis (Hrsnzflüffe, bs- sdndérs dirjsnigrn, riwlck)? zumnTril in frrtndcn Läridern fließen, wrrdcn fiir sich bcbandrii ive'rdrn mii116n. Dir Grundgedanken, Miche in dem (Hkscyc 311111 Ansdrnck kommcn, nämlich einmal den Wasserlauf aÜen Untcrxrrlmnn119811 glc'ixlyzritig nutzbar zn machen, auci) daß ferner bei drrsclxirdsnen ertsrcsirn das Interest? der Aligcmcinbeit zu entscheiden bat, sind lcbbasr zu begrüßen. Es iii zuiwffcn, daß, wcnn das Geseß zustandr kommt, und dic Frist von zehn odcr fünf Jahren, während dercn dir altsn R6chtc gsltrnd gemacht w-Zrdkn können, abgelaufen ist, kinbritliche Vsrbältniffc in ganz Prensxcn herrschen werden.
Aba. Eckcr-Winscn (nl,): (Zs frcut mich, auch im Namen mcincr FWUUÖL aussprkckycn zu können, das; wir den Entwurf lebhaft [*cgriiKen. Es ist sklb1roerständlich nicht zu Verlangen, daß sofort aUeKreise dcm Entwurf znstimmen. Das Hindert aher nicht, daß die Güte der, Grundsätze anerkannt wird, und indiescr Hinsicht hat der Entwurfdon (111cn Seiten im Hanse eine wlelwoüendß Bcurtcilung gefundcit. Das ist abrr nur dadurch möglich gswescn, daß dic Regierung mit alien brtriligtsn Kreiscn Von Landwirtschaft und Industrie Füblung gcnommcn [mr. Es ist zu begrüszcn, daß Endlich ein einheitliches System gcscbaffen ist. Leidsr ist es nicht möglich gewesen, die Maieric durch ein Rcicbsgrseß zu regsln. Es bleibt nichts anderes Übrig, da die anderen Bundesstaaten selbständig Vorgegangen smd, als jclzt ein Grieß zu Verabschirden, das lediglich mit den preußischen Vrrhältniffen rechnet. Dsr Entwurf unterscheidet sich von feinen Vorgängcrn wesentlxch auch dadurch, daÉ Cr aUe Materien des Waffrrrechts regclt. In dem jeßigen ntwurf finden sich Be- stimmungrn über die unterirdiscbcn (Hewäffcr, Abwässer usw. Aus- nahmen wcrden nur binfichtlich dcs Fiscbcrrirecbts gemacht; darin wird man mit der Regierung cinderstandcn sein können. Wik babcn 1a auch gehört, das; ein 11811ka Gcseß in baldiger Aussrcbt steht. Die Auf- rechterhaltnng des Webrregals und des Brückrnrcgals steht n_ick)t'in Einklang mit vkrscbiedrnen Bksiitmnungen dss Gt's-tzes. Es ware am Platze gewcscn, auci) bsi dieser Gclegrnbcit das karregal und das Briickenrcgal zu bescitigcn. An der Grstaltnnq de_s Wasserrechtß haben Industrie und Ver [mu cin glcicbks Interesse wie die Landwirtschaft. Birr muß eine glei mäßige Berücksichtigung der JntereÉen stattfindßu.
(15 war in "dem Entwurf von 1906 MM dcr Fal]. amalchbemt ('I entaangrn zu sein, daß eine Industrie: [»exjebt, von der Millionen von Menschen leben. Der neue Entwurf verfällt nicht in de"n Fehler. Von großsm Jntsreffe ist auch _der Schutz drr Ngturdenkmaler. Ju bczu; auf die Rccbtr an den öffentlichen Wasscrlanfen hat sich mit
dcr * eit eine ähnliche Wandlung der Nechtßauffassung vollzogen wie