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zu malen, ſondern ich will nur die Zahlen von 1895,
die ein etwas abgeſchwächtes Bild geben, vorführen.
— Im Bekleidungs⸗ und Reinigungsgewerbe ſind
159 000, in der Induſtrie der Holz⸗ und Schnitz⸗
ſtoffe 37 000, in der Metall verarbeitenden Induſtrie
20 000, in der Nahrungs⸗ und Genußmittelinduſtrie
15 000 Leute heiminduſtriell beſchäftigt geweſen;
aber allein in der Heiminduſtrie der Textilinduſtrie
ſind ſchon 1895 140 000 Kinder beſchäftigt worden.
Das ſind ganz erſchreckende Zahlen. Der Staats⸗

ſekretär des Innern, Herr v. Bethmann Hollweg,

hat bei Anführung dieſer Zahlen auch betont, daß
ſeit jener Zeit die Ausdehnung der Heimarbeit nicht
eingeſchränkt worden iſt, ſondern daß die Heimarbeit
ſich immer mehr und mehr ausgedehnt hat. Das
ſtimmt im allgemeinen. Es trifft aber nicht nur für
das geſamte deutſche Wirtſchaftsgebiet zu, fondern
auch ſpeziell für unſeren Intereſſenkreis, für
Groß⸗Berlin, insbeſondere Charlottenburg, worauf
ich nachher noch kurz zu ſprechen kommen werde.
Es iſt nicht nur die Auffaſſung meiner
Parteifreunde, daß die Heiminduſtrie ungeheuer
ſchädigende Folgen mit ſich bringt, ſondern auch
der Staatsſekretär des Innern hat im Reichstage
ausdrücklich darauf hingewieſen. Er ſagte:

Am lebhafteſten iſt das Intereſſe wachgerufen
—der Heimarbeit mit ihren Schäden entgegen⸗
zutreten —

durch die Mißſtände, welche in der Hausinduſtrie

ganz zweifellos beſtehen in bezug auf die Be⸗

ſchaffenheit von Räumlichkeiten, auf die Her⸗
richtung der Betriebsgegenſtände, auf teilweiſe
abſolut ungenügende Lohnverhältniſſe, auf

Gefahren in ſittlicher und ſanitärer Beziehung.

Und dabei iſt zu bedenken, daß gerade in der

Hausinduſtrie eine Unmenge verſchwiegener

Sorge und verſchwiegener Not ſich in den Werk⸗

ſtätten birgt, in denen Hausarbeit in fleißiger

und vielfach überfleißiger Arbeitgeleiſtet wird.
Ich brauche mich ja des näheren hierüber nicht
auszuſprechen. Sie werden alle ohne weiteres
meine Auffaſſung darüber teilen. Wenn ich ge⸗
ſagt habe, daß die Heimarbeit ſich nicht nur im
allgemeinen deutſchen Wirtſchaftsgebiet, ſondern
auch hier in Charlottenburg ausgedehnt hat, ſo
weiſe ich auf das immer ſtärkere Anwachſen der
Textilinduſtrie in Charlottenburg hin, mit der die
Heimarbeit ja Hand in Hand geht. Zahlen kann
ich Ihnen dafür natürlich nicht anführen, die
ſtehen mir nicht zu Gebote; ſie werden aber auch
dem Magiſtrat oder ſonſt jemand nicht ſo leicht
zu Gebote ſtehen können, weil es ungeheuer ſchwer
iſt, dieſe Zahlen aus den allgemeinen Bevölkerungs⸗
zahlen herauszuziehen. Zweifellos beſteht aber in
Charlottenburg auch eine Heimarbeit in der Z3i⸗
garreninduſtrie, und ich weiß ſelbſt aus meiner
Erfahrung, daß in der Bonbon⸗ und Zuckerinduſtrie
Kinder und Frauen in großer Anzahl in Char⸗
lottenburg zu Hauſe beſchäftigt werden. Ich
kenne ſelbſt ein Haus, in dem ich früher gewohnt
habe, worin einige Familien ihre Kinder mit Bon⸗
boneinwickeln beſchäftigen. Das ging ſelbſtver⸗
ſtändlich nicht nur in den Nachmittagsſtunden
vor ſich, ſondern dieſe Arbeit der Kinder dauerte
häufig bis in die ſpäten Abendſtunden hinein.
Ferner unterhält die Konfektion in Charlotten⸗
burg auch verſchiedene, vielleicht ſehr zahlreiche
Heimarbeiter und Heimarbeiterinnen. Die Heim⸗
arbeit in der Weißzeugnäherei iſt in Charlotten⸗
burg auch gar nicht ſo unbeträchtlich. Es iſt eine ziem⸗
lich große Zahl von heimarbeitenden Frauen mit

dem gewerblichen Nähen von Schürsen 7 hier
beſchäftigt. 1

Wenn nun auf der einen Seite das Reich! in Ver⸗
bindung mit dem Staate nichts Durchgreifendes

getan hat, um dieſer Not der Heimarbeiter ent⸗

gegenzutreten, wenn es vielleicht durch die un⸗
geheuren Schwierigkeiten der Materie immer ab⸗
gehalten worden iſt, beſſernd und mit feſter Fauſt
einzugreifen, wenn aber auf der andern Seite
den Gemeinden ein Mittel in die Hand gegeben iſt,
in irgend einer Beziehung die Not und das Elend
in den Heimarbeiterkreiſen zu mildern, dann ſollte
fich keine Kommune dieſer ſozialen Verpflichtung
entziehen. Und dieſe Möglichkeit iſt den Gemeinden
in § 2 Abſ. 3 und 4 des Krankenverſicherungsge⸗
ſetzes vom 10. April 1892 gegeben. Die Gemeinden
haben aber nicht nur aus dem Gefühle ſozialer
Verpflichtung gegenüber den Minderbemittelten,
den wirtſchaftlich Unterdrückten von dieſer geſetz⸗
geberiſchen Handhabe Gebrauch zu machen, ſon⸗
dern ſchon mit Rückſicht auf die großen Gefahren,
die ſich in der Heimarbeit für das allgemeine Leben
bergen, werden ſie zu energiſchem Handeln ge⸗
drängt.

Ich unterſchätze nun durchaus nicht, wie
ich vorhin ſchon geſagt habe, die Schwierig⸗
keiten dieſer Materie, verkenne auch nicht, daß es
unſerm Magiſtrat manches Kopfzerbrechen be⸗
reiten wird, in welcher auch für die Heimarbeiter
erſprießlichen Weiſe dieſem Antrage ſtattgegeben,
wie er in der Praxis durchgeführt werden kann.
Die ganze Heimarbeit, auch die Hausinduſtrie
iſt von einer wirtſchaftlichen und rechtlichen Kom⸗
pliziertheit begleitet, daß eine Klärung ſich durch
eine Tagesſitzung nicht wird erreichen laſſen. Die
einzelne Gemeinde wird unter Zugrundelegung
der in den verſchiedenen Gemeinden ſchon ge⸗
ſammelten Erfahrungen und geſchaffenen Sta⸗
tuten immer an Hand ihrer beſonderen Erfahrungen
vorgehen müſſen.

Es kann auch vielleicht von irgend einer
Seite geſagt werden, mein Antrag drücke ſich
nicht präzis genug aus, weil er in erſter Linie die
Heimarbeiter unter das Obligatorium der Kranken⸗
verſicherung ſtellen möchte.

(Sehr richtig!)
Man kann da verſchiedener Auffaſſung ſein. Man
kann ſagen: richtig iſt es eigentlich, daß Haus⸗
induſtrielle darunter begriffen werden,
(ſehr richtig!)

weil ja die Meinung auf der einen Seite beſteht,
daß der Heimarbeiter auf Grund des § 1 des
Krankenverſicherungsgeſetzes ohne weiteres ver⸗
ſicherungspflichtig iſt. Theoretiſch will ich das auch
gelten laſſen; dem ſteht aber die Praxis entgegen.
Gehen Sie einmal in die Heimarbeiterkreiſe und
fragen Sie dort nach, wieviel Heimarbeiter ver⸗
ſichert ſind! Jener Auffaſſung ſteht aber auch die
praktiſche Erfahrung entgegen, die von vielen
Krankenkaſſen erlangt worden iſt. Ich weiß nicht,
ob man der Charlottenburger Krankenkaſſe Ge⸗
legenheit gegeben hat, ſich in dieſer Beziehung zu
äußern. Es iſt aber ſchon darauf hingewieſen
worden, daß ein großer Teil der Heimarbeiter
freiwillig verſichert iſt, und daraus ergibt ſich doch
ohne weiteres, daß der jetzt ſchon auf Grund des
§ 1, zur Anmeldung verpflichtete Arbeitgeber
ſekundärer Art — ich rede nicht von dem Arbeit⸗
geber in erſter Linie — ſich um die Erfüllung
ſeiner ſozialen Verpflichtung herumgedrückt hat;