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modalitäten wäre an der Hand der Bl. 68 ff. d. A.
abgedruckten ſtaatlichen Bedingungen, d. h. unter
Berückſichtigung der oben genannten Hauptpunkte,
der Vereinfachung des Geſchäftsganges halber
dem Magiſtrat allein zu überlaſſen.

Nach Übernahme aller dieſer Verpflichtungen
wäre der Genoſſenſchaft das Darlehn entſprechend
den ſtaatlichen Grundſätzen bis zu 9/10 des Werts
des Hauſes mit Einſchluß des Grund und Bodens
(des Bau⸗ und Bodenwertes), jedoch hinter einer
mündelſicheren l. Hypothek, d. h. zur zweiten
Stelle zu überlaſſen; denn gerade dieſe Beleihung
zu angemeſſenem Zinsſatze bietet naturgemäß
für die Genoſſenſchaft die größten Schwierigkeiten,
und deswegen iſt in der Gewährung des Kredits
an dieſer Stelle die erwünſchteſte und wirkſamſte
Unterſtützung des ganzen Unternehmens zu er⸗
blicken.

Dabei würde der Bauwert v orläufig
auf Grund des Baukoſtenüberſchlages oder des
Baukoſtenanſchlages anzunehmen ſein. Er wird
endgültig nach Fertigſtellung des Gebäudes
auf Grund der Taxe unſerer Hochbauverwaltung
oder einer öfffentlichen Feuer⸗Verſicherungsanſtalt
oder nach einer gerichtlichen Taxe ermittelt; die
Wahl zwiſchen dieſen dreien hat der Magiſtrat.
Der Wert des Grund und Bodens darf nicht höher
als zum Erwerbspreiſe eingeſetzt werden zuzüglich
der Koſten für Straßenregulierung, Pflaſterung,
Kanaliſation, Be⸗ und Entwäſſerung.

Mit Rückſicht auf die Gemeinnützigkeit des
Unternehmens liegt kein Grund vor, die Kredit⸗
gewährung im Verhältnis zum Bau⸗ und Boden⸗
wert enger zu begrenzen, als Staat und Reich es
tun. Die Sicherheit des Geldes iſt angeſichts der
ausbedungenen Kautelen und der ſofort einſetzenden
Amortiſitation gewährleiſtet.

Die Beleihung bis zur Grenze der Mündel⸗
ſicherheit, die ſich etwa bis zu 5/10 des Bau⸗ und
Bodenwertes erſtrecken wird, kann die Genoſſen⸗
ſchaft jederzeit auf dem freien Markt zu angemeſſe⸗
nen Preiſen aufnehmen.

Das letzte Zehntel des Bau⸗ und Bodenwertes
des betr. Grundſtücks muß ſie aus eigenen Mitteln
decken.

Es bleibt ſchließlich noch zu erörtern, wie⸗
viel Geld hergegeben werden ſoll, wo es beſchafft
werden ſoll, wie es verzinſt und amortiſiert
werden ſoll.

Der Magiſtrat iſt der Anſicht, daß mit der Her⸗
gabe von nach und nach 500 600 ℳ die hier an⸗
geſtrebten Ziele bereits eine anerkennenswerte
Förderung erfahren, und daß deswegen bis zu der
von der Genoſſenſchaft geforderten Kredithöhe von
1 Million vorläufig nicht zu gehen ſei.

Da ferner die Stadtgemeinde eigenes Geld in
dieſem Umfange nicht zur Verfügung hat, wird
vorgeſchlagen, jene Summe als Darlehn von der
Sparkaſſe aufzunehmen, bei der zurzeit Mittel bis
zu dieſer Höhe flüſſig gemacht werden können.
Die direkte Aufnahme von der Sparkaſſe iſt nicht
angängig, weil die von der Baugenoſſenſchaft
aufzunehmenden Hypotheken innerhalb des 6. und
9. Zehntels des Bau⸗ und Bodenwertes ſich nicht
voll innerhalb des die Beleihungsgrenze bildenden
Rahmens des § 48 des Sparkaſſenſtatuts bewegen
würden.

Daß die Aufſichtsbehörde die zur Aufnahme
Darlehns erforderliche Genehmigung erteilen
„iſt mit Rückſicht auf die damit zu verfolgenden

des
wird

Ziele unzweifelhaft, zumal dieſe wenn auch in⸗
direkte Verwendung von Sparkaſſengeldern für
gemeinnützige 3wecke durchaus den geſetzlichen
Beſtimmungen entſpricht. Maßgebend für die
Beurteilung dieſer Fragen iſt das Sparkaſſen⸗
reglement vom 12. Dezember 1838. Nach dem
Geiſte, aus dem dieſe Einrichtung geboren iſt,
bezwecken die Sparkaſſen „die Hebung des Volks⸗
wohlſtandes, ſie ſind daher ihrer Natur nach
wohltätige und gemeinnützige Inſtitute, nicht aber
Erwerbsinſtitute. Das Intereſſe an der Erzielung
eines Geſchäftsgewinns darf nicht an erſter Stelle
ſtehen, wenn ſie ihren eigentlichen Charakter
nicht einbüßen wollen“ (vgl. v. Knebel⸗Döberitz
„Das Spartaſſenweſen in Preußen 1907“, S. 3).
Nachdem die Stadtgemeinde der Sparkaſſe gegen⸗
über als Schuldnerin eingeſchaltet iſt und auf
dieſe Weiſe die nach geltendem Recht für die
Sparkaſſe unerläßliche Sicherheit der Anlage ganz
einwandfrei gewährleiſtet iſt, iſt die Verwendung
von Sparkaſſengeldern vorliegend überhaupt nicht
mehr zu beanſtanden, ganz abgeſehen davon, daß
die Stadtgemeinde als Darlehnsnehmerin gar nicht
die Verpflichtung hätte, die Verwendung der
Gelder der Sparkaſſe gegenüber zu rechtfertigen.
Gegen dieſe Verwendung kann auch nicht geltend
gemacht werden, daß es unzuläſſig ſei, Mittel der
Allgemeinheit der Sparer beſonderen Berufs⸗
klaſſen (Beamten und Arbeitern) in Form des
Darlehns zuzuwenden. Träfe dieſer Einwand zu,
dann dürfte die Sparkaſſe noch viel weniger den
Hauseigentümern Darlehen gewähren; denn ein⸗
mal ſind dieſe gegenüber der Allgemeinheit der
Sparer einſchließlich der Beamten und Arbeiter
ebenfalls als eine beſondere Erwerbsklaſſe zu
betrachten; und ferner iſt als erwieſen anzunehmen,
daß bei rund 95 000 Sparern und 4500 bewohnten
Grundſtücken — eine Zahl, die der Zahl der Haus⸗
eigentümer in Charlottenburg annähernd ent⸗
ſprechen dürfte — die Mehrzahl der Sparer
nicht aus den Kreiſen der Hauseigentümer ſich
rekrutiert (vgl. Monatsbericht für Dezember 1909,
S. 9 und 17). Vielmehr iſt die Annahme gerecht⸗
fertigt, daß ein erheblicher Teil der Spar⸗
gelder gerade aus den Kreiſen der Klein⸗
mieter ſtammt, ſo daß es geradezu als eine
Forderung der Gerechtigkeit bezeichnet werden
muß, daß die flüſſigen Mittel der Sparkaſſe auch
einmal dieſen Kreiſen der Bevölkerung zur
Verfügung geſtellt werden.

Schließlich bleibt entſcheidend, daß die Spar⸗
kaſſe als Wohlfahrtsinſtitut geſchaffen worden iſt,
und daß ihre Kapitalien zur Förderung gemein⸗
nütziger Zwecke beſtimmt ſind. Daß und warum die
Genoſſenſchaft gemeinnützigen Zwecken, und zwar
in ausgedehntem Maße, dient, iſt oben ausführlich
dargelegt worden.

Da bei der Sparkaſſe das Intereſſe an der
Erzielung eines Geſchäftsgewinns nicht an erſter
Stelle ſtehen darf, ſo muß dieſer Geſichtspunkt
auch bei der Bemeſſung des Zinsfußes für das
aufzuwendende Darlehen ins Gewicht fallen. In
dieſer Beziehung ſind wir einerſeits der Anſicht,
daß die Sparkaſſe bei dieſer Kreditgewährung aus
den oben angeführten Gründen einen beſonderen
über ihre Geſchäftsunkoſten hinausgehenden Ge⸗
winn nicht zu erzielen braucht. Andererſeits haben
wir aber auch davon abgeſehen, das Darlehn etwa
zu einem hinter den Selbſtkoſten der Sparkaſſe
zurückbleibenden Zinsſatze weiterzugeben und den